本文關(guān)鍵詞：我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)制度有關(guān)問(wèn)題研究

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【摘要】：2011年以來(lái),中共中央明確提出了對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行分類改革,要求改革事業(yè)單位管理體制,實(shí)行政事分開(kāi),理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系,公共圖書(shū)館作為公益類事業(yè)單位,按要求將全面推行法人治理結(jié)構(gòu)。圖書(shū)館理事會(huì)制度作為當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)普遍采用的一種現(xiàn)代圖書(shū)館管理制度,對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館建立法人治理結(jié)構(gòu)具有良好的借鑒作用,也是完成事業(yè)單位改革基本目標(biāo)“政事分開(kāi)、管辦分離”的有效途徑。隨著改革議題的深入推進(jìn),一些公共圖書(shū)館開(kāi)始試點(diǎn)建立理事會(huì),對(duì)圖書(shū)館管理進(jìn)行改革,通過(guò)實(shí)踐積累了一些符合我國(guó)公共圖書(shū)館實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),但也存在理事會(huì)職能定位有偏差,理事會(huì)內(nèi)部制度設(shè)計(jì)不合理、章程化水平較低,相關(guān)配套制度不完善等一系列問(wèn)題。 本文運(yùn)用新公共管理理論、委托代理理論、治理理論等相關(guān)理論,以我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)制度改革中的一般性問(wèn)題為研究對(duì)象,本文擬通過(guò)對(duì)國(guó)外公共圖書(shū)館理事會(huì)制度有關(guān)情況的梳理,總結(jié)出相關(guān)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和公共圖書(shū)館理事會(huì)制度改革的背景,分析現(xiàn)有的管理體制下,公共圖書(shū)館理事會(huì)制度運(yùn)行面臨的問(wèn)題和障礙,就如何應(yīng)對(duì)和完善理事會(huì)制度建設(shè),充分發(fā)揮公共圖書(shū)館在公共文化建設(shè)體系中的作用并提出相應(yīng)的建議,為我國(guó)公共圖書(shū)館管理體制改革實(shí)踐略盡綿薄之力。
【關(guān)鍵詞】：法人治理 公共圖書(shū)館 理事會(huì) 決策權(quán)
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：G258.2;G251
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 1 導(dǎo)論7-17
• 1.1 選題背景7-8
• 1.2 選題意義8-9
• 1.2.1 理論意義8-9
• 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義9
• 1.3 文獻(xiàn)綜述9-12
• 1.3.1 國(guó)外有關(guān)研究的綜述9-10
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)有關(guān)研究的綜述10-12
• 1.4 研究理論12-13
• 1.4.1 新公共服務(wù)理論12-13
• 1.4.2 委托代理理論13
• 1.4.3 治理理論13
• 1.5 研究思路和方法13-14
• 1.5.1 研究思路14
• 1.5.2 研究方法14
• 1.6 相關(guān)概念界定14-17
• 1.6.1 事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)14-15
• 1.6.2 公共圖書(shū)館15
• 1.6.3 圖書(shū)館理事會(huì)制度15-17
• 2 公共圖書(shū)館理事會(huì)制度概述17-24
• 2.1 國(guó)外公共圖書(shū)館理事會(huì)制度概況概況17-20
• 2.1.1 國(guó)外理事會(huì)制度的基本內(nèi)容17-18
• 2.1.2 國(guó)外典型公共圖書(shū)館理事會(huì)制度的特點(diǎn)18-20
• 2.2 我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)制度發(fā)展概況20-21
• 2.3 我國(guó)公共圖書(shū)館實(shí)施理事會(huì)制度的必要性分析21-24
• 2.3.1 適應(yīng)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革的需要21-22
• 2.3.2 全面提升各級(jí)公共圖書(shū)館的服務(wù)能力、服務(wù)水平的需要22-24
• 3 我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)制度存在的問(wèn)題及原因分析24-31
• 3.1 目前我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)制度存在的問(wèn)題24-26
• 3.1.1 試點(diǎn)中理事會(huì)定位不明確24
• 3.1.2 公共圖書(shū)館理事會(huì)的決策權(quán)受限制24-25
• 3.1.3 理事會(huì)制度設(shè)計(jì)不合理,運(yùn)行機(jī)制不完善25-26
• 3.2 原因分析26-31
• 3.2.1 對(duì)圖書(shū)館理事會(huì)制度認(rèn)識(shí)不到位26-28
• 3.2.2 公共圖書(shū)館立法滯后,理事會(huì)權(quán)力缺乏法律依據(jù)28-29
• 3.2.3 政府職能轉(zhuǎn)變不到位29-31
• 4 完善我國(guó)公共圖書(shū)館理事會(huì)制度的建議31-39
• 4.1 加強(qiáng)圖書(shū)館立法建設(shè),完善制度配套31-34
• 4.1.1 以法律形式確定公共圖書(shū)館為法定機(jī)構(gòu)31-32
• 4.1.2 完善立法,明確理事會(huì)的決策地位及其組織機(jī)構(gòu)32-34
• 4.2 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政主管部門(mén)職能34-35
• 4.2.1 加大政策執(zhí)行力度34-35
• 4.2.2 轉(zhuǎn)變管理方式、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)35
• 4.3 完善內(nèi)部制度設(shè)計(jì),確保理事會(huì)決策獨(dú)立、運(yùn)行規(guī)范35-39
• 4.3.1 完善公共圖書(shū)館理事會(huì)決策基礎(chǔ)36
• 4.3.2 健全公共圖書(shū)館理事會(huì)規(guī)章制度、完善監(jiān)管機(jī)制36-39
• 參考文獻(xiàn)39-42
• 致謝42

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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