本文關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）》 2008年

我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的改革研究

盧剛  

【摘要】： 礦產(chǎn)資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。我國(guó)的礦業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的5%～6%,95%的能源和80%的工業(yè)原料都依賴于礦產(chǎn)資源,礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)始終保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的地位,它是我國(guó)社會(huì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),對(duì)礦產(chǎn)資源的需求也日益增加。我國(guó)人均石油、煤炭、鋼、銅、鋁和水泥的消費(fèi)量從1990年的0.10t/人、0.9t/人、36.59kg/人、0.63kg/人、0.73kg/人、175kg/人、提高到17t/人、0.98t/人、111kg/人、3.8kg/人、1.42kg/人、467kg/人。要在2020年基本完成中國(guó)的工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番,礦產(chǎn)資源的消費(fèi)需求還會(huì)高速增長(zhǎng),礦產(chǎn)資源的供需矛盾將會(huì)更加的惡化。能否合理利用礦產(chǎn)資源逐漸成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。而建立一個(gè)有效合理的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)調(diào)節(jié)制度則是解決資源利用的關(guān)鍵。 我國(guó)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,逐漸形成了一套有中國(guó)特色的調(diào)節(jié)體系。它實(shí)現(xiàn)了我國(guó)礦產(chǎn)資源使用制度從計(jì)劃到市場(chǎng)的歷史性飛躍,促進(jìn)了資源的保護(hù),推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)。但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深入以及與世界經(jīng)濟(jì)的不斷融合,我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度開始顯現(xiàn)出與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,表現(xiàn)出在調(diào)整利益分配、實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、資源利用與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面的不足。這些理論與實(shí)踐中的問(wèn)題,要求我們必須對(duì)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度進(jìn)行改革和完善,建立一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的資源稅費(fèi)制度,以保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康和諧發(fā)展。 論文正文共分五大部分,具體情況如下: 第一部分研究分析了我國(guó)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀及其開發(fā)利用情況與存在的問(wèn)題,揭示了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度改革研究的背景和原因;第二部分介紹了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)概念和相關(guān)的理論基礎(chǔ),包括礦產(chǎn)資源價(jià)值理論、礦產(chǎn)資源財(cái)產(chǎn)權(quán)理論、西方的公共物品理論、“庫(kù)茲涅茨”曲線理論等,從理論根源來(lái)深層次理解礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的建立;第三部分進(jìn)行了中外礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的比較分析,包括中外礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的具體介紹,分析了它們的不同及給我們的啟示;第四部分研究分析了我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度存在的問(wèn)題及其原因。從設(shè)立的理論矛盾到實(shí)際操作管理,都對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行了闡述,并對(duì)問(wèn)題的原因進(jìn)行了探討,為改革提供了方向,指明了目標(biāo)。第五部分探討了我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度改革的目標(biāo)、原則和相關(guān)的配套改革,提出了改革的具體內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號(hào)】：F812.42
【目錄】：

摘要5-7

ABSTRACT7-12

1 引言12-14

1.1 研究目的12

1.2 研究意義12-13

1.3 研究方法13-14

2 我國(guó)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀及其開發(fā)利用情況14-15

3 礦產(chǎn)資源稅費(fèi)概念和理論基礎(chǔ)15-19

3.1 礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的概念15-16

3.2 礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的理論基礎(chǔ)16-19

3.2.1 礦產(chǎn)資源價(jià)值理論16

3.2.2 礦產(chǎn)資源財(cái)產(chǎn)權(quán)理論16-17

3.2.3 西方公共物品理論17-18

3.2.4 “庫(kù)茲涅茨”曲線理論18-19

4 中外礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的比較分析19-32

4.1 我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的立法概況及其分析19-24

4.1.1 我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的立法概況19-20

4.1.2 我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的分析20-24

4.2 外國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度概況及其分析24-30

4.2.1 權(quán)利金24-26

4.2.2 資源租金稅26-27

4.2.3 礦業(yè)權(quán)租金27-28

4.2.4 紅利28-29

4.2.5 資源耗竭補(bǔ)貼29

4.2.6 其他費(fèi)用29-30

4.3 中外礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的對(duì)比30-32

4.3.1 中外礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的差異30-31

4.3.2 外國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的啟示31-32

5 我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的問(wèn)題及原因分析32-46

5.1 礦產(chǎn)資源稅存在的問(wèn)題32-36

5.1.1 資源稅設(shè)計(jì)思想不符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的要求32-33

5.1.2 資源稅與有償使用制度相矛盾33

5.1.3 資源稅定位與礦產(chǎn)資源國(guó)家所有相矛盾33

5.1.4 資源稅的設(shè)置不科學(xué)33-34

5.1.5 資源稅體系不完善34-35

5.1.6 資源稅沉重35-36

5.2 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)存在的問(wèn)題36-38

5.2.1 不符合可持續(xù)發(fā)展理論36

5.2.2 征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)在理論上的矛盾36

5.2.3 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)不能體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值36-37

5.2.4 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收的不足37

5.2.5 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)不能體現(xiàn)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)益37-38

5.3 礦業(yè)權(quán)價(jià)款的不足38-39

5.4 礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)的不足39-40

5.4.1 使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低39

5.4.2 使用費(fèi)制度的設(shè)計(jì)不合理39-40

5.5 我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度問(wèn)題的原因分析40-46

5.5.1 礦產(chǎn)資源稅費(fèi)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)模糊40-43

5.5.2 我國(guó)礦產(chǎn)資源有償使用的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不順43-44

5.5.3 我國(guó)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不完善44-46

6 我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的改革46-55

6.1 改革的目標(biāo)46-47

6.2 改革的原則47-48

6.3 改革的具體內(nèi)容48-53

6.3.1 取消資源稅48-49

6.3.2 建立“權(quán)利金”制度49-52

6.3.3 建立紅利制度52-53

6.4 相關(guān)的配套改革53-55

6.4.1 改革增值稅制度53

6.4.2 建立資源耗竭補(bǔ)償制度53-54

6.4.3 建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制54-55

結(jié)論55-56

致謝56-57

參考文獻(xiàn)57-58

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10 辛明印;;本鋼礦山有效利用礦產(chǎn)資源實(shí)踐與思考[A];中國(guó)金屬學(xué)會(huì)2003中國(guó)鋼鐵年會(huì)論文集（2）[C];2003年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 于祥明;[N];上海證券報(bào);2007年

2 彭戈;[N];經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)報(bào);2007年

3 王文;[N];現(xiàn)代物流報(bào);2008年

4 中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院 張華;[N];中國(guó)國(guó)土資源報(bào);2008年

5 王婷;[N];中國(guó)證券報(bào);2007年

6 記者 丁全利;[N];地質(zhì)勘查導(dǎo)報(bào);2007年

7 本報(bào)記者 張春紅;[N];遼寧日?qǐng)?bào);2007年

8 國(guó)土資源部咨詢研究中心 張彥英;[N];中國(guó)國(guó)土資源報(bào);2011年

9 孫榮飛;[N];中國(guó)信息報(bào);2008年

10 通訊員 涂志凌;[N];團(tuán)結(jié)報(bào);2010年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 賀建委;河南省鐵礦資源開發(fā)戰(zhàn)略研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2010年

2 楊文良;礦產(chǎn)資源投資評(píng)估研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2010年

3 羅小南;河南省鋁工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2011年

4 江峰;礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度改革研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2007年

5 王金亮;豫北安林地區(qū)鐵礦資源戰(zhàn)略研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2010年

6 張楊;西部資源接替區(qū)投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2010年

7 王劍輝;祁漫塔格地區(qū)礦產(chǎn)資源分布與產(chǎn)業(yè)布局[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2011年

8 李金發(fā);礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué);2004年

9 華建偉;礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐[D];南京大學(xué);2011年

10 王淑玲;我國(guó)西部地區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)綜合評(píng)價(jià)[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2006年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 盧剛;我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的改革研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2008年

2 唐云波;湖南省礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)改革研究[D];湖南大學(xué);2006年

3 劉豪;湖南省地質(zhì)勘查管理體制改革研究[D];中南大學(xué);2006年

4 趙美珍;論礦產(chǎn)資源綜合利用制度的重構(gòu)[D];中國(guó)政法大學(xué);2007年

5 盧大偉;黑龍江省礦產(chǎn)資源保障程度評(píng)價(jià)及可持續(xù)發(fā)展研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2005年

6 郭恒哲;礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償法律制度研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué);2008年

7 陳姝蓉;黑龍江省礦產(chǎn)資源法制問(wèn)題研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2007年

8 顏坤林;我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)的利益分配機(jī)制研究[D];石河子大學(xué);2008年

9 王贊新;礦權(quán)與礦權(quán)證券化研究[D];湖南師范大學(xué);2005年

10 趙萍;我國(guó)極地考察隊(duì)隊(duì)員管理機(jī)制改革研究[D];武漢大學(xué);2005年

  本文關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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