本文關(guān)鍵詞：遼寧省地方高校教師聘任制問題及對策研究

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【摘要】：在高等教育大眾化時(shí)代,地方高校已經(jīng)成為我國高等教育的主力軍。但長期以來,教師人力資源配置低效一直制約著地方高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。2015年4月和7月,李克強(qiáng)總理和習(xí)近平總書記先后到東北地區(qū)調(diào)研并指出深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革是解決目前東北發(fā)展問題的關(guān)鍵所在。遼寧地方高等教育作為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影,同樣處于改革發(fā)展的下行壓力中,特別是高校教師聘任工作還面臨著許多困難和問題,制約了地方高校整體辦學(xué)實(shí)力的提升。本文通過對遼寧省23所地方高校的問卷調(diào)查和訪談研究,以組織設(shè)計(jì)等科學(xué)理論為指導(dǎo),結(jié)合國家及遼寧省相關(guān)管理政策,對當(dāng)前遼寧省地方高校教師聘任中存在的問題進(jìn)行深入研究并提出解決對策,力求調(diào)動(dòng)教師工作積極性以提高地方高校人力資源配胃效率,提升地方高校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)乃至全國高等教育現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。本文除緒論外,共包括四章內(nèi)容。第一章是本文研究的理論基礎(chǔ),主要界定了地方高校、高校教師聘任制的基本內(nèi)涵,重點(diǎn)闡述的組織設(shè)計(jì)理論、現(xiàn)代人力資源管理理論、高等教育功能理論、系統(tǒng)管理理論等是全文研究的理論依據(jù),并從國家層面到地方層面系統(tǒng)地梳理了本文研究的政策依據(jù)。第二章主要結(jié)合問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談?wù){(diào)研材料,概括提出目前遼寧省地方高校在教師聘任制實(shí)施中所出現(xiàn)的“學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力倒置、聘任制權(quán)威性和約束力不強(qiáng)、聘任方式單一、聘任制配套機(jī)制流于形式、績效考核評價(jià)體系不健全”等問題。第三章則從教師聘任制度倫理缺陷、地方高校辦學(xué)定位不準(zhǔn)確、地方高校辦學(xué)自主權(quán)不獨(dú)立、地方高校執(zhí)行力不足、地方高校發(fā)展缺乏市場化意識等五個(gè)方面對教師聘任制問題的成因進(jìn)行了探討。第四章基于理論與實(shí)際相結(jié)合的原則,以“五個(gè)轉(zhuǎn)變”總體思路為導(dǎo)向,以組織再造設(shè)計(jì)理論為指導(dǎo),重點(diǎn)提出了提升地方高校教師聘任制執(zhí)行力的七項(xiàng)具體措施。并從政府、社會(huì)、高校三者聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)關(guān)系視角,構(gòu)建起“政府宏觀管學(xué)、高校自主辦學(xué)、社會(huì)客觀評學(xué),,的聘任制改革模式。遼寧省地方高校在學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),緊密結(jié)合本省歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,從地區(qū)文化傳統(tǒng)和高等教育特點(diǎn)切入,運(yùn)用系統(tǒng)思維、組織設(shè)計(jì)的權(quán)變理論和現(xiàn)代人力資源管理理念為指導(dǎo),提出解決聘任制問題的對策和建議,以期真正發(fā)揮出聘任制在提高教師學(xué)習(xí)和工作積極性、提升地方高校辦學(xué)效率、切實(shí)推進(jìn)遼寧高等教育持續(xù)健康發(fā)展等方面的積極作用。
【關(guān)鍵詞】：教師聘任制 地方高校 對策
【學(xué)位授予單位】：東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：G647.2
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-9
• 緒論9-23
• 一、研究背景與問題9-12
• (一) 地方高校是推進(jìn)我國高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的主體力量9
• (二) 教師聘任制是地方高校建立現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容9-11
• (三) 教師聘任制問題是影響地方高校健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在11-12
• (四) 研究的主要問題12
• 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-19
• (一) 國外關(guān)于高校教師聘任制問題的相關(guān)研究12-16
• (二) 國內(nèi)關(guān)于高校教師聘任制問題的相關(guān)研究16-19
• (三) 對已有研究成果的評價(jià)19
• 三、研究意義、方法與創(chuàng)新19-23
• (一) 研究意義19-20
• (二) 研究方法20-22
• (三) 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)22
• (四) 不足之處22-23
• 第一章 遼寧省地方高校教師聘任制問題研究的理論基礎(chǔ)23-38
• 一、高校教師聘任制的基本概念23-25
• (一) 對地方高校的內(nèi)涵界定23-24
• (二) 對高校教師聘任制的概念闡析24-25
• 二、地方高校教師聘任制問題研究的理論視角25-33
• (一) 組織設(shè)計(jì)理論25-26
• (二) 現(xiàn)代人力資源管理理論26-29
• (三) 高等教育功能理論29-31
• (四) 系統(tǒng)管理理論31-33
• 三、地方高校教師聘任制問題研究的政策依據(jù)33-38
• (一) 國家高校教師聘任制政策的主要演變歷程及述評33-35
• (二) 遼寧省地方高校教師聘任制政策的主要內(nèi)容及述評35-38
• 第二章 對遼寧省地方高校教師聘任制問題的調(diào)查分析38-61
• 一、遼寧省地方高校教師隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀38-40
• (一) 教師隊(duì)伍人才流失嚴(yán)重39
• (二) 引進(jìn)和穩(wěn)定高端教師人才成為“瓶頸”39-40
• 二、遼寧省地方高校教師聘任制問題的主要表現(xiàn)40-61
• (一) 政府管理主導(dǎo)著高校教師聘任制實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)41-42
• (二) 地方高校實(shí)施教師聘任制中存在的主要問題42-61
• 第三章 遼寧省地方高校教師聘任制問題成因探究61-91
• 一、倫理缺陷必然帶來地方高校教師聘任制的諸多困難61-68
• (一) 主體倫理取向差異是聘任制制定與實(shí)施的主要障礙61-64
• (二) 制度本身的倫理缺陷是聘任制問題出現(xiàn)的直接原因64-68
• 二、辦學(xué)定位不準(zhǔn)確影響地方高校教師聘任制的科學(xué)施行68-72
• (一) 脫離實(shí)際的辦學(xué)定位增大了教師聘任工作的難度69-71
• (二) 大學(xué)章程制定實(shí)施工作不力使得教師聘任工作難以落實(shí)71-72
• 三、辦學(xué)自主權(quán)不獨(dú)立是地方高校教師聘任制問題的根源72-79
• (一) 地方高校產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不明晰直接影響教師工作態(tài)度72-74
• (二) 地方高校沒有獨(dú)立的人事管理權(quán)不利于教師聘任制全面推行74-77
• (三) 行政權(quán)力主導(dǎo)地方高校教學(xué)科研工作阻礙教師聘任制實(shí)施77-79
• 四、地方高校執(zhí)行力不足影響了教師聘任制的有效實(shí)施79-82
• (一) “信息不對稱”容易導(dǎo)致地方高校教師聘任制信息機(jī)制失衡79-80
• (二) “近親繁殖”、“人情因素”不利于地方高校人力資源優(yōu)化配置80-81
• (三) 教師管理文化的慣性思維歪曲了對教師聘任制的正確認(rèn)識81-82
• 五、缺乏市場化意識加大了地方高校教師聘任制實(shí)施的難度82-91
• (一) 高等教育市場化意識不足使得教師聘任制缺乏活力82-83
• (二) 低市場化的分配制度無法吸引和激勵(lì)地方高校教師83-86
• (三) 社會(huì)保障制度不健全制約了教師聘任制的全面實(shí)施86-89
• (四) 不發(fā)達(dá)的人才市場難以為教師人才的自由流動(dòng)提供平臺(tái)89-91
• 第四章 系統(tǒng)推進(jìn)遼寧省地方高校教師聘任制改革的對策91-125
• 一、以“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的總思路來清除地方高校教師聘任制改革的障礙91-94
• (一) 教師自身觀念從“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變91-92
• (二) 教師管理方式從“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變92
• (三) 教師聘任地位從“形式平等”向“實(shí)質(zhì)平等”的轉(zhuǎn)變92
• (四) 教師聘任目標(biāo)從“效率至上”向“學(xué)術(shù)優(yōu)先”的轉(zhuǎn)變92-93
• (五) 教師聘任形式從“評聘合一”向“評聘分離”的轉(zhuǎn)變93-94
• 二、加強(qiáng)組織再造設(shè)計(jì),提升地方高校教師聘任制的執(zhí)行力94-106
• (一) 規(guī)范教師遴選機(jī)制94-95
• (二) 科學(xué)設(shè)置教師聘任崗位95-97
• (三) 規(guī)范教師聘任合同的擬定97-99
• (四) 建立科學(xué)的績效考核評價(jià)體系99-102
• (五) 完善教師激勵(lì)機(jī)制102-103
• (六) 深化薪酬分配制度改革103-104
• (七) 建立教師爭議處理及退出安置機(jī)制104-106
• 三、構(gòu)建政府、高校、社會(huì)三聯(lián)動(dòng)的聘任制改革模式106-125
• (一) 強(qiáng)化政府宏觀“管學(xué)”職能,做地方高校教師聘任工作的“掌舵人”107-111
• (二) 增強(qiáng)高校自主“辦學(xué)”能力,做地方高校教師聘任工作的“主導(dǎo)者”111-117
• (三) 完善社會(huì)組織客觀“評學(xué)”功能,做地方高校教師聘任工作的“保障者”117-125
• 結(jié)語125-127
• 參考文獻(xiàn)127-133
• 附錄133-137
• 后記137-138
• 在學(xué)期間公開發(fā)表論文及著作情況138

【相似文獻(xiàn)】

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