本文關(guān)鍵詞：統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的影響因素及其對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：黨的十八屆三中全會中《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出必須要將建設(shè)用地市場的建設(shè)納入到日常工作上來,這個決議對完善有償土地使用制度、建立現(xiàn)代市場體系、發(fā)揮市場在資源配置中的作用產(chǎn)生重要影響。加快我國土地市場改革進(jìn)程、構(gòu)建統(tǒng)一的土地市場,最關(guān)鍵的就是使農(nóng)民通過級差獲取收入,這不僅能夠增加農(nóng)戶的利潤,而且是我國城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)工作。我國不僅要在法律層面上對農(nóng)戶土地產(chǎn)權(quán)有所規(guī)定,還要通過相關(guān)政策的完善,使得農(nóng)民能夠從土地上得到最高的經(jīng)濟(jì)收益。要在法律上和行動上支持農(nóng)民將其土地市場化,讓他們的土地不斷加入到農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中去,保證農(nóng)民能夠在土地交易的過程中成為最大受益者。因此,土地制度的市場化改革的根本出路是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場,確定建設(shè)用地市場的功能和目標(biāo),從收益分配、法律體系、政府和市場的宏觀調(diào)控和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各個因素來進(jìn)行配套改革,破除障礙,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的統(tǒng)一,保護(hù)農(nóng)民土地所有權(quán)和使用權(quán),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展。 本文首先介紹了城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地的內(nèi)涵、特點(diǎn)和理論依據(jù),為之后的分析打下良好的理論基礎(chǔ)。其次在借鑒國內(nèi)外土地市場建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從征地制度或模式特點(diǎn)、征管機(jī)構(gòu)及權(quán)限、征用程序、土地法律和稅制的制定、征地補(bǔ)償方式及其效益收益如何分配等方面進(jìn)行分析和總結(jié),結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)土地結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r,提出影響城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場構(gòu)建的阻礙因素包括法律制度、農(nóng)民收益分配、社會保障體系和政府職能等；然后對城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的性質(zhì)及其功能進(jìn)行定位,明確用地市場的主要組成因素,確定用地市場總體的運(yùn)行方式,包括價格規(guī)律、供需均衡方式、市場交易方式、宏觀調(diào)控方式和收益分配方式；最后從健全集體建設(shè)用地交易的一些法律規(guī)章、通過集體建設(shè)用地使用權(quán)獲得的交易收入進(jìn)行科學(xué)配置、確定地方政府職能、完善市場調(diào)控與管理體系和市場服務(wù)中介體系幾個方面提出構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的相應(yīng)對策建議,使之具有研究的理論價值與現(xiàn)實(shí)意義。
【關(guān)鍵詞】：城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場 制度性障礙 市場框架 收益分配
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F299.23
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 1 緒論11-19
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究目的和意義12-13
• 1.2.1 研究目的12
• 1.2.2 研究意義12-13
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-17
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀13-15
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
• 1.4 研究內(nèi)容與研究方法17-19
• 1.4.1 研究內(nèi)容17
• 1.4.2 研究方法17-19
• 2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)19-24
• 2.1 城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的概念及特征19-21
• 2.1.1 城市建設(shè)用地市場概念及特點(diǎn)19
• 2.1.2 農(nóng)村集體建設(shè)用地概念及其使用權(quán)19-20
• 2.1.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場概念及其特征20-21
• 2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的理論基礎(chǔ)21-24
• 2.2.1 土地產(chǎn)權(quán)理論21-22
• 2.2.2 制度變遷理論22
• 2.2.3 城鄉(xiāng)融合發(fā)展理論22-24
• 3 國內(nèi)外建設(shè)用地市場經(jīng)驗(yàn)借鑒24-34
• 3.1 國外土地流轉(zhuǎn)與征地制度發(fā)展?fàn)顩r24-28
• 3.1.1 美國的土地流轉(zhuǎn)與征地制度24-25
• 3.1.2 英國的土地流轉(zhuǎn)與征地制度25-26
• 3.1.3 日本的土地流轉(zhuǎn)與征地制度26-27
• 3.1.4 對我國統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的啟示27-28
• 3.2 國內(nèi)統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的實(shí)踐及啟示28-34
• 3.2.1 蕪湖模式——以土地所有權(quán)不變,土地節(jié)約集體利用為特征28-29
• 3.2.2 南海模式——以土地股份合作制為特征29-30
• 3.2.3 重慶模式——以地票為特征30-32
• 3.2.4 農(nóng)村建設(shè)用地入市實(shí)踐模式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)32-34
• 4 影響城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的因素分析34-40
• 4.1 法規(guī)、制度性障礙影響統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的構(gòu)建34-36
• 4.1.1 集體土地所有權(quán)主體不明確34
• 4.1.2 集體土地產(chǎn)權(quán)權(quán)能不對等34-35
• 4.1.3 集體土地使用期限不確定35
• 4.1.4 法律不完善影響城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場35-36
• 4.2 農(nóng)民收益分配不平等制約城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的統(tǒng)一36-38
• 4.2.1 現(xiàn)行農(nóng)地轉(zhuǎn)用過程36
• 4.2.2 中央與地方之間利益分隔36-37
• 4.2.3 地方政府與土地使用者之間利益博弈37-38
• 4.2.4 農(nóng)民集體與農(nóng)民之間利益分配38
• 4.3 服務(wù)體系不完善影響城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的統(tǒng)一38-40
• 4.3.1 社會保障政策不完善影響城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的統(tǒng)一38-39
• 4.3.2 政府職能定位不準(zhǔn)確影響城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的統(tǒng)一39-40
• 5 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場構(gòu)建40-46
• 5.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的性質(zhì)及功能定位40-43
• 5.1.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場構(gòu)建框架40-41
• 5.1.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的性質(zhì)41-42
• 5.1.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的功能定位42-43
• 5.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的構(gòu)成要素43-44
• 5.2.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的交易主體43
• 5.2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的交易對象43
• 5.2.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的交易工具43
• 5.2.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的交易價格43-44
• 5.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的運(yùn)行方式44-46
• 5.3.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地的價格規(guī)律44
• 5.3.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地的供需均衡方式44
• 5.3.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地的市場交易方式44
• 5.3.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地的宏觀調(diào)控方式44-45
• 5.3.5 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地的收益分配方式45-46
• 6 促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建立的對策分析46-55
• 6.1 健全法律制度體系46-47
• 6.1.1 確定明晰的土地產(chǎn)權(quán)46
• 6.1.2 完善集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的法律調(diào)整機(jī)制46
• 6.1.3 建立城鄉(xiāng)基準(zhǔn)地價體制與信息披露制度46-47
• 6.1.4 建立獎懲制度以確保法規(guī)的實(shí)效性47
• 6.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的收益分配的措施47-50
• 6.2.1 建立保護(hù)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的制度基礎(chǔ)47
• 6.2.2 合理分配集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益47-48
• 6.2.3 失地補(bǔ)償制度與社會保障制度同步銜接48-50
• 6.3 轉(zhuǎn)變地方政府職能完善土地市場宏觀調(diào)控體系50-52
• 6.3.1 切實(shí)轉(zhuǎn)變地方政府職能50
• 6.3.2 完善市場調(diào)控與管理體系50-52
• 6.3.3 加強(qiáng)土地市場管理方面的法規(guī)建設(shè)52
• 6.4 完善市場服務(wù)中介體系52-55
• 6.4.1 建立市場服務(wù)中介體系52-54
• 6.4.2 完善土地市場中介管理制度54-55
• 結(jié)論55-56
• 參考文獻(xiàn)56-59
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文59-60
• 致謝60

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的影響因素及其對策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：319893