本文關(guān)鍵詞：當(dāng)前國際形勢(shì)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

當(dāng)前國際形勢(shì)總體趨向緩和，但天下并不太平。舊的冷戰(zhàn)秩序雖然已經(jīng)被打破，但國際關(guān)系民主化的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。不公正、不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序還沒有根本改變，南北的發(fā)展和貧富差距仍在擴(kuò)大，因民族、宗教等問題引起的沖突接連不斷。當(dāng)今世界和平與發(fā)展這兩大主題一個(gè)都還沒有解決。進(jìn)入21世紀(jì)，冷戰(zhàn)思維卻出現(xiàn)重新抬頭的危險(xiǎn)。某些國家企圖憑借自身經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的優(yōu)勢(shì)，恣意踐踏國際關(guān)系基本原則，以“人道主義干預(yù)”和“有限主權(quán)論”為借口，推行強(qiáng)權(quán)政治，干涉他國內(nèi)政，以大欺小，以強(qiáng)凌弱。這對(duì)當(dāng)前國際局勢(shì)的健康發(fā)展和國際新秩序的建立構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。當(dāng)前國際形勢(shì)的特點(diǎn)可以用三個(gè)總體、三個(gè)局部和三個(gè)繼續(xù)來概括。那就是總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩。世界和平、發(fā)展潮流繼續(xù)發(fā)展，世界多極化、全球化趨勢(shì)繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)大多數(shù)國家而言，國際形勢(shì)中機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)繼續(xù)存在。也就是說，和平、緩和與發(fā)展，合作是當(dāng)前國際形勢(shì)的主流。
“9·11”事件和“打恐”戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，國際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。當(dāng)前國際形勢(shì)的特點(diǎn)可以用三個(gè)總體、三個(gè)局部和三個(gè)繼續(xù)來概括。那就是總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩。世界和平、發(fā)展潮流繼續(xù)發(fā)展，世界多極化、全球化趨勢(shì)繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)大多數(shù)國家而言，國際形勢(shì)中機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)繼續(xù)存在。也就是說，和平、緩和與發(fā)展，合作是當(dāng)前國際形勢(shì)的主流。
各國特別是大國的安全觀念發(fā)生重大變化，促使其朝著削減國與國對(duì)抗，促進(jìn)國際合作和世界總體安全的方向調(diào)整軍事和國家安全戰(zhàn)略。“9·11”和反恐戰(zhàn)爭(zhēng)在很大程度上改變了傳統(tǒng)的安全觀。這可從三個(gè)層面來看。第一個(gè)層面是各國尤其是美國等西方國家重新認(rèn)識(shí)什么是對(duì)其安全的現(xiàn)實(shí)威脅。在此之前，它們一直把中、俄等非西方國家視為對(duì)其威脅之源，并主要以此展開其安全戰(zhàn)略布局。“9·11”后它們開始認(rèn)識(shí)到國際恐怖主義才是對(duì)其安全的真正威脅，才是它們的主要敵人。美及其盟國表示，打擊恐怖主義是它們當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)的當(dāng)務(wù)之急和中心目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)付國際恐怖主義等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)非一國之力所能奏效，必須進(jìn)行和加強(qiáng)國際合作。這使得國與國安全關(guān)系中的“零和”性質(zhì)降低，共存與合作共贏意識(shí)增強(qiáng)。第二個(gè)層面是各國重新認(rèn)識(shí)怎樣才能維護(hù)國家安全。在傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上，一個(gè)國家擁有龐大軍事力量就能克敵致勝，維護(hù)本國安全�！�9·11”打破了這種傳統(tǒng)理念。美國軍事力量世界第一，不但擁有最強(qiáng)大的進(jìn)攻性武力，還擁有最先進(jìn)的防御系統(tǒng)，并竭力謀求絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)以確保其絕對(duì)安全。但在恐怖分子奇襲下，所有這些最強(qiáng)大和最先進(jìn)的攻防手段都不起作用，美國本土遭到空前慘重的打擊。這表明，在現(xiàn)代條件下，在恐怖分子非對(duì)稱手段襲擊下，即使掌握絕對(duì)優(yōu)勢(shì)軍力的國家，也無法確保本國的“絕對(duì)安全”�，F(xiàn)在全世界都在思考一個(gè)問題：連世界上軍事力量最強(qiáng)大的美國都無法確保其本土不受災(zāi)難性打擊，那么出路何在?怎樣才能確保國家安全?答案并不復(fù)雜。一個(gè)國家要維護(hù)本國安全，除了維持必要的軍力外，還需要尊重別國的安全，少樹敵，不樹敵。一個(gè)沒有仇恨和敵人的國家最安全。這就要求一個(gè)國家必須奉行明智、正確的外交政策。外交政策在國家安全中的作用和分量越來越重。越來越多的國家認(rèn)識(shí)到，只有奉行和平的外交政策，平等、友好地對(duì)待別國，尊重別國的安全和主權(quán)，不搞干涉、欺侮、侵略別國的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，才是對(duì)本國安全的最好保障。即使美國也會(huì)朝這個(gè)方向有所反思，將來總有一天也會(huì)這樣想、這樣做。第三個(gè)層面是西方國家尤其是美國重新安排其國防戰(zhàn)略布局的輕重緩急。以前美國戰(zhàn)略布局是外向型的，把重點(diǎn)放在海外，向國外大量派兵，建立軍事基地和經(jīng)營軍事集團(tuán)及聯(lián)盟，認(rèn)為這樣做守可以御敵于國門之外，攻便于進(jìn)擊敵國，而在很大程度上忽略本土防御�，F(xiàn)在美國戰(zhàn)略布局重點(diǎn)發(fā)生變化。美國在“9·11”后出臺(tái)新的《國防戰(zhàn)略報(bào)告》明確把防衛(wèi)本土安全作為優(yōu)先戰(zhàn)略目標(biāo)。這當(dāng)然不表明美國將從海外收縮，美國要推行全球戰(zhàn)略，勢(shì)必會(huì)繼續(xù)重視與加強(qiáng)海外軍事部署。但其軍事布局重點(diǎn)的改變是明確的。西方國家這些安全觀念上的變化很可能帶動(dòng)其軍事思想和防務(wù)戰(zhàn)略一定的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，可能使其防務(wù)政策逐漸著重本土防御，這將有利于緩解與消除國與國之間的對(duì)立和對(duì)抗危機(jī)，促進(jìn)世界總體安全。
美國自冷戰(zhàn)結(jié)束后，依仗獨(dú)超強(qiáng)勢(shì)，加緊推行全球獨(dú)霸戰(zhàn)略，美歷屆政府無一例外。布什政府是二次大戰(zhàn)后最保守的政府之一，利用近10年來美獨(dú)超實(shí)力強(qiáng)勁增長，和“天下無對(duì)手”的“戰(zhàn)略間歇期”，推行“新現(xiàn)實(shí)主義”即赤裸裸的實(shí)力政策，變本加厲地強(qiáng)化全球戰(zhàn)略攻勢(shì)，妄圖盡快建立由美獨(dú)家支配的世界秩序。美國的強(qiáng)勢(shì)地位和布什政府咄咄逼人的單邊主義攻勢(shì)對(duì)世界多極化進(jìn)程造成嚴(yán)重干擾和挑戰(zhàn)。但世界多極結(jié)構(gòu)是國際戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是世界和平與安全的基礎(chǔ)和維護(hù)各國獨(dú)立與主權(quán)的重要保障。世界走向多極化既是當(dāng)代世界發(fā)展的歷史趨勢(shì)，也是世界絕大多數(shù)國家的普遍愿望和人心所向，這一進(jìn)程是難以阻止的。美國建立由其主宰的單極世界的圖謀不可能得逞。其一，世界力量消長變化愈益有利于多極化進(jìn)程。美經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長時(shí)期基本已過，此后可能陷入低速增長。歐盟擴(kuò)大和一體化深化進(jìn)程將同步發(fā)展，其力量和地位將趨上升。俄羅斯復(fù)興進(jìn)程加快。中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)快速增長。印度、巴西等地區(qū)大國和一些區(qū)域性一體化組織將不斷發(fā)展壯大。這將有力地阻止美國的單極戰(zhàn)略，推動(dòng)世界多極化進(jìn)程向縱深發(fā)展。其二，美單極獨(dú)霸政策受到國際社會(huì)普遍抵制。歐盟、俄、中等大國在世界戰(zhàn)略格局走向上有相同或相近的目標(biāo)與政策取向，都明確主張多極化，對(duì)美單極支配圖謀形成共同牽制態(tài)勢(shì)。廣大發(fā)展中國家和中小發(fā)達(dá)國家出于維護(hù)本國的獨(dú)立與主權(quán)和確保本國應(yīng)有的國際權(quán)益與地位，都希望維護(hù)世界戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，反對(duì)單極獨(dú)霸，主張多極共存。特別是美國堅(jiān)持實(shí)行強(qiáng)權(quán)政治，對(duì)不認(rèn)同美國制度和政策的國家動(dòng)輒進(jìn)行制裁、遏制、打壓，甚至動(dòng)武；將自己的意志凌駕于國際社會(huì)之上，為了霸權(quán)私利，，甚至不惜背信棄義，撕毀國際條約、協(xié)定；在一系列重大國際問題上大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，使國際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，美國的一極主導(dǎo)實(shí)質(zhì)上就是強(qiáng)權(quán)主宰。這將根本損害世界絕大多數(shù)國家的根本利益，因而會(huì)受到國際社會(huì)的普遍反對(duì)與抵制。其三，美國的作用與影響有一定限度。美國確實(shí)擁有世界上獨(dú)一無二的實(shí)力地位和國際影響，在當(dāng)前打恐戰(zhàn)爭(zhēng)中進(jìn)一步擴(kuò)大其勢(shì)力范圍和影響，正處于其獨(dú)超實(shí)力鼎盛時(shí)期。但對(duì)美國的力量和影響不能過分夸大。就經(jīng)濟(jì)力量而言，世界存在著三大中心，即美國、歐盟和東亞，并不只是美國一個(gè)中心。就戰(zhàn)略力量而言，世界基本上保持了均勢(shì)，尤其是俄羅斯的戰(zhàn)略核武器同美不相上下。美在日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議上連年受挫，并落選聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)，在“反恐”擴(kuò)大化和中東政策等一系列國際問題上陷于孤立，對(duì)一些國家的“遏制”政策未能得逞，表明美國并不能為所欲為和一手遮天。包括美大多數(shù)盟國在內(nèi)的不少國家所以同其建立密切關(guān)系或同它合作，主要是出于自身安全或經(jīng)濟(jì)利益考慮，而不是完全聽命于它。在許多重大國際問題上它們都根據(jù)自己的利益和需要作出判斷和取舍，而不是唯美是從。對(duì)于本國的獨(dú)立和主權(quán)，它們更是特別珍惜，牢牢把握，決不愿受制于任何國家。世界各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要同美國合作，而美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣離不開其他國家的合作。同時(shí)，避免和防止國際沖突與對(duì)抗，特別是防止大國之間的沖突與對(duì)抗，是包括美國在內(nèi)的世界各國根本利益所在，因?yàn)樵诋?dāng)今時(shí)代的歷史條件下，大國沖突包括核沖突沒有贏家。總之，美國的全球戰(zhàn)略攻勢(shì)和單邊主義外交政策對(duì)國際形勢(shì)和世界戰(zhàn)略格局會(huì)產(chǎn)生全局性的沖擊和負(fù)面影響，但畢竟阻止不了世界多極化進(jìn)程及世界和平與發(fā)展的總趨勢(shì)。美國不能擺布和決定別國命運(yùn)，更不能主宰世界

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