區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究
本文關(guān)鍵詞:區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來(lái),公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為和諧社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題被列為國(guó)家層而的發(fā)展目標(biāo)之一。公共圖書(shū)館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,而區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館作為按照城市行政區(qū)劃組建的地域性綜合圖書(shū)館,是保障人民基本文化權(quán)益的重要陣地,是城市文明進(jìn)步的標(biāo)志,因而受到中央及地方各級(jí)政府的關(guān)注與支持,全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一股興建區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館的熱潮。然而,各地建設(shè)情況參差不齊,投入的人力、物力、財(cái)力有限,快速建設(shè)起來(lái)的區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)水平和能力不盡如人意,難以滿足民眾日益增長(zhǎng)的文化需求。在政府人員編制不斷精簡(jiǎn)與民眾需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾難以調(diào)和之際,圖書(shū)館總體外包為區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館的建設(shè)與管理提供了新思路。圖書(shū)館總體外包是指圖書(shū)館的核心管理人員(包括館領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)負(fù)責(zé)人)以及全部(或絕大部分)服務(wù)工作通過(guò)簽約方式,在一定期限內(nèi)委托給外部組織或團(tuán)體運(yùn)行。目前,國(guó)內(nèi)區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包的實(shí)踐尚少,施行總體外包的圖書(shū)館開(kāi)辦時(shí)間均較短,專(zhuān)門(mén)針對(duì)總體外包及其相關(guān)活動(dòng)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等均未建立。其中,對(duì)總體外包的區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)的問(wèn)題最為迫切,卻只能暫時(shí)借用或套用相關(guān)行業(yè)的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),這給總體外包的委托方、承接方以及其他相關(guān)方之間的溝通、評(píng)價(jià)、監(jiān)管等造成了較大困難。為此,本研究將對(duì)區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館的總體外包及其評(píng)價(jià)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)存在的不足進(jìn)行剖析,結(jié)合當(dāng)前較為成熟的公共圖書(shū)館服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法,提煉評(píng)價(jià)要素并對(duì)各要素所包含的因子及其對(duì)應(yīng)的具體指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,嘗試整合出一個(gè)可以在評(píng)價(jià)流程中依據(jù)具體情境對(duì)各評(píng)價(jià)要素進(jìn)行組配使用的定性評(píng)價(jià)體系。區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)體系是指圖書(shū)館在從有意向采用總體外包這一模式開(kāi)始,經(jīng)歷外包必要性及可行性分析、招投標(biāo)、確定外包承接方、外包合同期內(nèi)運(yùn)營(yíng)直至外包合同到期為止等所有階段的過(guò)程之中開(kāi)展的全部評(píng)價(jià)活動(dòng)所依賴(lài)的評(píng)價(jià)要素的具體內(nèi)容及結(jié)構(gòu)的有機(jī)集合。構(gòu)建該評(píng)價(jià)體系旨在為相關(guān)部門(mén)在選擇和評(píng)價(jià)總體外包之時(shí)可以有所參考,外包承接方可以有據(jù)可依不斷提升圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量,從而促進(jìn)區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館實(shí)施總體外包真正實(shí)現(xiàn)提高公共服務(wù)效能的目標(biāo)。論文的撰寫(xiě)架構(gòu)分為六部分,茲將各部分的主要內(nèi)容概述如下:第一部分為緒論,介紹研究背景與意義,確定研究方法與思路等。第二部分對(duì)國(guó)內(nèi)外公共圖書(shū)館總體外包的實(shí)踐與政策、其評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀以及與兩者相關(guān)的理論研究進(jìn)行概述、梳理,界定國(guó)內(nèi)圖書(shū)館總體外包的概念。第三部分通過(guò)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家訪談等方法了解區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包的現(xiàn)狀與目前所使用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法,剖析區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)公共圖書(shū)館評(píng)價(jià)之間的差異性。第四部分通過(guò)對(duì)鏡湖區(qū)圖書(shū)館總體外包的評(píng)價(jià)進(jìn)行案例分析,探索目前區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外部評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題。第五部分提取評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)階段、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)流程這五個(gè)評(píng)價(jià)要素并進(jìn)行細(xì)化,結(jié)合公共圖書(shū)館評(píng)價(jià)的已有研究成果與權(quán)威評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),基于組配思想構(gòu)建定性評(píng)價(jià)體系,并闡釋該體系的具體使用方法。第六部分為研究結(jié)論與展望,對(duì)課題研究進(jìn)行總結(jié),指出研究的不足之處,對(duì)本課題定量研究不足的情況進(jìn)行闡釋,并對(duì)將來(lái)公共圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)體系及相關(guān)制度的建立與完善進(jìn)行展望。
【關(guān)鍵詞】:公共圖書(shū)館 區(qū)級(jí)圖書(shū)館 總體外包 圖書(shū)館評(píng)價(jià) 業(yè)務(wù)外包 委托管理
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:G258.2;G251
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-9
- 1 緒論9-13
- 1.1 研究背景及意義9-10
- 1.1.1 研究背景9
- 1.1.2 研究目的與意義9-10
- 1.2 研究?jī)?nèi)容10-11
- 1.3 研究思路與方法11
- 1.4 研究創(chuàng)新點(diǎn)11-13
- 2 國(guó)內(nèi)外公共圖書(shū)館總體外包研究綜述13-23
- 2.1 國(guó)外公共圖書(shū)館總體外包及其評(píng)價(jià)概述13-16
- 2.1.1 國(guó)外圖書(shū)館總體外包的概念13
- 2.1.2 國(guó)外公共圖書(shū)館總體外包的實(shí)踐13-15
- 2.1.3 國(guó)外公共圖書(shū)館總體外包及其評(píng)價(jià)研究概況15-16
- 2.2 國(guó)內(nèi)公共圖書(shū)館總體外包及其評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀16-23
- 2.2.1 國(guó)內(nèi)圖書(shū)館總體外包的概念16-18
- 2.2.2 國(guó)內(nèi)公共圖書(shū)館總體外包的實(shí)踐18-19
- 2.2.3 國(guó)內(nèi)公共圖書(shū)館總體外包及其評(píng)價(jià)研究概況19-23
- 3 區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)及相關(guān)實(shí)踐概況23-27
- 3.1 區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)現(xiàn)狀23-24
- 3.2 區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)的特殊性24-27
- 3.2.1 全國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)活動(dòng)及其標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)析24-25
- 3.2.2 區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包對(duì)圖書(shū)館評(píng)價(jià)活動(dòng)的影響25-27
- 4 區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)問(wèn)題分析——以鏡湖區(qū)圖書(shū)館為例27-32
- 4.1 鏡湖區(qū)圖書(shū)館基本情況介紹27-28
- 4.2 鏡湖區(qū)圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)情況簡(jiǎn)析28-29
- 4.3 區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題29-32
- 4.3.1 評(píng)價(jià)主體單一29-30
- 4.3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)僵化30
- 4.3.3 評(píng)價(jià)流程不合理30
- 4.3.4 評(píng)價(jià)的制度化建設(shè)水平低30-32
- 5 區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館總體外包評(píng)價(jià)體系構(gòu)建32-51
- 5.1 評(píng)價(jià)體系的內(nèi)涵32-33
- 5.2 評(píng)價(jià)體系的意義33
- 5.3 評(píng)價(jià)體系的要素33-50
- 5.3.1 評(píng)價(jià)主體33-37
- 5.3.2 評(píng)價(jià)客體37-39
- 5.3.3 評(píng)價(jià)階段39-42
- 5.3.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)42-48
- 5.3.5 評(píng)價(jià)流程48-50
- 5.4 評(píng)價(jià)體系的使用方法50-51
- 6 總結(jié)與展望51-53
- 參考文獻(xiàn)53-58
- 附錄58-61
- 致謝61-62
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文62
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5 任瑞
本文編號(hào):334726
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