第一章 緒論

本研究以甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的理論研究為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)核心概念、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、理論基礎(chǔ)等進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和探討，有助于進(jìn)一步豐富我國高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)理論研究。同時(shí)借助高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行機(jī)制、人力資本理論、高等教師職業(yè)特征及成長(zhǎng)理論、激勵(lì)理論對(duì)甘肅省普通高等學(xué)校專任教師規(guī)模、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等兩個(gè)層面，生師比、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、高層次專家隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、“雙師型”教師比例等六個(gè)方面進(jìn)行較為全面的現(xiàn)狀分析，將本科院校（包括獨(dú)立學(xué)院）、高職高專院校進(jìn)行分類比較討論，為探索甘肅省普通高等學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)奠定基本理論框架。此外，針對(duì)甘肅省所處的地理環(huán)境和特殊區(qū)位，政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平相對(duì)落后的特殊性，對(duì)甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)問題做出有效的研討與回應(yīng)。因此，此研究對(duì)于我國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育的理論研究和師資隊(duì)伍建設(shè)的改革與發(fā)展提供借鑒，具有一定的理論學(xué)術(shù)價(jià)值。

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第二章 甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)概述

第一節(jié) 相關(guān)概念界定

教師是教育活動(dòng)中最重要的人力資源，高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、復(fù)雜性的工作。3本研究中認(rèn)為師資隊(duì)伍的相關(guān)政策制定、制度設(shè)計(jì)和具體實(shí)施措施成高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的基本內(nèi)容，下文中會(huì)進(jìn)一步展開探究。本研究將對(duì)甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍的群體結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行分析，從專任教師規(guī)模、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等兩個(gè)層面，生師比、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、高層次專家隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、“雙師型”教師比例等六個(gè)方面進(jìn)行較為全面的現(xiàn)狀、原因分析。

第二節(jié) 甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)構(gòu)內(nèi)涵

其中學(xué)者比較注重宏觀結(jié)構(gòu)與微觀結(jié)構(gòu)的研究。高等教育的宏觀結(jié)構(gòu)研究一般包括管理體制結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、能級(jí)結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)；微觀結(jié)構(gòu)研究主要是對(duì)普通高等學(xué)校內(nèi)部要素的組合方式及相互關(guān)系的分析，主要包括高校組織結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、教材結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。人是高等學(xué)校辦學(xué)過程中最重要、最活躍的成分。因此高等學(xué)校中由教師、研究人員、行政管理人員、教輔人員和工勤人員等各類人員所組成的群體，以及群體與群體之間的配合、比例關(guān)系等等，就理所當(dāng)然地成為高等教育結(jié)構(gòu)分析的重點(diǎn)。1根據(jù)普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵定義，師資隊(duì)伍的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)一般包括三個(gè)層次：第一，對(duì)個(gè)體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的分析；第二，對(duì)群體結(jié)構(gòu)狀況的分析；第三，對(duì)若干群體的組合配比關(guān)系的分析。

第三章 甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀.............16

第一節(jié) 甘肅省普通高等學(xué)校的總體情況....................16
第二節(jié) 甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)概況.........17
第三節(jié) 甘肅省普通本科院校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀..........20
第四章 甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)問題及原因..................38
第一節(jié) 甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題..........................38
第二節(jié) 甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析..................43
第五章 甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策探析..................... 45
第一節(jié) 轉(zhuǎn)變高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的管理理念，做到與時(shí)俱進(jìn)..................46
第二節(jié) 制定科學(xué)、合理的高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)“雙一流”建設(shè)................. 46

第三節(jié) 建立人性化的高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的管理體制，加大保障力度.........47

第五章 甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策探析

第一節(jié) 轉(zhuǎn)變高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的管理理念，做到與時(shí)俱進(jìn)

強(qiáng)國必先強(qiáng)教，興省必先興教；國強(qiáng)靠人才，人才靠教育。甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍的整體水平就是培養(yǎng)高素質(zhì)人才，實(shí)現(xiàn)“科教興省”、“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。同時(shí)，理念和思想是行為的先導(dǎo)，它不僅能引發(fā)產(chǎn)生行為的原因，同時(shí)也對(duì)行為導(dǎo)致的結(jié)果起到?jīng)Q定性的作用。所以，甘肅省普通高等學(xué)校想要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、比例均衡、穩(wěn)定發(fā)展、效益顯著的高素質(zhì)、高水平的師資隊(duì)伍，就要從根本上轉(zhuǎn)變高校師資隊(duì)伍建設(shè)的管理理念，做到與時(shí)俱進(jìn)。首先，樹立人力資源管理理念，運(yùn)用人力資本理論對(duì)高等學(xué)校師資隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)管理。人是一切生產(chǎn)活動(dòng)的中心，人力資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，人力資本理論在人力資源管理的基礎(chǔ)之上，將人也看成資本，并通過整合人力資源的各種手段，獲得更高水平的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

第二節(jié) 制定科學(xué)、合理的高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)“雙一流”建設(shè)

雖然甘肅省制定出了全省高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)“十二五”的總體規(guī)劃，但各類普通高等學(xué)校并未結(jié)合自身辦學(xué)定位、辦學(xué)層次的特點(diǎn)制定符合本學(xué)校發(fā)展需要的師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致無規(guī)劃的學(xué)校在進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí)出現(xiàn)盲目性、隨大流、放任發(fā)展的狀態(tài)。甘肅省各普通高等學(xué)校在制定師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要充分根據(jù)高校自身的辦學(xué)定位、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展戰(zhàn)略，從專任教師規(guī)模、教師職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、高端人才結(jié)構(gòu)、“雙師型”教師發(fā)展等方面做出長(zhǎng)遠(yuǎn)、全方位的規(guī)劃。伴隨國務(wù)院 2015 年 11 月 5 日發(fā)布的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，明確了“雙一流”的五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和五項(xiàng)改革任務(wù)1，各個(gè)省份在2016 年也都陸續(xù)開始著手扶持本省的一批高水平大學(xué)和高水平學(xué)科，同樣身處西部地區(qū)的陜西省目前已率先公開發(fā)布《陜西高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》，立在推進(jìn)陜西省一流學(xué)科建設(shè)，走在了西部地區(qū)高等教育“雙一流”建設(shè)的前列。在“雙一流”建設(shè)的背景下，甘肅省急需在結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際的情況下，制定出本省一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)規(guī)劃方案，加大一流師資隊(duì)伍的建設(shè)，，穩(wěn)步推進(jìn)甘肅省高等教育“雙一流”建設(shè)。
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第六章 結(jié)語

第一節(jié) 研究的預(yù)期創(chuàng)新點(diǎn)

本研究以甘肅省普通高等學(xué)校（45 所）教師為基本研究對(duì)象，主要依據(jù)甘肅省 17 所普通本科院校、5 所獨(dú)立學(xué)院、23 所高職高專院校報(bào)送甘肅省教育廳發(fā)展規(guī)劃處的文件和材料、各普通本科院校報(bào)送教育廳本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、各普通高等學(xué)校門戶網(wǎng)站（“概況簡(jiǎn)介”、“師資隊(duì)伍”）數(shù)據(jù)與資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。所搜集到的都是第一手的資料，時(shí)效性強(qiáng)、數(shù)據(jù)新。此外，研究通過對(duì)甘肅省普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的群體結(jié)構(gòu)狀況（包括年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等）進(jìn)行分析，以及對(duì)若干群體的組合配比關(guān)系的分析。同時(shí)，本研究將甘肅省普通本科院校和甘肅省高職高專院校進(jìn)行分類別討論，分探討各級(jí)各類院校師資隊(duì)伍建設(shè)的特殊性現(xiàn)狀、原因，并針對(duì)性地提出相關(guān)合理性建議。

第二節(jié) 研究不足

研究主要依據(jù)甘肅省 45 所普通高等院校報(bào)送甘肅省教育廳發(fā)展規(guī)劃處的文件和材料、各普通本科院校報(bào)送教育廳本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、各普通高等學(xué)校門戶網(wǎng)站（“概況簡(jiǎn)介”、“師資隊(duì)伍”）的數(shù)據(jù)與資料進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)與分析。除普通高等學(xué)校數(shù)量、高端教師結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)截止到 2015 年底，其余各普通學(xué)校的專任教師數(shù)據(jù)均截止到 2014 年底，官方性數(shù)據(jù)與真實(shí)性數(shù)據(jù)存在一定的偏差；同時(shí)量化研究是本研究的主要研究方法，但這對(duì)于類似于專任教師的發(fā)展過程、建設(shè)狀況等過程性較強(qiáng)的問題來說，量化研究的局限性就被無限放大。

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參考文獻(xiàn)（略）

本文編號(hào)：164857