本文關(guān)鍵詞：中國(guó)周邊安全形勢(shì)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

過去的一年，，“一帶一路”作為最受矚目的中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略，從提出倡議步入務(wù)實(shí)推進(jìn)階段。1月15日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太安全與外交研究室在京發(fā)布的《中國(guó)周邊安全形勢(shì)評(píng)估（2015）》指出，2014年，中國(guó)引領(lǐng)與塑造周邊的能力、意愿顯著提升，以推進(jìn)“一帶一路”倡議為核心的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、以掌控海上問題為核心的安全戰(zhàn)略雙軌并行，中國(guó)周邊大戰(zhàn)略呼之欲出。這是2014年度中國(guó)周邊安全形勢(shì)最突出的特征。

一個(gè)共同發(fā)展的開放平臺(tái)

“一帶一路”倡議提出之初，曾讓一些國(guó)家感到疑慮。有人把它稱為“新馬歇爾計(jì)劃”，有人批評(píng)中國(guó)企圖通過此舉破壞現(xiàn)有國(guó)際機(jī)構(gòu)設(shè)置。對(duì)于這些誤解或中傷，中國(guó)堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)增信釋疑。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺表示，長(zhǎng)期以來，許多發(fā)展中國(guó)家面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)項(xiàng)目工程建設(shè)融資難的問題，嚴(yán)重制約著這些國(guó)家的發(fā)展�！耙粠б宦贰币曰ヂ�(lián)互通為支撐基礎(chǔ)，通過這個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)建合作性融資機(jī)構(gòu)和其他多種形式的金融機(jī)構(gòu)，比如中國(guó)倡導(dǎo)成立金磚國(guó)家銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、上海合作組織開發(fā)銀行，以及宣布出資成立絲路基金等，有助于破解亞洲發(fā)展中國(guó)家的融資瓶頸。張?zhí)N嶺強(qiáng)調(diào)，這些新融資機(jī)構(gòu)建設(shè)理論是共同參與、共同管理和共享資源，其不是以搞垮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，而是作為它們的補(bǔ)充。

“一帶一路”是一個(gè)開放的平臺(tái)�！芭c其說它是一個(gè)‘戰(zhàn)略’，毋寧說是一個(gè)倡議�！辈簧賹W(xué)者在發(fā)布會(huì)上表示，“一帶一路”并非以中國(guó)為“主導(dǎo)”的戰(zhàn)略，而只是凸顯中國(guó)的“主動(dòng)”性。

《中國(guó)周邊安全形勢(shì)評(píng)估（2015）》指出，“一帶一路”設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想超越了自貿(mào)區(qū)和多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)綜合發(fā)展環(huán)境的構(gòu)建，也突破了中國(guó)“以我為主”的利益觀，強(qiáng)調(diào)共同建設(shè)、共同發(fā)展。其合作項(xiàng)目不是通過談判，而是通過協(xié)商，是新型的發(fā)展合作方式。

更多國(guó)家積極回應(yīng)

2014年，習(xí)近平主席的出訪路線基本涵蓋了“一帶一路”沿線主要國(guó)家，并通過召開互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)議，成立亞投行、絲路基金，以及利用APEC峰會(huì)、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列峰會(huì)等對(duì)話平臺(tái)，逐漸闡釋清楚了“一帶一路”的定位、具體構(gòu)想與實(shí)施路線圖，也向世界表明了中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的決心。

在中國(guó)的努力下，許多有關(guān)國(guó)家逐漸消除了疑慮，對(duì)“一帶一路”作出積極回應(yīng)。根據(jù)《中國(guó)周邊安全形勢(shì)評(píng)估（2015）》項(xiàng)目課題組的數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線國(guó)家中，有15國(guó)在與中國(guó)的雙邊協(xié)議或聲明中，明確表示歡迎或支持“一帶一路”倡議，10國(guó)在與中國(guó)的多邊協(xié)議或聲明中表示支持，另外 5國(guó)則對(duì)該倡議公開表示歡迎。

該書主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員張潔表示，周邊國(guó)家對(duì)“一帶一路”的支持和參與程度取決于其自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平，以及與中國(guó)現(xiàn)有的雙邊關(guān)系的狀況。一些國(guó)家的主觀態(tài)度與客觀條件差異較大。因而，周邊國(guó)家對(duì)“一帶一路”的參與度，“從口惠到實(shí)至”尚需時(shí)日觀察。

與會(huì)專家認(rèn)為，如何消除一些國(guó)家對(duì)“一帶一路”的戰(zhàn)略疑慮，增強(qiáng)與沿線國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，同時(shí)應(yīng)對(duì)大國(guó)博弈，妥善解決爭(zhēng)端，細(xì)化合作項(xiàng)目等，是“一帶一路”進(jìn)入攻堅(jiān)期后面臨的重要挑戰(zhàn)。

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