發(fā)布時(shí)間：2020-07-04 20:46

【摘要】：進(jìn)入新世紀(jì)后,尤其是黨的十六大以來(lái),為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,國(guó)家先后出臺(tái)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,其中包括以最低收購(gòu)價(jià)政策與臨時(shí)收儲(chǔ)政策為主體的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策。然而,隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、生產(chǎn)方式、市場(chǎng)特征等不斷動(dòng)態(tài)演變,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策在執(zhí)行多年后逐漸難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需求,并暴露出農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降、財(cái)政不堪重負(fù)、政策性庫(kù)存居高不下、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格高位運(yùn)行等諸多實(shí)踐弊端,引發(fā)主流政策界、基層實(shí)踐界、學(xué)術(shù)理論界的共同關(guān)注。據(jù)此,自2014年起國(guó)家開(kāi)始啟動(dòng)新一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策改革,時(shí)至2018年,有待對(duì)改革成效與存在問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)識(shí)別,以便更好地指導(dǎo)后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控工作,這同時(shí)也是持續(xù)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的應(yīng)有之義。本文共六部分。第一部分,基于已有文獻(xiàn)梳理,側(cè)重探討農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持理論基礎(chǔ)。第二部分,基于對(duì)1978—2018年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策歷史進(jìn)行回顧,將相關(guān)改革歷程劃分為四個(gè)階段,并系統(tǒng)梳理各階段基本特征。第三部分,依據(jù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“三量齊增”問(wèn)題持續(xù)惡化、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游加工企業(yè)生存艱難等問(wèn)題,辨析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策前期負(fù)面效應(yīng)及當(dāng)前改革起因。第四部分,詳細(xì)闡釋新一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策改革針對(duì)不同農(nóng)作物在國(guó)內(nèi)外供需狀況、未來(lái)發(fā)展空間、政府支持力度等方面差異所開(kāi)展的“分品種施策”方案,包括稻谷和小麥改進(jìn)執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策、大豆和棉花開(kāi)展目標(biāo)價(jià)格改革、玉米實(shí)施生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策改革、取消食糖和油菜籽臨時(shí)收儲(chǔ)政策等。第五部分,探討新一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策實(shí)施后所取得顯著成效,包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制逐步確立、不同農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)趨于合理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游加工企業(yè)恢復(fù)發(fā)展活力等,客觀評(píng)價(jià)農(nóng)戶收益難以有效保障、政策實(shí)施成本高昂、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)偏差等相關(guān)問(wèn)題。第六部分,根據(jù)我國(guó)新一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策改革的實(shí)施情況,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,提出下一步完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策的對(duì)策建議。
【學(xué)位授予單位】：信陽(yáng)師范學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F323.7
【圖文】：

稻谷（單位：噸） 玉米（單位：噸）數(shù)據(jù)來(lái)源：中華糧網(wǎng)圖 3-2 主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量、庫(kù)存量和進(jìn)口量變化中華糧網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示（如圖 3-2），在對(duì)稻谷和玉米分別實(shí)施最低收購(gòu)價(jià)

主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量、庫(kù)存量和進(jìn)口量變化（單位：萬(wàn)噸）

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