【摘要】：改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),糧食生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。尤其是2004年以來(lái),國(guó)家全面支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)12連增,中國(guó)糧食供給已由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、階段性供過(guò)于求的新時(shí)期。2016年起,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出標(biāo)志著新的農(nóng)業(yè)政策轉(zhuǎn)型時(shí)期開(kāi)始,我國(guó)農(nóng)業(yè)政策由支持產(chǎn)量增長(zhǎng)的增產(chǎn)導(dǎo)向型向以追求質(zhì)量、效率和環(huán)境的質(zhì)效導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。然而,農(nóng)民決策行為、自然因素等不確定性揭示糧食供給風(fēng)險(xiǎn)依然存在,因此在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)糧食安全依然不能掉以輕心。本文分析改革開(kāi)改以來(lái)我國(guó)糧食供給情況,對(duì)糧食發(fā)展階段、波動(dòng)特征及結(jié)構(gòu)區(qū)域變化進(jìn)行分析。應(yīng)用利潤(rùn)函數(shù)構(gòu)建的靜態(tài)供給反應(yīng)模型及Nerlove動(dòng)態(tài)供給反應(yīng)模型,從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度揭示各因素對(duì)不同糧食品種供給的影響程度。同時(shí),討論農(nóng)民預(yù)期價(jià)格的形成方式及決策行為,探尋利潤(rùn)與價(jià)格對(duì)糧食供給影響的差異,衡量農(nóng)業(yè)政策變化對(duì)這些因素以及糧食供給的影響。通過(guò)對(duì)糧食供給情況的分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)政策調(diào)整對(duì)糧食供給有很大影響。2004年農(nóng)業(yè)政策的全面轉(zhuǎn)型促進(jìn)了糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng),糧食供給結(jié)構(gòu)、主產(chǎn)區(qū)隨時(shí)間變動(dòng)致使新的糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)帶的形成。為進(jìn)一步了解糧食供給的決定性因素,本文建立利潤(rùn)函數(shù)靜態(tài)供給反應(yīng)模型,發(fā)現(xiàn)糧食自身價(jià)格、其它糧食價(jià)格以及生產(chǎn)要素價(jià)格對(duì)糧食供給都存在很大的影響。為了保障糧食穩(wěn)定供給,應(yīng)建立穩(wěn)定的糧食市場(chǎng)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)糧食產(chǎn)品及生產(chǎn)要素價(jià)格的監(jiān)控。在糧食動(dòng)態(tài)供給反應(yīng)模型研究中,同樣條件下糧食作物播種面積及單位面積產(chǎn)量對(duì)幼稚性預(yù)期的價(jià)格比適應(yīng)性預(yù)期的價(jià)格和理性預(yù)期的價(jià)格的短期彈性更大。幼稚性價(jià)格預(yù)期更加普遍的反映了我國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)決策行為。同時(shí),在多個(gè)模型中,水稻、小麥總產(chǎn)量對(duì)預(yù)期利潤(rùn)的彈性普遍大于對(duì)預(yù)期價(jià)格的彈性,而大豆總產(chǎn)量對(duì)預(yù)期價(jià)格的彈性更大。灌溉面積、技術(shù)進(jìn)步都對(duì)所有糧食作物單位面積產(chǎn)量都有顯著正效應(yīng),自然風(fēng)險(xiǎn)則有顯著的負(fù)效應(yīng)。2004年農(nóng)業(yè)政策調(diào)整后,預(yù)期利潤(rùn)、自然風(fēng)險(xiǎn)對(duì)作物的影響變?nèi)?表明我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。因此,調(diào)整農(nóng)民預(yù)期利潤(rùn)、控制糧食比較價(jià)格是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的切實(shí)有效的手段,同時(shí)通過(guò)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入,抗災(zāi)防災(zāi)設(shè)施建設(shè)等農(nóng)業(yè)政策,可以在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中保障農(nóng)民收益。農(nóng)業(yè)政策在促進(jìn)糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)的同時(shí)也造成糧食市場(chǎng)產(chǎn)生的扭曲。價(jià)格支持政策推動(dòng)了國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格的持續(xù)增長(zhǎng)、造成國(guó)內(nèi)外價(jià)差不斷擴(kuò)大、糧食進(jìn)口量、庫(kù)存量同時(shí)增長(zhǎng)等一系列問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)業(yè)政策調(diào)整勢(shì)在必行。通過(guò)對(duì)最低收購(gòu)價(jià)調(diào)整模擬發(fā)現(xiàn),小幅下調(diào)最低收購(gòu)價(jià)對(duì)糧食市場(chǎng)影響不大,但當(dāng)?shù)竟�、小麥最低收�?gòu)價(jià)格下調(diào)過(guò)快會(huì)刺激玉米增產(chǎn),刺激糧食進(jìn)口,不利于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。當(dāng)最低收購(gòu)價(jià)格取消時(shí),政府可能會(huì)對(duì)稻谷、小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行與玉米、大豆類(lèi)似的生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策,而與播種面積掛鉤的生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策會(huì)導(dǎo)致糧食供給調(diào)整幅度的減弱。因此在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)應(yīng)秉承糧食安全理念,把握好調(diào)整尺度,構(gòu)建糧食安全保障體系,同時(shí)合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,完善糧食生產(chǎn)利益調(diào)節(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障糧食穩(wěn)定供給。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：F323.7
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本文編號(hào)：2635538