市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革的模式構(gòu)建與進(jìn)路優(yōu)化
發(fā)布時(shí)間:2021-03-19 10:54
綜合執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)是一個(gè)具有中國特色的實(shí)踐主題,是行政執(zhí)法體制改革的基本面向。在市場監(jiān)管領(lǐng)域,由于傳統(tǒng)市場監(jiān)管模式陷入對“碎片化”體制、“官本位”思想和“人治化”方式的路徑依賴,執(zhí)法能力和執(zhí)法水平相對弱化,增加了市場交易的制度性成本,抑制了市場對資源配置的決定性作用,加劇了市場失靈風(fēng)險(xiǎn),難以滿足經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的需求。黨的十八屆四中全會、十九屆三中全會先后作出了市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的改革部署。然而,在這場中國式“整體性治理”運(yùn)動過程中,實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界對“為何綜合?”、“綜合什么?”和“如何綜合?”三個(gè)基本問題的把握依然不夠清晰。本文基于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、全面推進(jìn)依法治國和縱深推進(jìn)“放管服”改革的三重現(xiàn)實(shí)背景,在吸收已有研究成果的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用規(guī)范和實(shí)證研究方法,在對市場監(jiān)管綜合執(zhí)法模式的生成動因、基本面向、實(shí)踐基礎(chǔ)和影響因素展開研究的基礎(chǔ)上,構(gòu)建“三維+三向”模式并提出模式優(yōu)化的進(jìn)路,力圖為改革實(shí)踐提供模式遵循和對策建議。本文研究了市場監(jiān)管執(zhí)法模式轉(zhuǎn)換的動因及綜合執(zhí)法模式的基本面向。研究結(jié)果表明,市場監(jiān)管執(zhí)法模式轉(zhuǎn)換的動因具有二重性,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求側(cè)和市場監(jiān)管供給側(cè)合力作用...
【文章來源】:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:229 頁
【學(xué)位級別】:博士
【部分圖文】:
圖3-1改革后市場監(jiān)管職能部門承擔(dān)的職責(zé)項(xiàng)數(shù)統(tǒng)計(jì)圖??
一市場監(jiān)管綜合執(zhí)法職能整合模式選擇統(tǒng)計(jì)圖
}“三局合一”后市場監(jiān)管體制示意圖
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新制度主義視角下我國商事監(jiān)管制度的重構(gòu)——基于廈門、東莞和銀川實(shí)踐案例[J]. 陳世香,王余生. 行政管理改革. 2018(02)
[2]論程序的法治價(jià)值[J]. 胡利明. 中州大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(04)
[3]行政審批改革、交易費(fèi)用與中國經(jīng)濟(jì)增長[J]. 夏杰長,劉誠. 管理世界. 2017(04)
[4]當(dāng)前我國市場監(jiān)管體制改革的行政法治檢視[J]. 呂長城. 中國行政管理. 2017(04)
[5]行政法重點(diǎn)問題與法治政府新課題——中國行政法學(xué)研究會2016年年會綜述[J]. 馬顏昕. 行政法學(xué)研究. 2017(01)
[6]政策文本計(jì)算:一種新的政策文本解讀方式[J]. 裴雷,孫建軍,周兆韜. 圖書與情報(bào). 2016(06)
[7]政企合謀:理解“中國之謎”的新視角[J]. 聶輝華. 閱江學(xué)刊. 2016(06)
[8]權(quán)責(zé)一致:責(zé)任政治建設(shè)的基本前提[J]. 張喜紅. 思想戰(zhàn)線. 2016(06)
[9]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)公共服務(wù)精準(zhǔn)化供給探析[J]. 何繼新,李原樂. 廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2016(08)
[10]權(quán)力清單宜定性為行政自制規(guī)范[J]. 喻少如,張運(yùn)昊. 法學(xué). 2016(07)
本文編號:3089464
【文章來源】:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:229 頁
【學(xué)位級別】:博士
【部分圖文】:
圖3-1改革后市場監(jiān)管職能部門承擔(dān)的職責(zé)項(xiàng)數(shù)統(tǒng)計(jì)圖??
一市場監(jiān)管綜合執(zhí)法職能整合模式選擇統(tǒng)計(jì)圖
}“三局合一”后市場監(jiān)管體制示意圖
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新制度主義視角下我國商事監(jiān)管制度的重構(gòu)——基于廈門、東莞和銀川實(shí)踐案例[J]. 陳世香,王余生. 行政管理改革. 2018(02)
[2]論程序的法治價(jià)值[J]. 胡利明. 中州大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(04)
[3]行政審批改革、交易費(fèi)用與中國經(jīng)濟(jì)增長[J]. 夏杰長,劉誠. 管理世界. 2017(04)
[4]當(dāng)前我國市場監(jiān)管體制改革的行政法治檢視[J]. 呂長城. 中國行政管理. 2017(04)
[5]行政法重點(diǎn)問題與法治政府新課題——中國行政法學(xué)研究會2016年年會綜述[J]. 馬顏昕. 行政法學(xué)研究. 2017(01)
[6]政策文本計(jì)算:一種新的政策文本解讀方式[J]. 裴雷,孫建軍,周兆韜. 圖書與情報(bào). 2016(06)
[7]政企合謀:理解“中國之謎”的新視角[J]. 聶輝華. 閱江學(xué)刊. 2016(06)
[8]權(quán)責(zé)一致:責(zé)任政治建設(shè)的基本前提[J]. 張喜紅. 思想戰(zhàn)線. 2016(06)
[9]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)公共服務(wù)精準(zhǔn)化供給探析[J]. 何繼新,李原樂. 廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2016(08)
[10]權(quán)力清單宜定性為行政自制規(guī)范[J]. 喻少如,張運(yùn)昊. 法學(xué). 2016(07)
本文編號:3089464
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