【摘要】：土地作為生產(chǎn)要素在國民經(jīng)濟中扮演著重要的角色,因而土地市場在以市場機制運行的同時也需要政府管制加以引導(dǎo)和調(diào)控。本文在搜集匯總我國城市土地市自建立至今經(jīng)過三十多年來具有重要影響的法律、法規(guī)和政策基礎(chǔ)上,將我國城市土地市場的調(diào)控歷程分為四個階段,并總結(jié)出對城市土地市場比較有影響力的調(diào)控手段除法律之外,主要包括土地儲備制度、保障性住房政策、土地開發(fā)企業(yè)行為管制、房產(chǎn)交易管制和土地稅收政策。 在我國多級土地市場體系中,市場主要參與者有中央政府、地方政府、土地開發(fā)企業(yè)和個人。市場參與者的行為目標(biāo)不同,導(dǎo)致各參與主體之間存在這一定的矛盾,這些矛盾都會影響到城市土地市場的穩(wěn)定發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,本文對城市土地市場的主要調(diào)控政策手段從政策假設(shè)、政策目標(biāo)、政策投入和政策產(chǎn)出四個維度分析不同政策手段的調(diào)控機制,并對各類政策做了簡要的公共政策評估。 在實證分析和定性評估的基礎(chǔ)上,本文引入數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法,從時間維度和地域維度上對不同調(diào)控政策的效率進行了比較。在時間維度上,利用1997年至2008年全國范圍的宏觀數(shù)據(jù)對各年份的調(diào)控效率進行了比較,計算結(jié)果表明在全國范圍囤地管制和保障性住房政策的調(diào)控效率較高;在空間維度上,利用28個城市的數(shù)據(jù)對各個城市的調(diào)控效率進行了比較,計算結(jié)果表明基于樣本城市囤地管制和土地儲備制度的調(diào)控效率較高。
【圖文】：

技術(shù)路線圖
【學(xué)位授予單位】：天津大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：F293.2

【參考文獻】

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本文編號：2653701