發(fā)布時(shí)間：2021-06-07 19:11

　　中國上世紀(jì)末完成分稅制改革后,項(xiàng)目制從財(cái)政領(lǐng)域擴(kuò)散到公共服務(wù)領(lǐng)域,逐漸成為了一種全新的國家治理體制�，F(xiàn)有研究主要關(guān)注了中央和各級政府對于農(nóng)村的項(xiàng)目輸入,在翔實(shí)的田野資料基礎(chǔ)上對項(xiàng)目制的背景、結(jié)構(gòu)性條件、運(yùn)作機(jī)制、潛在影響作了豐富的展示。但是,現(xiàn)有文獻(xiàn)忽視了對城市公共服務(wù)項(xiàng)目的研究,尤其是城市基層自治項(xiàng)目。研究城市基層自治項(xiàng)目不僅對于完善項(xiàng)目制研究具有重要意義,對于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)型、國家能力重塑也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。城市基層自治項(xiàng)目已成為城市基層公共服務(wù)供給的一種新方式,其一個(gè)顯著特點(diǎn)便是基層行政化力量動(dòng)員,社會力量參與,形成一種高強(qiáng)度的政社互動(dòng)格局。那么,作為新事物的城市基層自治項(xiàng)目具有哪些類型和特點(diǎn)?它的運(yùn)作機(jī)制與傳統(tǒng)的政府項(xiàng)目有何異同?它的運(yùn)行遵循著何種邏輯?對基層公共服務(wù)和基層社會又會產(chǎn)生何種影響?未來城市基層的自治項(xiàng)目又會往何處去?政府有何種政策選擇?本文以上海市城市基層的自治項(xiàng)目為研究對象,通過參與式觀察和深度訪談等田野調(diào)查手段,獲取了翔實(shí)的城市基層自治項(xiàng)目的材料,在此基礎(chǔ)上對城市基層自治項(xiàng)目進(jìn)行深入的案例分析,試圖回答上述問題。本文共分八章,由四部分組成。第一部分是導(dǎo)論,包... 

【文章來源】：上海交通大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：165 頁

【學(xué)位級別】：博士

【部分圖文】：

009-2015年CSSCI收錄期刊中以“項(xiàng)目制”為主題的文章發(fā)表情況

圖 1-2 文章寫作技術(shù)路線圖1.5 文章結(jié)構(gòu)本文試圖以上海市城市基層自治項(xiàng)目為案例，勾勒出當(dāng)前中國項(xiàng)目體制中市基層自治項(xiàng)目的全貌。本文首先是緒論，對現(xiàn)有的項(xiàng)目制研究進(jìn)行了綜述，后介紹了本文的資料來源、研究方法，并對文章的思路和結(jié)構(gòu)進(jìn)行描述。緒論最后部分是對文章創(chuàng)新點(diǎn)和不足的概括。第二章將回顧新中國建立后的國家治理模式——運(yùn)動(dòng)式治理、項(xiàng)目化治理與合作式治理，并深入闡釋作為當(dāng)前國家治理體制的項(xiàng)目化治理是如何產(chǎn)生并展的，構(gòu)成了全文的前提假設(shè)。后續(xù)章節(jié)則按照發(fā)生學(xué)邏輯依次考察城市基層治項(xiàng)目。第三章通過與現(xiàn)有項(xiàng)目制文獻(xiàn)中提煉的結(jié)構(gòu)條件進(jìn)行對比，分析城市1此處需要闡明項(xiàng)目制、項(xiàng)目化治理、項(xiàng)目化運(yùn)作和現(xiàn)有項(xiàng)目制文獻(xiàn)關(guān)注的項(xiàng)目之關(guān)系。項(xiàng)目制是指中目前的項(xiàng)目體制，項(xiàng)目化治理是指采用項(xiàng)目治國的治理方式，即項(xiàng)目制的運(yùn)作形態(tài)，等同于項(xiàng)目化運(yùn)作而項(xiàng)目化運(yùn)作是項(xiàng)目化治理的具體體現(xiàn)。因此，項(xiàng)目化治理或者項(xiàng)目化運(yùn)作指的是項(xiàng)目制的動(dòng)態(tài)運(yùn)作，

圖 5-1 城市基層自治項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制圖本部分通過對前文城市基層自治項(xiàng)目諸要素的概括，立足于和現(xiàn)有項(xiàng)目制的分級運(yùn)作機(jī)制對話，借鑒政策過程理論，在“發(fā)包”、“打包”和“抓包礎(chǔ)上，提出了一個(gè)“發(fā)包”、“打包”、“抓包”、“拆包”、“驗(yàn)包”和“傳包治項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制。當(dāng)然，這一運(yùn)作機(jī)制是一個(gè)基于自治項(xiàng)目整體的完整鏈條項(xiàng)目的個(gè)性也很重要，單個(gè)項(xiàng)目可能會缺少一個(gè)或者兩個(gè)環(huán)節(jié)。例如，有化黨建下的項(xiàng)目，只涉及一對一的資源匹配，“發(fā)包”和“打包”環(huán)節(jié)顯夠明顯。1但是這并不影響一個(gè)由“發(fā)包”、“打包”、“抓包”、“拆包”、“和“傳包”組成的自治項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制。“樂媽園”自治項(xiàng)目的運(yùn)作機(jī)制：一個(gè)驗(yàn)證案例上文通過對上海市城市基層自治項(xiàng)目的歸納，總結(jié)出了“發(fā)包、打包、抓包

【參考文獻(xiàn)】：
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博士論文
[1]社區(qū)治理與權(quán)力秩序的重構(gòu)[D]. 張虎祥.上海大學(xué) 2005



本文編號：3217144