本文關(guān)鍵詞：我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)扶持與監(jiān)管制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：合同能源管理是一種基于市場(chǎng)需求的、新型的節(jié)能減排項(xiàng)目投資機(jī)制，這種機(jī)制是基于專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司與用能單位之間以市場(chǎng)契約形式實(shí)現(xiàn)某些項(xiàng)目節(jié)能減排目標(biāo)，而進(jìn)行的資本、生產(chǎn)、技術(shù)等方面相互結(jié)合與運(yùn)用，，以達(dá)到節(jié)能服務(wù)公司通過提供相關(guān)服務(wù)幫助用能單位節(jié)省耗能支付費(fèi)用及提升企業(yè)利潤(rùn)的目的，實(shí)現(xiàn)社會(huì)能源的合理利用與生存環(huán)境的改善，從而實(shí)現(xiàn)多方共贏的節(jié)能減排管理模式。 合同能源管理始于上世紀(jì)70年代的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，但隨著石油能源的大量供給而一度消沉，現(xiàn)在已經(jīng)逐漸成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟產(chǎn)業(yè)。我國(guó)于上世紀(jì)90年代末引入合同能源管理機(jī)制，經(jīng)過十余年的發(fā)展，也已經(jīng)初具規(guī)模。合同能源管理機(jī)制的引入對(duì)推動(dòng)節(jié)能改造、減少能源消耗發(fā)揮了積極作用，但由于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅扶持少、融資困難、監(jiān)管不力等突出問題，在一定程度上制約了合同能源管理市場(chǎng)的發(fā)展。因此，從國(guó)家宏觀調(diào)控角度出發(fā)，在實(shí)證研究基礎(chǔ)之上，深化對(duì)合同能源管理市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，建立起促進(jìn)合同能源管理市場(chǎng)科學(xué)健康發(fā)展的有效扶持與監(jiān)管制度，無(wú)疑是一項(xiàng)十分重要的課題。 本文第一部分，是論文相關(guān)的文獻(xiàn)綜述與研究思路。梳理國(guó)內(nèi)外合同能源管理領(lǐng)域的相關(guān)研究，指出當(dāng)前國(guó)內(nèi)關(guān)于合同能源管理領(lǐng)域研究的不足之處，以及給出本文的研究思路和研究方法。 本文第二部分，論述合同能源管理的概念由來(lái)、參與主體、特點(diǎn)以及主要模式，在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，詳細(xì)描述了我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的發(fā)展障礙。當(dāng)前我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)存在市場(chǎng)從業(yè)主體參差不齊、行業(yè)缺乏規(guī)范、項(xiàng)目融資困難、相關(guān)的扶持力度較小等問題。 本文第三部分，在我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及障礙的基礎(chǔ)上，就我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)現(xiàn)有的扶持及監(jiān)管制度進(jìn)行梳理及評(píng)析。扶持制度涉及財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、金融支持以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排等方面，監(jiān)管制度主要涉及合同能源管理市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能量審核認(rèn)證制度、節(jié)能服務(wù)公司的備案制度、合同能源管理項(xiàng)目的政府采購(gòu)制度等四方面的內(nèi)容，但是扶持制度和監(jiān)管制度都存在一定的局限性和不完整性，有待完善與加強(qiáng)。 本文第四部分，通過剖析西方發(fā)達(dá)國(guó)家合同能源管理領(lǐng)域發(fā)展過程中的政策和經(jīng)驗(yàn)，并歸納其主要特點(diǎn)及啟示。西方發(fā)達(dá)國(guó)家合同能源管理市場(chǎng)的發(fā)展，初期離不開政府行政手段的大力扶持，但市場(chǎng)的成熟以及可持續(xù)發(fā)展最終取決于其市場(chǎng)化程度。因此，我們需要系統(tǒng)地完善節(jié)能減排相關(guān)政策法規(guī)，從市場(chǎng)的供給、需求方面入手協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、環(huán)保法規(guī)等多種政策手段，并扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套設(shè)施的建設(shè)。 本文第五部分，在相關(guān)理論及實(shí)踐的基礎(chǔ)上，探討如何完善我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)扶持及監(jiān)管制度。創(chuàng)新立法理念是提升合同能源管理的重要手段，是從重行政手段向重法治建設(shè)轉(zhuǎn)變；要加強(qiáng)我國(guó)合同能源管理的扶持力度，把合同能源管理項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍內(nèi)，建立專項(xiàng)基金等多種財(cái)政補(bǔ)貼形式扶持行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我國(guó)節(jié)能服務(wù)行業(yè)“營(yíng)改增”，以稅收政策和金融市場(chǎng)扶持激勵(lì)約束市場(chǎng)主體；完善與創(chuàng)新合同能源管理監(jiān)管機(jī)制，包括建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和能源審計(jì)制度、完善市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和第三方監(jiān)管機(jī)制等方式。
【關(guān)鍵詞】：合同能源管理 扶持政策 監(jiān)管制度
【學(xué)位授予單位】：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F206
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-9
• 目錄9-10
• 第一章 緒論10-17
• 第一節(jié) 研究背景和研究意義10-11
• 第二節(jié) 合同能源管理相關(guān)研究綜述11-14
• 第三節(jié) 研究思路和方法14-15
• 第四節(jié) 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)及不足15-17
• 第二章 合同能源管理的理論與實(shí)踐17-29
• 第一節(jié) 合同能源管理的理論基礎(chǔ)17-22
• 第二節(jié) 我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀22-24
• 第三節(jié) 我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)的發(fā)展阻礙24-29
• 第三章 我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)的扶持與監(jiān)管制度29-38
• 第一節(jié) 我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)的扶持制度29-34
• 第二節(jié) 我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)的監(jiān)管制度34-38
• 第四章 實(shí)踐與啟示：域外合同能源管理市場(chǎng)扶持與監(jiān)管制度38-43
• 第一節(jié) 國(guó)際視野中合同能源管理市場(chǎng)扶持與監(jiān)管制度實(shí)踐38-41
• 第二節(jié) 域外合同能源管理市場(chǎng)扶持與監(jiān)管制度的啟示41-43
• 第五章 我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)扶持與監(jiān)管制度完善43-50
• 第一節(jié) 立法理念的更新43-44
• 第二節(jié) 合同能源管理市場(chǎng)扶持制度的完善與創(chuàng)新44-47
• 第三節(jié) 合同能源管理市場(chǎng)監(jiān)管制度的完善與創(chuàng)新47-50
• 結(jié)束語(yǔ)50-51
• 參考文獻(xiàn)51-54
• 附錄54-55
• 致謝55-56

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

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  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)合同能源管理市場(chǎng)扶持與監(jiān)管制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：490568