本文關(guān)鍵詞：浙江省國有林場財政支農(nóng)項目資金管理績效評價，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,隨著國家越來越重視國有林場的發(fā)展,財政支持國有林場的專項資金逐年增加。2008年至今,通過國家財政專項資金的支出與支持,各地,市國有林場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大的改善,林場道路交通更加便捷,林區(qū)危舊房改造情況改善,林場職工生活水平有顯著提高。盡管財政專項資金的使用顯現(xiàn)出了一定成效,但是財政支農(nóng)專項資金的挪用和不當(dāng)使用等現(xiàn)象還是屢屢發(fā)生。為了進(jìn)一步提高國有林場財政專項資金的使用效率而提出相應(yīng)的對策與建議,本文首先介紹國有林場財政支農(nóng)項目在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的總體概況,并通過定性定量的方法建立財政支農(nóng)項目資金管理的績效評價指標(biāo)體系,然后重點(diǎn)分析浙江省2008-2012年7個試點(diǎn)地區(qū)的國有林場抽樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金的使用和管理情況。首先,將財政專項資金的使用過程分為項目申報,項目審批,項目實(shí)施和項目竣工四個階段。然后,確立項目各個階段的績效評價目標(biāo),根據(jù)績效評價目標(biāo)來設(shè)立二級指標(biāo),三級指標(biāo)。最后對項目資金使用過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的指標(biāo)測量,再通過綜合指標(biāo)評價法對項目資金管理進(jìn)行績效評價。通過績效指標(biāo)體系測算出項目資金的管理使用績效,并以此來反映財政支持國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成效。通過所分析出來的數(shù)據(jù)來提出存在的問題,并給出解決問題的建議和對策。研究的結(jié)果主要有:(1)浙江省國有林場財政支農(nóng)項目資金使用總體狀況良好,總體績效評分為87分。(2)在項目審批環(huán)節(jié)還是存在嚴(yán)謹(jǐn)性不夠的問題,沒有專家小組進(jìn)行實(shí)地考察的問題。(3)在項目竣工環(huán)節(jié),資金使用效率方面存在財政撥款帶動率低,自籌資金到位率低等問題。在審計結(jié)果方面存在會計信息記錄不規(guī)范的問題。因此,應(yīng)該建立單獨(dú)的財政項目績效評價機(jī)構(gòu),完善項目會計管理制度,以及進(jìn)一步地推進(jìn)國有林場政務(wù)信息公開的進(jìn)程,以期使財政專項資金的使用更有效率,促進(jìn)國有林場的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：國有林場 財政專項資金 績效評價指標(biāo) 資金管理績效
【學(xué)位授予單位】：浙江農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F326.2;F812.8
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1.引言9-20
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究目的和意義9-10
• 1.3 研究內(nèi)容10-11
• 1.4 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述11-18
• 1.4.1 財政資金管理11-12
• 1.4.2 財政資金管理績效12-13
• 1.4.3 績效評價方法的演進(jìn)13-16
• 1.4.4 績效評價方法16-18
• 1.4.5 綜合評述18
• 1.5 研究方法與技術(shù)路線18-20
• 1.5.1 研究方法18-19
• 1.5.2 技術(shù)路線19-20
• 2.浙江省國有林場財政支農(nóng)項目資金管理現(xiàn)狀20-28
• 2.1 國有林場財政支農(nóng)項目總體概況20-24
• 2.1.1 道路建設(shè)項目概況22
• 2.1.2 危舊房改造項目概況22-24
• 2.2 國有林場財政支農(nóng)項目資金管理程序24
• 2.3 國有林場財政支農(nóng)項目資金管理成效24-26
• 2.3.1 國有林場財政支農(nóng)項目資金建設(shè)成效24-25
• 2.3.2 國有林場財政支農(nóng)項目資金使用成效25-26
• 2.4 國有林場財政支農(nóng)項目資金管理存在的問題26-28
• 2.4.1 財政支農(nóng)項目資金績效管理主體缺位26
• 2.4.2 財政資金監(jiān)督工作的滯后性26-27
• 2.4.3 財政資金績效評估體系尚未完全形成27-28
• 3.國有林場財政支農(nóng)項目資金管理績效評價體系構(gòu)建28-36
• 3.1 項目資金管理績效評價理論28-32
• 3.1.1 KPI關(guān)鍵指標(biāo)法28-29
• 3.1.2 項目資金管理績效指標(biāo)體系基本原則29
• 3.1.3 績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建方法29-32
• 3.2 項目申報環(huán)節(jié)指標(biāo)32
• 3.3 項目審批環(huán)節(jié)指標(biāo)32-33
• 3.4 項目實(shí)施環(huán)節(jié)指標(biāo)33
• 3.5 項目竣工環(huán)節(jié)指標(biāo)33-34
• 3.6 項目總指標(biāo)體系34-36
• 4.國有林場財政支農(nóng)項目資金管理績效典型案例分析36-48
• 4.1 綜合類型項目典型評價36-39
• 4.1.1 白馬山林場等項目情況36-37
• 4.1.2 綜合項目資金管理績效典型分析37-39
• 4.1.3 綜合項目對比分析39
• 4.2 道路建設(shè)項目典型案例評價39-42
• 4.2.1 黃檀林場等項目情況39-40
• 4.2.2 道路建設(shè)項目資金管理績效典型分析40-42
• 4.2.3 道路建設(shè)項目對比分析42
• 4.3 危房改造項目典型評價42-45
• 4.3.1 東方紅林場等項目情況42-43
• 4.3.2 危舊房改造項目資金管理績效典型分析43-45
• 4.3.3 危舊房改造項目對比分析45
• 4.4 各類項目績效評價總體分析45-48
• 5. 結(jié)論和建議48-51
• 5.1 結(jié)論48
• 5.2 促進(jìn)財政支持國有林場項目建設(shè)建議48-50
• 5.2.1 完善財政支農(nóng)項目審批制度48-49
• 5.2.2 加大財政支農(nóng)資金帶動率49
• 5.2.3 完善財政支農(nóng)資金的監(jiān)督機(jī)制49-50
• 5.2.4 完善項目會計管理制度50
• 5.2.5 完善財政支農(nóng)項目資金績效評價體系50
• 5.3 研究的局限及將來的研究50-51
• 參考文獻(xiàn)51-54
• 致謝54

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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本文編號：350548