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政府管理視角下的網(wǎng)絡(luò)輿情研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-14 23:17

  本文關(guān)鍵詞:政府管理視角下的網(wǎng)絡(luò)輿情研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在2015年7月23日發(fā)布的第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2015年7月23日,我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到6.68億,互聯(lián)網(wǎng)的普及率為48.8%。隨著我國網(wǎng)民數(shù)量的大幅度增加,以即時(shí)、互動(dòng)為主要特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)傳播方式,更為公眾參與國家政治經(jīng)濟(jì)生活,直抒己見、表達(dá)意愿、分享觀點(diǎn)提供了一個(gè)方便高效的平臺(tái);積跬步得千里,民眾的網(wǎng)言網(wǎng)語相互交織放大,逐漸衍生成了具備網(wǎng)上網(wǎng)下綜合影響力的網(wǎng)絡(luò)輿情。眾所周知,民眾能夠通過網(wǎng)絡(luò)輿情,在一定程度上掌握對(duì)公共決策的知情權(quán)和話語權(quán),輿情本身和衍生出的巨大能力對(duì)政府決策的作用和影響在現(xiàn)實(shí)生活中正逐步體現(xiàn)出來。在理論界,網(wǎng)絡(luò)輿情作為一個(gè)新興的研究領(lǐng)域,迫切需要理論研究進(jìn)行系統(tǒng)全面、邏輯嚴(yán)密、條縷清晰的總結(jié)歸納和分析推論,藉此從目不暇接、錯(cuò)綜復(fù)雜的各門類網(wǎng)絡(luò)事件中,逐一理清相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生原因和發(fā)展脈絡(luò),梳理網(wǎng)絡(luò)輿情與政府管理這兩者之間的多重互動(dòng)關(guān)聯(lián),辨析網(wǎng)絡(luò)輿情影響作用于執(zhí)政決策的正負(fù)效應(yīng)。這不僅能夠敦促執(zhí)政者在看待網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律的視角上更趨多維全面、理性客觀、深入細(xì)致,更有助于引導(dǎo)執(zhí)行層在行政管理過程中正視民眾的權(quán)益、完善公共管理措施、妥善應(yīng)對(duì)各類不同聲音,全面構(gòu)建與民眾和社會(huì)群體的和諧關(guān)系。本文結(jié)構(gòu)包括四部分:第一部分:在前人理論研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)踐提煉并概括分析了有關(guān)“輿情”和“網(wǎng)絡(luò)輿情”的概念,指出網(wǎng)絡(luò)輿情具有廣義和狹義之分。分析了網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)、功能和形成的原因,闡述了網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)階段在中國的發(fā)展趨勢(shì)。第二部分:采用“二分法”從網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府管理的積極推動(dòng)作用和消極影響兩個(gè)方面,闡述了網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府管理的影響。積極作用包括監(jiān)督政府行為、提高政府行政決策效率,有助于營造和諧的公共管理環(huán)境,有助于政府開展危機(jī)管理工作;消極作用包括沖擊政府在信息的披露和發(fā)布等方面的主動(dòng)權(quán),割裂政府管理與公共監(jiān)督,沖擊政府公信力和凝聚力,導(dǎo)致政府管理秩序混亂等方面。第三部分:介紹政府在輿情監(jiān)管中存在的問題及原因。在問題的闡述方面堅(jiān)持“二分法”,從認(rèn)識(shí)層面和處置工作層面進(jìn)行分析;針對(duì)問題產(chǎn)生的原因則從信息公開不及時(shí)、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的法律缺失及網(wǎng)絡(luò)信息傳播中“把關(guān)人”功能弱化等三個(gè)方面依次剖IV析。第四部分:關(guān)于完善政府在管理網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)工作的一系列方法對(duì)策。為了趨利避害,有效發(fā)揮和最大限度地放大網(wǎng)絡(luò)輿情在政府公共決策中的積極推動(dòng)作用,合理壓縮消極負(fù)面輿情的生存空間,便利積極進(jìn)步的網(wǎng)絡(luò)輿繁衍生息,就必須針對(duì)性地引導(dǎo)、管理網(wǎng)絡(luò)輿情。有鑒于以上研究,本文建議:要求政府科學(xué)主動(dòng)地介入媒體議程設(shè)置,建立健全集信息匯集、研判、協(xié)調(diào)反饋、危機(jī)管理和引導(dǎo)為一體的綜合掌控機(jī)制,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)政府致力于管理網(wǎng)絡(luò)輿情各方面的理論與實(shí)踐應(yīng)用研究。有鑒于網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)議題對(duì)于政府執(zhí)行公共管理職能,具有重大科研價(jià)值和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值,亟需理論結(jié)合實(shí)踐的方法,逐一系統(tǒng)地分析與回答每一議題,故而在研究實(shí)踐過程中著力突出了科學(xué)性、價(jià)值性和實(shí)踐性。本文理論支撐和依據(jù)豐富,通篇綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、實(shí)例分析、案例佐證等科學(xué)方法,輔之以規(guī)范分析,全文緊扣網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府決策影響的實(shí)質(zhì),進(jìn)行了縝密的分析,并結(jié)合近年來的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件提出了一系列具有針對(duì)性和操作性的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】:政府管理 網(wǎng)絡(luò)輿情 秩序 技術(shù)
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D630;G206
【目錄】:
  • 中文摘要4-6
  • 英文摘要6-11
  • 引言11-15
  • (一) 研究背景及意義11-12
  • 1. 研究背景11-12
  • 2. 研究意義12
  • (二) 研究目的12-13
  • (三) 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述13-14
  • 1. 國外文獻(xiàn)研究綜述13
  • 2. 國內(nèi)文獻(xiàn)研究綜述13-14
  • (四) 研究方法14-15
  • 一、網(wǎng)絡(luò)輿情概述15-26
  • (一) 網(wǎng)絡(luò)輿情的含義及分類15-16
  • 1. 輿情的概念15
  • 2. 網(wǎng)絡(luò)輿情的含義15
  • 3. 網(wǎng)絡(luò)輿情的分類15-16
  • (二) 網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展16-17
  • (三) 網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)17-19
  • 1. 傳播主體隱蔽17-18
  • 2. 題材和內(nèi)容多元豐富18
  • 3. 網(wǎng)民借助互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)參與熱烈18-19
  • 4. 存在“敵對(duì)滲透”現(xiàn)象19
  • (四) 網(wǎng)絡(luò)輿情的功能19-22
  • 1. 是民眾利益訴求表達(dá)的新窗口19-20
  • 2. 讓公眾掌握了話語權(quán)20
  • 3. 是弱勢(shì)群體維權(quán)的重要途徑20-21
  • 4. 能夠促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展變遷21-22
  • (五) 網(wǎng)絡(luò)輿情在中國的發(fā)展趨勢(shì)22-26
  • 1. 傳播載體愈加多樣22-23
  • 2. 網(wǎng)絡(luò)成為重大敏感事件的爆發(fā)口23
  • 3. 互聯(lián)網(wǎng)新媒體與傳統(tǒng)媒體互動(dòng)加強(qiáng)23-24
  • 4. 加劇了事件發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程24-26
  • 二、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府管理的影響26-32
  • (一) 對(duì)政府管理的積極作用26-28
  • 1. 利于監(jiān)督行政行為,,提高行政決策效率26
  • 2. 提供了政府決策的依據(jù),促進(jìn)決策科學(xué)合理化26-27
  • 3. 促使公眾參與政府決策,降低政府的執(zhí)行成本27-28
  • (二) 網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府管理產(chǎn)生的消極影響28-32
  • 1. 影響政府在信息的披露和發(fā)布等方面的主動(dòng)權(quán)28-29
  • 2. 降低政府的凝聚力29
  • 3. 導(dǎo)致政府管理秩序混亂29-30
  • 4. 增加政府決策過程中的風(fēng)險(xiǎn)30-32
  • 三、政府在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管方面的問題及產(chǎn)生的原因32-36
  • (一) 政府在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管中存在的問題32-34
  • 1. 認(rèn)識(shí)層面存在的問題32-33
  • 2. 處置層面存在的問題33-34
  • (二) 問題產(chǎn)生的原因分析34-36
  • 1. 對(duì)突發(fā)事件的信息公開不及時(shí)34
  • 2. 應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的政策法律缺失34-35
  • 3. 網(wǎng)絡(luò)信息傳播中“把關(guān)人”功能弱化35-36
  • 四、完善政府管理網(wǎng)絡(luò)輿情的主要對(duì)策36-43
  • (一) 樹立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)理念36-38
  • 1. 主動(dòng)介入媒體議程設(shè)置36-37
  • 2. 科學(xué)推進(jìn)公眾與政府平等對(duì)話37
  • 3. 重視并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的作用37-38
  • (二) 健全政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的綜合掌控機(jī)制38-40
  • 1. 有效建立信息全面匯集機(jī)制38
  • 2. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制建設(shè)38-39
  • 3. 完善網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)反饋機(jī)制建設(shè)39
  • 4. 健全網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理機(jī)制建設(shè)39
  • 5. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)39-40
  • (三) 規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序40-43
  • 1. 加強(qiáng)政府管理網(wǎng)絡(luò)輿情的法制建設(shè)40-41
  • 2. 開展涉網(wǎng)非法產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)整治41
  • 3. 發(fā)揮技術(shù)手段的管理作用41-43
  • 結(jié)論43-45
  • 參考文獻(xiàn)45-47
  • 附錄47-50
  • 后記50-51
  • 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單51

【相似文獻(xiàn)】

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10 曾華藝;;網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件指標(biāo)體系探討[A];信息化、工業(yè)化融合與服務(wù)創(chuàng)新——第十三屆計(jì)算機(jī)模擬與信息技術(shù)學(xué)術(shù)會(huì)議論文集[C];2011年

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3 四川省地稅局直屬分局 韋一新 胡曉馳;正確應(yīng)對(duì)征納糾紛引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)[N];中國稅務(wù)報(bào);2010年

4 唐莉 記者 郭樹仁;梅河口檢察院加強(qiáng)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對(duì)工作[N];北方法制報(bào);2010年

5 記者 盧志堅(jiān) 通訊員 胡連芳;江蘇大豐:征聘百名“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員”[N];檢察日?qǐng)?bào);2009年

6 見習(xí)記者 施燕燕;應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情與三項(xiàng)重點(diǎn)工作息息相關(guān)[N];檢察日?qǐng)?bào);2010年

7 記者 吳漢松;提升引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力[N];石獅日?qǐng)?bào);2010年

8 四川省內(nèi)江市工商局 吳明顯 楊曉彬;建議加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情收集分析及引導(dǎo)工作(下)[N];中國工商報(bào);2010年

9 吳明顯;內(nèi)江積極加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)[N];中國工商報(bào);2010年

10 本報(bào)記者 白真智;探秘網(wǎng)絡(luò)輿情市場(chǎng)[N];人民日?qǐng)?bào);2010年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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3 石新宇;當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情分析及對(duì)策研究[D];遼寧大學(xué);2015年

4 曹學(xué)艷;突發(fā)事件動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情挖掘與應(yīng)對(duì)研究[D];電子科技大學(xué);2013年

5 方付建;突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演變研究[D];華中科技大學(xué);2011年

6 張偉;基于復(fù)雜社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)輿情演化模型研究[D];哈爾濱工業(yè)大學(xué);2014年

7 陳t熀

本文編號(hào):307104


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