科技創(chuàng)新與發(fā)展需要政策支持。以遼寧省2005—2018年245份科技政策為研究對(duì)象,運(yùn)用內(nèi)容分析法,從政策頻度、政策主體、政策形式、政策類型、政策工具5個(gè)維度對(duì)政策文本進(jìn)行定量分析。研究發(fā)現(xiàn)遼寧省科技政策存在著連續(xù)性、協(xié)同性弱以及政策內(nèi)容有待優(yōu)化等問題,針對(duì)這些問題提出了進(jìn)一步完善科技政策供給體系、調(diào)整和優(yōu)化科技政策內(nèi)容體系的政策建議。 

【文章來源】：科技與經(jīng)濟(jì). 2020,33(03)

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【部分圖文】：

遼寧省科技政策每年發(fā)文頻度

遼寧省科技政策主體涵蓋了中共遼寧省委及其辦公廳、遼寧省人民政府及其辦公廳、遼寧省科技廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、教育廳、衛(wèi)計(jì)委(原衛(wèi)生廳)、人社廳等32個(gè)政府機(jī)構(gòu)和部門。圖2展示的是遼寧省科技政策主體中發(fā)文數(shù)量較多的政府機(jī)構(gòu)和部門。圖2顯示,2005—2018年遼寧省政府及其辦公廳共發(fā)布科技政策182份,占政策總量的74.29%,是遼寧省科技政策的主要制定和頒布主體;遼寧省科技廳發(fā)布58份科技政策,占比為23.67%,是遼寧省科技政策的主要執(zhí)行部門。這說明遼寧省科技政策的出臺(tái)和執(zhí)行模式是政府驅(qū)動(dòng)型,主要依靠省政府的政策引導(dǎo),同時(shí)存在政府職能部門政策執(zhí)行乏力的問題。在聯(lián)合發(fā)文方面,由圖3可知,遼寧省科技政策主要以單一機(jī)構(gòu)發(fā)文為主,單一機(jī)構(gòu)發(fā)文數(shù)量占比達(dá)到91.84%,而聯(lián)合發(fā)文的政策數(shù)量占比只有8.16%,這說明遼寧省科技政策的協(xié)同性明顯不足。

圖2顯示,2005—2018年遼寧省政府及其辦公廳共發(fā)布科技政策182份,占政策總量的74.29%,是遼寧省科技政策的主要制定和頒布主體;遼寧省科技廳發(fā)布58份科技政策,占比為23.67%,是遼寧省科技政策的主要執(zhí)行部門。這說明遼寧省科技政策的出臺(tái)和執(zhí)行模式是政府驅(qū)動(dòng)型,主要依靠省政府的政策引導(dǎo),同時(shí)存在政府職能部門政策執(zhí)行乏力的問題。在聯(lián)合發(fā)文方面,由圖3可知,遼寧省科技政策主要以單一機(jī)構(gòu)發(fā)文為主,單一機(jī)構(gòu)發(fā)文數(shù)量占比達(dá)到91.84%,而聯(lián)合發(fā)文的政策數(shù)量占比只有8.16%,這說明遼寧省科技政策的協(xié)同性明顯不足。4.3 政策形式分析

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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