【摘要】：每一次大的危機都會對世界各國政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，并使其勞動力市場及其勞動就業(yè)政策發(fā)生深刻的變革。上世紀(jì)70年代發(fā)生的經(jīng)濟(jì)滯漲危機，最終使20世紀(jì)80年代成為了一個充滿變革的時代。在勞動力就業(yè)方面，西方國家從奉行單一的凱恩斯主義勞動就業(yè)政策，轉(zhuǎn)向了多樣的勞動就業(yè)政策，即以英美等國家為代表的新自由主義勞動就業(yè)政策、以瑞典等北歐國家為代表的合作主義勞動就業(yè)政策、以法國與西班牙等歐洲大陸國家為代表的保守主義勞動就業(yè)政策和以丹麥等國家為代表的靈活安全性勞動就業(yè)政策。在這其中，由于丹麥勞動力市場靈活安全性有效地將靈活性與安全性結(jié)合在了一起，并創(chuàng)造了“就業(yè)奇跡”，使得靈活安全性勞動力市場在西方國家的勞動就業(yè)政策中占據(jù)越來越重要的地位，并最終從20世紀(jì)90年代中后期開始成為了歐盟等其它國家勞動就業(yè)政策的目標(biāo)選擇。此次由美國次貸危機所引起的金融危機與經(jīng)濟(jì)危機，同樣對各國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展造成了重大影響。在政治領(lǐng)域，最明顯的就是近兩年來爆發(fā)的中東危機；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，則是以美國和歐盟為代表的西方國家所進(jìn)行的涉及金融、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)和社會保障等方面的一系列改革。無疑，這些變革將會對世界各國的勞動力市場及其勞動就業(yè)政策，特別是對作為其原來目標(biāo)選擇的靈活安全性勞動力市場模式產(chǎn)生深刻的影響。以此為背景，本文以丹麥為例，主要研究三個方面的問題：一是靈活安全性勞動力市場的基本特征；二是金融危機下靈活安全性勞動力市場模式的運行情況，以及影響此模式正常運行的主要因素；三是金融危機下勞動力市場靈活安全性模式的調(diào)整。本文分為三個主要部分： 第一部分，丹麥勞動力市場靈活安全性模式的主要特征。丹麥勞動力市場靈活安全性的主要特征是靈活性與安全性的有機結(jié)合。在這里，靈活性主要表現(xiàn)為與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的靈活適應(yīng)性、較低的就業(yè)立法保護(hù)和明顯的外部數(shù)量靈活性；安全性主要表現(xiàn)為慷慨的失業(yè)救濟(jì)和社會救濟(jì)。激活性的積極的勞動力市場政策是丹麥將靈活性與安全性有機結(jié)合在一起的關(guān)鍵，它與慷慨的失業(yè)救濟(jì)和勞動力市場的外部靈活性構(gòu)成了丹麥靈活安全性勞動力市場模式的“金三角”。 第二部分，金融危機下丹麥勞動力市場靈活安全性模式運行中存在的主要問題及相關(guān)因素。金融危機對丹麥勞動力市場靈活安全性模式造成了嚴(yán)重沖擊，這主要表現(xiàn)在三個方面，即失業(yè)率的快速增加、就業(yè)的大幅下降和難以為繼的社會安全網(wǎng)。這與德國等實施較嚴(yán)厲的就業(yè)立法保護(hù)和內(nèi)部靈活化勞動力市場政策的國家在危機中的變現(xiàn)形成了鮮明對比。概括起來講，影響丹麥勞動力市場靈活安全性有效運行的主要因素包括：結(jié)構(gòu)性失業(yè)向需求不足型失業(yè)的轉(zhuǎn)變、靈活化下雇主逆向選擇的擴大效應(yīng)、外部數(shù)量靈活性下內(nèi)部穩(wěn)定器的缺失、慷慨失業(yè)救濟(jì)的負(fù)面影響和積極的勞動力市場政策作用的局限性等。 第三部分，應(yīng)對金融危機丹麥勞動力市場靈活安全性模式的調(diào)整。為了更好地應(yīng)對金融危機和解決其在金融危機運行中存在的主要問題，丹麥對其勞動力市場靈活安全性模式進(jìn)行進(jìn)行了多方面的調(diào)整。這其中主要包括：強化靈活安全性模式新工作的創(chuàng)造能力、加大積極的勞動力市場政策的實施力度、實施工作分享計劃和完善失業(yè)救濟(jì)制度等。最后在結(jié)語中，結(jié)合歐盟委員會2020年新議程和相關(guān)文獻(xiàn)研究，特別是其現(xiàn)實表現(xiàn)，對丹麥勞動力市場靈活安全性模式今后的發(fā)展趨勢及命運進(jìn)行了分析。 第四部分，金融危機下丹麥勞動力市場靈活安全性模式對我國的啟示。此次危機對丹麥勞動力市場靈活安全性所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對于我國的啟示是，要深入研究經(jīng)濟(jì)危機與勞動力市場靈活安全性、勞動力市場制度設(shè)計與經(jīng)濟(jì)周期變化、內(nèi)部靈活性與內(nèi)在穩(wěn)定器、不穩(wěn)就業(yè)與就業(yè)能力提高等之間的關(guān)系，以此準(zhǔn)確把握我國勞動力市場改革的目標(biāo)取向與政策選擇。
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：F249.534
【圖文】：

（一）高度的靈活性1. 與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的適應(yīng)性。從廣義上來講，勞動力市場的靈活性指的是勞動力市場主動適應(yīng)外部社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速變化的能力。勞動力市場是調(diào)節(jié)勞動力供求的市場，由其調(diào)節(jié)對象勞動力的特殊本性所決定，勞動力市場自身有著與產(chǎn)品市場和其它生產(chǎn)要素市場不同的獨特運行規(guī)律與調(diào)節(jié)機制。但是，無論如何，由于勞動就業(yè)及勞動力的供求與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相連，勞動就業(yè)不能獨立于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動就業(yè)的規(guī)模與質(zhì)量在一定程度上取決于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動力的需求總量與需求結(jié)構(gòu)。因此，勞動力市場應(yīng)主動適應(yīng)外部社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，不能成為企業(yè)、行業(yè)與國家整體競爭力提高的障礙。這就要求一國勞動力市場的制度設(shè)計應(yīng)以不斷提高本國企業(yè)、行業(yè)和國家整體競爭力為其目標(biāo)之一，具有較強的靈活性。從這一角度來講，正是由于丹麥勞動力市場的靈活化主動適應(yīng)了全球化時代生產(chǎn)的高度靈活化，才使得丹麥成為了世界上最具競爭力的國家之一（見圖 1）。

以及就業(yè)立法對解雇雇員的保護(hù)程度。這種便利程度與就業(yè)保護(hù)程度三個方面來進(jìn)行衡量，即解雇成本、提前通知期限和解雇程序的繁簡程度。在丹麥業(yè)裁減員工是比較容易的。不僅解雇的通知期限和解雇賠償是有限的，而且相對來解雇程度的繁瑣程度也是有限的。丹麥較低就業(yè)保護(hù)根源其獨特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)方式。小企業(yè)眾多是丹麥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)組織方式的一個重要特征，這些小企業(yè)不承受因嚴(yán)厲的就業(yè)立法保護(hù)所引起的較高的解雇成本，也需要較靈活的勞動力市場圖 2 顯示的是 2008 年丹麥與經(jīng)合組織國家就業(yè)保護(hù)立法的嚴(yán)厲程度指數(shù)的國較。該嚴(yán)厲程度指數(shù)根據(jù)的是經(jīng)合組織國家對解雇賠償、解雇的提前通知、與不公關(guān)的法律程度及相關(guān)議題的法律評判等指標(biāo)。嚴(yán)厲程度指數(shù)從零（也就是沒有就業(yè)保護(hù)）到 6（即高水平的就業(yè)立法保護(hù)）依次分布。在這當(dāng)中，丹麥（1.6）與英語國家（愛爾蘭、新西蘭、澳大利亞、加拿大、英國和美國）相似，是就業(yè)保護(hù)立法程度較低的國家，而葡萄牙（3.6）、德國（3.0）、西班牙（2.9）、瑞典（2.9）等就業(yè)保護(hù)立法比較嚴(yán)厲的國家。

（2）內(nèi)部功能靈活性，即企業(yè)在保持原有員工的情況下，主要通過縮減工時、變革工作組織方式與加強對原有員工新技能培訓(xùn)等方式來適應(yīng)外需求變化與生產(chǎn)方式變革的要求；（3）工資靈活性或財政靈活性，即根據(jù)外部總需求的變化情況對員工薪資進(jìn)行靈活的調(diào)整；（4）時間靈活性，主要是通過實行靈活的工作時間安排來獲得勞動力市場的靈活性。在丹麥，勞動力市場的靈活化主要是通過外部數(shù)量靈活性，即對企業(yè)員工的新聘任與解雇獲得的。這是與丹麥較低的就業(yè)保護(hù)立法密切聯(lián)系在一起的。較低的就業(yè)保護(hù)立法鼓勵企業(yè)能夠在遇到外部需求降低時以較低的成本裁減工人，從而使企業(yè)最大程度地將企業(yè)所受到的不利外部沖擊轉(zhuǎn)嫁出去，降低虧損額度。這與德國、日本等國家所實行的內(nèi)部功能靈活性形成了鮮明的對比。這種外部數(shù)量靈活性保證了企業(yè)的高效率，但同時也使得工人就業(yè)具有較高的不穩(wěn)定性。任期時間長短與工作流動性的高低是衡量就業(yè)穩(wěn)定程度的兩個關(guān)鍵指標(biāo)。圖 3 顯示，丹麥?zhǔn)墙?jīng)合組織國家中工作變化數(shù)量最多的國家；圖 3 顯示，丹麥?zhǔn)墙?jīng)合組織國家中工作任期最短的國家之一。

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 張車偉;;中國30年經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)：構(gòu)建靈活安全的勞動力市場[J];中國工業(yè)經(jīng)濟(jì);2009年01期

2 楊偉國;唐穗;;歐洲靈活保障模式:起源、實踐與績效[J];歐洲研究;2008年03期

本文編號：2797916