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金融危機(jī)下丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活安全性模式分析

發(fā)布時(shí)間:2020-08-20 11:29
【摘要】:每一次大的危機(jī)都會(huì)對(duì)世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響,并使其勞動(dòng)力市場(chǎng)及其勞動(dòng)就業(yè)政策發(fā)生深刻的變革。上世紀(jì)70年代發(fā)生的經(jīng)濟(jì)滯漲危機(jī),最終使20世紀(jì)80年代成為了一個(gè)充滿(mǎn)變革的時(shí)代。在勞動(dòng)力就業(yè)方面,西方國(guó)家從奉行單一的凱恩斯主義勞動(dòng)就業(yè)政策,轉(zhuǎn)向了多樣的勞動(dòng)就業(yè)政策,即以英美等國(guó)家為代表的新自由主義勞動(dòng)就業(yè)政策、以瑞典等北歐國(guó)家為代表的合作主義勞動(dòng)就業(yè)政策、以法國(guó)與西班牙等歐洲大陸國(guó)家為代表的保守主義勞動(dòng)就業(yè)政策和以丹麥等國(guó)家為代表的靈活安全性勞動(dòng)就業(yè)政策。在這其中,由于丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性有效地將靈活性與安全性結(jié)合在了一起,并創(chuàng)造了“就業(yè)奇跡”,使得靈活安全性勞動(dòng)力市場(chǎng)在西方國(guó)家的勞動(dòng)就業(yè)政策中占據(jù)越來(lái)越重要的地位,并最終從20世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始成為了歐盟等其它國(guó)家勞動(dòng)就業(yè)政策的目標(biāo)選擇。此次由美國(guó)次貸危機(jī)所引起的金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)危機(jī),同樣對(duì)各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了重大影響。在政治領(lǐng)域,最明顯的就是近兩年來(lái)爆發(fā)的中東危機(jī);在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,則是以美國(guó)和歐盟為代表的西方國(guó)家所進(jìn)行的涉及金融、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)和社會(huì)保障等方面的一系列改革。無(wú)疑,這些變革將會(huì)對(duì)世界各國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)及其勞動(dòng)就業(yè)政策,特別是對(duì)作為其原來(lái)目標(biāo)選擇的靈活安全性勞動(dòng)力市場(chǎng)模式產(chǎn)生深刻的影響。以此為背景,本文以丹麥為例,主要研究三個(gè)方面的問(wèn)題:一是靈活安全性勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本特征;二是金融危機(jī)下靈活安全性勞動(dòng)力市場(chǎng)模式的運(yùn)行情況,以及影響此模式正常運(yùn)行的主要因素;三是金融危機(jī)下勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性模式的調(diào)整。本文分為三個(gè)主要部分: 第一部分,丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性模式的主要特征。丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性的主要特征是靈活性與安全性的有機(jī)結(jié)合。在這里,靈活性主要表現(xiàn)為與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的靈活適應(yīng)性、較低的就業(yè)立法保護(hù)和明顯的外部數(shù)量靈活性;安全性主要表現(xiàn)為慷慨的失業(yè)救濟(jì)和社會(huì)救濟(jì)。激活性的積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策是丹麥將靈活性與安全性有機(jī)結(jié)合在一起的關(guān)鍵,它與慷慨的失業(yè)救濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的外部靈活性構(gòu)成了丹麥靈活安全性勞動(dòng)力市場(chǎng)模式的“金三角”。 第二部分,金融危機(jī)下丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性模式運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題及相關(guān)因素。金融危機(jī)對(duì)丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性模式造成了嚴(yán)重沖擊,這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,即失業(yè)率的快速增加、就業(yè)的大幅下降和難以為繼的社會(huì)安全網(wǎng)。這與德國(guó)等實(shí)施較嚴(yán)厲的就業(yè)立法保護(hù)和內(nèi)部靈活化勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的國(guó)家在危機(jī)中的變現(xiàn)形成了鮮明對(duì)比。概括起來(lái)講,影響丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性有效運(yùn)行的主要因素包括:結(jié)構(gòu)性失業(yè)向需求不足型失業(yè)的轉(zhuǎn)變、靈活化下雇主逆向選擇的擴(kuò)大效應(yīng)、外部數(shù)量靈活性下內(nèi)部穩(wěn)定器的缺失、慷慨失業(yè)救濟(jì)的負(fù)面影響和積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策作用的局限性等。 第三部分,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性模式的調(diào)整。為了更好地應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和解決其在金融危機(jī)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題,丹麥對(duì)其勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性模式進(jìn)行進(jìn)行了多方面的調(diào)整。這其中主要包括:強(qiáng)化靈活安全性模式新工作的創(chuàng)造能力、加大積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的實(shí)施力度、實(shí)施工作分享計(jì)劃和完善失業(yè)救濟(jì)制度等。最后在結(jié)語(yǔ)中,結(jié)合歐盟委員會(huì)2020年新議程和相關(guān)文獻(xiàn)研究,特別是其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對(duì)丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性模式今后的發(fā)展趨勢(shì)及命運(yùn)進(jìn)行了分析。 第四部分,金融危機(jī)下丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性模式對(duì)我國(guó)的啟示。此次危機(jī)對(duì)丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)于我國(guó)的啟示是,要深入研究經(jīng)濟(jì)危機(jī)與勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活安全性、勞動(dòng)力市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)周期變化、內(nèi)部靈活性與內(nèi)在穩(wěn)定器、不穩(wěn)就業(yè)與就業(yè)能力提高等之間的關(guān)系,以此準(zhǔn)確把握我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革的目標(biāo)取向與政策選擇。
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類(lèi)號(hào)】:F249.534
【圖文】:

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,丹麥,勞動(dòng)力市場(chǎng)


(一)高度的靈活性1. 與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的適應(yīng)性。從廣義上來(lái)講,勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性指的是勞動(dòng)力市場(chǎng)主動(dòng)適應(yīng)外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速變化的能力。勞動(dòng)力市場(chǎng)是調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求的市場(chǎng),由其調(diào)節(jié)對(duì)象勞動(dòng)力的特殊本性所決定,勞動(dòng)力市場(chǎng)自身有著與產(chǎn)品市場(chǎng)和其它生產(chǎn)要素市場(chǎng)不同的獨(dú)特運(yùn)行規(guī)律與調(diào)節(jié)機(jī)制。但是,無(wú)論如何,由于勞動(dòng)就業(yè)及勞動(dòng)力的供求與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相連,勞動(dòng)就業(yè)不能獨(dú)立于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)就業(yè)的規(guī)模與質(zhì)量在一定程度上取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求總量與需求結(jié)構(gòu)。因此,勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,不能成為企業(yè)、行業(yè)與國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力提高的障礙。這就要求一國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)應(yīng)以不斷提高本國(guó)企業(yè)、行業(yè)和國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力為其目標(biāo)之一,具有較強(qiáng)的靈活性。從這一角度來(lái)講,正是由于丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活化主動(dòng)適應(yīng)了全球化時(shí)代生產(chǎn)的高度靈活化,才使得丹麥成為了世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家之一(見(jiàn)圖 1)。

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以及就業(yè)立法對(duì)解雇雇員的保護(hù)程度。這種便利程度與就業(yè)保護(hù)程度三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行衡量,即解雇成本、提前通知期限和解雇程序的繁簡(jiǎn)程度。在丹麥業(yè)裁減員工是比較容易的。不僅解雇的通知期限和解雇賠償是有限的,而且相對(duì)來(lái)解雇程度的繁瑣程度也是有限的。丹麥較低就業(yè)保護(hù)根源其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)方式。小企業(yè)眾多是丹麥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)組織方式的一個(gè)重要特征,這些小企業(yè)不承受因嚴(yán)厲的就業(yè)立法保護(hù)所引起的較高的解雇成本,也需要較靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)圖 2 顯示的是 2008 年丹麥與經(jīng)合組織國(guó)家就業(yè)保護(hù)立法的嚴(yán)厲程度指數(shù)的國(guó)較。該嚴(yán)厲程度指數(shù)根據(jù)的是經(jīng)合組織國(guó)家對(duì)解雇賠償、解雇的提前通知、與不公關(guān)的法律程度及相關(guān)議題的法律評(píng)判等指標(biāo)。嚴(yán)厲程度指數(shù)從零(也就是沒(méi)有就業(yè)保護(hù))到 6(即高水平的就業(yè)立法保護(hù))依次分布。在這當(dāng)中,丹麥(1.6)與英語(yǔ)國(guó)家(愛(ài)爾蘭、新西蘭、澳大利亞、加拿大、英國(guó)和美國(guó))相似,是就業(yè)保護(hù)立法程度較低的國(guó)家,而葡萄牙(3.6)、德國(guó)(3.0)、西班牙(2.9)、瑞典(2.9)等就業(yè)保護(hù)立法比較嚴(yán)厲的國(guó)家。

工作流動(dòng),丹麥,靈活性


(2)內(nèi)部功能靈活性,即企業(yè)在保持原有員工的情況下,主要通過(guò)縮減工時(shí)、變革工作組織方式與加強(qiáng)對(duì)原有員工新技能培訓(xùn)等方式來(lái)適應(yīng)外需求變化與生產(chǎn)方式變革的要求;(3)工資靈活性或財(cái)政靈活性,即根據(jù)外部總需求的變化情況對(duì)員工薪資進(jìn)行靈活的調(diào)整;(4)時(shí)間靈活性,主要是通過(guò)實(shí)行靈活的工作時(shí)間安排來(lái)獲得勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。在丹麥,勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活化主要是通過(guò)外部數(shù)量靈活性,即對(duì)企業(yè)員工的新聘任與解雇獲得的。這是與丹麥較低的就業(yè)保護(hù)立法密切聯(lián)系在一起的。較低的就業(yè)保護(hù)立法鼓勵(lì)企業(yè)能夠在遇到外部需求降低時(shí)以較低的成本裁減工人,從而使企業(yè)最大程度地將企業(yè)所受到的不利外部沖擊轉(zhuǎn)嫁出去,降低虧損額度。這與德國(guó)、日本等國(guó)家所實(shí)行的內(nèi)部功能靈活性形成了鮮明的對(duì)比。這種外部數(shù)量靈活性保證了企業(yè)的高效率,但同時(shí)也使得工人就業(yè)具有較高的不穩(wěn)定性。任期時(shí)間長(zhǎng)短與工作流動(dòng)性的高低是衡量就業(yè)穩(wěn)定程度的兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。圖 3 顯示,丹麥?zhǔn)墙?jīng)合組織國(guó)家中工作變化數(shù)量最多的國(guó)家;圖 3 顯示,丹麥?zhǔn)墙?jīng)合組織國(guó)家中工作任期最短的國(guó)家之一。

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 張車(chē)偉;;中國(guó)30年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè):構(gòu)建靈活安全的勞動(dòng)力市場(chǎng)[J];中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì);2009年01期

2 楊偉國(guó);唐穗;;歐洲靈活保障模式:起源、實(shí)踐與績(jī)效[J];歐洲研究;2008年03期



本文編號(hào):2797916

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