農(nóng)家書(shū)屋作為農(nóng)村公共文化服務(wù)的核心組成部分,承擔(dān)著鄉(xiāng)村文化振興的關(guān)鍵角色。從農(nóng)家書(shū)屋政策執(zhí)行環(huán)節(jié)考量,不僅可以反映農(nóng)家書(shū)屋在廣大農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r,而且可以深入了解農(nóng)民群體對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的需求狀況。本文基于對(duì)話式政策執(zhí)行理論,分析農(nóng)家書(shū)屋政策執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生梗阻的運(yùn)行機(jī)理,并在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋政策良性執(zhí)行的對(duì)策,以期為農(nóng)家書(shū)屋更好滿足農(nóng)民文化需求提供新的視角與對(duì)策。首先,基于農(nóng)家書(shū)屋政策文本視角把農(nóng)家書(shū)屋發(fā)展歷程分為三個(gè)階段,將農(nóng)家書(shū)屋政策執(zhí)行主體分為體制性政策執(zhí)行者、非體制性政策執(zhí)行參與者和農(nóng)家書(shū)屋政策執(zhí)行的目標(biāo)群體,認(rèn)為農(nóng)家書(shū)屋政策執(zhí)行梗阻表現(xiàn)在供給過(guò)程中的錯(cuò)位與缺位、基層體制內(nèi)政策執(zhí)行者異化執(zhí)行農(nóng)家書(shū)屋政策、執(zhí)行資源匱乏、目標(biāo)群體參與不足等方面。其次,論述農(nóng)家書(shū)屋政策執(zhí)行梗阻的生成邏輯。從政策執(zhí)行組織理論視角論述農(nóng)家書(shū)屋政策執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)性失衡,協(xié)調(diào)溝通不暢和非官方政策執(zhí)行組織參與不足等問(wèn)題;從制度視角分析農(nóng)家書(shū)屋正式制度失靈,非正式制度阻滯以及兩者之間的張力對(duì)農(nóng)家書(shū)屋政策執(zhí)行造成的困境;從利益博弈視角論述農(nóng)家書(shū)屋政策執(zhí)行主體的非合作性博弈,基層政策執(zhí)行者的理性逐利人動(dòng)機(jī),基層政...

【文章頁(yè)數(shù)】：76 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖1-1范米特和范霍恩的政策執(zhí)行系統(tǒng)模型

范米特和范霍恩認(rèn)為在政策方案與政策效果轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在著很多影響二者的變量因素。具體來(lái)講,在政策執(zhí)行過(guò)程中存在著六大因素①。1.政策本身方面,主要包括政策目標(biāo)是否清晰,政策標(biāo)準(zhǔn)是否可以衡量。2.政策資源,主要指的是在政策執(zhí)行活動(dòng)中需要的人力、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、信息和權(quán)威等資源。3.組織間....

圖1-2麥克拉福利政策執(zhí)行互動(dòng)模型

美國(guó)學(xué)者麥克拉福林在1976年發(fā)表的《互相調(diào)適的政策執(zhí)行》中提出政策執(zhí)行的互動(dòng)模型。在麥克拉福林看來(lái),政策執(zhí)行的本質(zhì)在于政策執(zhí)行者尤其是處于政策執(zhí)行底鏈條的低端執(zhí)行者與目標(biāo)群體的互動(dòng)程度,如果兩者之間處于良性互動(dòng)狀態(tài),那么政策執(zhí)行就會(huì)取得良好的效果,更能滿足目標(biāo)群體的價(jià)值和需求偏....

圖1-3對(duì)話式政策執(zhí)行框架體系

對(duì)話式政策執(zhí)行模式在吸收政策執(zhí)行系統(tǒng)模型和互動(dòng)模型的基礎(chǔ)上,認(rèn)為政策執(zhí)行并不是簡(jiǎn)單的線性流通過(guò)程,往往是一種復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程,強(qiáng)調(diào)的是政策執(zhí)行過(guò)程中各部分組成要素之間的互動(dòng)與協(xié)調(diào)。劉晶提出的對(duì)話式政策執(zhí)行模式強(qiáng)調(diào)執(zhí)行主體之間的互動(dòng)性①,忽略了制度之間的對(duì)話,本文在此基礎(chǔ)上提出對(duì)話式....

圖2-1農(nóng)家書(shū)屋體制性政策執(zhí)行體系

再次,市、縣新聞出版行政部門(mén)協(xié)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)執(zhí)行省級(jí)下達(dá)的農(nóng)家書(shū)屋政策,做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)家書(shū)屋的選點(diǎn)、裝備、驗(yàn)收、監(jiān)督、考核以及指導(dǎo)農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)等工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及“村兩委④”等基層政策執(zhí)行主體負(fù)責(zé)具體完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)家書(shū)屋各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)如圖2-1所示。在體制性的政策執(zhí)行者....

本文編號(hào)：3984665