本文關(guān)鍵詞：基于區(qū)域差距的教育投資效率研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放以來,我國教育事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育發(fā)展迅速,教育投資水平從遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際平均水平逐漸提高,目前已經(jīng)接近同等發(fā)達(dá)程度國家的平均水平。隨著教育發(fā)展速度的加快、水平的提高,教育對地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的作用開始顯現(xiàn)。分析中國區(qū)域的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展趨勢,大量經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展不能單純依靠區(qū)域的土地、礦產(chǎn)資源等自然條件,教育的發(fā)展將為后發(fā)展地區(qū)的追趕提供基礎(chǔ)、創(chuàng)造可能。黨的十七大以來,中央一直堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,并將人才強(qiáng)國戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放到同等高度。基于此,我們認(rèn)為提高區(qū)域教育投資水平將是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的重要方式。考慮中國區(qū)域間發(fā)展的不平衡因素中,教育投資差距過大是制約后發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要原因,所以,如何在進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),縮小區(qū)域教育投資差距是我國全面建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)科學(xué)發(fā)展的、具有中國特色社會(huì)主義國家所要面臨的重要課題,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)國人夢想所需要的強(qiáng)力手段。 本文的研究思路是基于有關(guān)區(qū)域教育投資的基本理論,如人力資本理論、教育投資主體多元化等分析中國區(qū)域人均教育投資差距的演變過程。通過構(gòu)建動(dòng)力學(xué)模型測算出區(qū)域教育投資的效率水平并分析決定區(qū)域教育投資差距的主要因素。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)“公平與效率共同提高”的原則,把區(qū)域人均教育投資和政府教育投資比例的狀態(tài)模型結(jié)合起來,從控制論的角度設(shè)計(jì)優(yōu)化我國區(qū)域教育投資結(jié)構(gòu)、縮小區(qū)域教育投資差距和提高區(qū)域教育投資效率的方案,從而提出相應(yīng)的政策措施。論文的主要研究結(jié)論如下： (1)刻畫了區(qū)域教育投資差距(公平問題)的動(dòng)態(tài)演化路徑 采用變異系數(shù)和泰爾指數(shù)分析中國區(qū)域人均教育投資差距的演進(jìn)表明：1998年以后,地區(qū)間人均教育投資的相對差距在縮小,但絕對差距在增大,變異系數(shù)呈“倒U型分布”,而2002-2004年是中國區(qū)域人均教育投資差距變化的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”(“倒U型分布”的拐點(diǎn))。通過變異系數(shù)的分析,1998年到2002年之間,變異系數(shù)逐漸增高,到2002年達(dá)到0.772(最高),從2004年開始明顯下降,到2008年下降到0.3；考慮泰爾指數(shù),1996年的泰爾指數(shù)為0.09,而后呈總體上升趨勢,2001年到2004年均為0.12,2006年達(dá)到最高值為0.178,而后開始下降,到2008年降為0.146。 基于變異系數(shù)“倒U型分布”形態(tài),本文構(gòu)建了兩個(gè)階段(1998年至2004年,2005年至2010年)的區(qū)域人均教育投資差距(公平問題)的動(dòng)態(tài)演化模型�？紤]區(qū)域教育投資對教育發(fā)展促進(jìn)作用的相對滯后性因素,利用中國各區(qū)域教育投資的相關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)建區(qū)域教育投資模型發(fā)現(xiàn),區(qū)域教育投資增長率與初始教育投資的對數(shù)呈負(fù)相關(guān),而與地區(qū)生產(chǎn)總值增長率、財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)增長率呈正相關(guān)。說明在1998年以后,特別是本世紀(jì)以來,中國各地區(qū)教育投資的相對差距正在縮小,開始出現(xiàn)β條件趨同現(xiàn)象,主要原因是西部大開發(fā)等政策驅(qū)動(dòng)和投資體制變遷的結(jié)果。 (2)構(gòu)建區(qū)域教育投資效率的DEA模型評價(jià)教育投資效率 本文從區(qū)域教育系統(tǒng)的投入——產(chǎn)出視角,將投入指標(biāo)設(shè)定為“國家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)”、“社會(huì)捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)”等；將產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)定為“中小學(xué)在校生數(shù)”、“高校在校生數(shù)”等,分析各地區(qū)教育投資效率。采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法的研究表明,從區(qū)域整體上看,東南沿海地區(qū)教育投資效率相對最低,而中、西部地區(qū)教育投資效率相對比較高。就投資體制和經(jīng)費(fèi)來源比較分析,“社會(huì)捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)”的相對損失率最高,“其他教育經(jīng)費(fèi)”、“社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)”的相對損失率次之,“國家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)”相對損失率最低。 構(gòu)建區(qū)域教育投資效率與投資體制(國家財(cái)政教育投資占教育投資總額的比例、學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)占教育投資總額的比例)、在校大學(xué)生占區(qū)域?qū)W生總數(shù)的比例、區(qū)域教職工人均工資占上海教職工人均工資比例的關(guān)系模型顯示,國家財(cái)政教育投資占教育經(jīng)費(fèi)總額的比例、高校在校本科生人數(shù)占全部在校生人數(shù)的比例、區(qū)域教職工人均工資水平等因素都直接影響區(qū)域教育投資效率。其中,區(qū)域教職工平均工資占比越大,教育投資效率越低。 (3)在“效率與公平共同提高”的原則下對區(qū)域教育投資進(jìn)行優(yōu)化控制 本文尊重教育投資的“效率與公平”誰更重要的歷史爭論,提出“效率與公平共同提高”的原則。并把“效率與公平共同提高”的原則量化為目標(biāo)函數(shù),以效率和人均在校生數(shù)為控制變量,建立人均教育投資的狀態(tài)方程,并引入哈密頓函數(shù),從而確定各區(qū)域人均在校生數(shù)、大學(xué)生占全部學(xué)生的比例、投資效率等之間長期公平的優(yōu)化關(guān)系的控制規(guī)則。根據(jù)這一規(guī)則,在對高等教育的社會(huì)需求日益提高的情況下,即“在校大學(xué)生占全部在校生的比例”不斷提高的情況下,要促進(jìn)效率與公平共同提高,就必須把縮小區(qū)域教育投資差距(提高教育公平程度)與“區(qū)域教育投資效率”保持在較高的水平上或不斷同步提高。這對指導(dǎo)不同區(qū)域優(yōu)化教育投資具有重要意義。 (4)完善區(qū)域教育投資“公平與效率”的同步提高趨勢 隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,高校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境明顯改善。這種發(fā)展趨勢對區(qū)域教育產(chǎn)生了更大的需求,從而反作用于區(qū)域教育投資的快速增長。中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長速度已經(jīng)高于東部地區(qū),這為加快中、西部地區(qū)財(cái)政教育投資創(chuàng)造了良好的條件。中央教育財(cái)政向中、西部地區(qū)的傾斜,以及教育制度和教育體制、機(jī)制的進(jìn)一步改革與完善,將促使區(qū)域教育投資“公平與效率”的同步提高。
【關(guān)鍵詞】：教育投資 區(qū)域差距 效率和公平 優(yōu)化控制
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：G521
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-15
• 1 緒論15-37
• 1.1 研究背景15-16
• 1.1.1 問題的提出15-16
• 1.1.2 研究的目的與意義16
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析16-32
• 1.2.1 教育投資的估計(jì)及其與收益的關(guān)系16-18
• 1.2.2 中國教育投資的區(qū)域差距18-22
• 1.2.3 基于教育投資公平與效率的研究22-26
• 1.2.4 教育經(jīng)費(fèi)籌措中的公平問題26-32
• 1.3 技術(shù)路線、研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)32-37
• 1.3.1 技術(shù)路線32-34
• 1.3.2 研究方法34
• 1.3.3 創(chuàng)新點(diǎn)34-37
• 2 教育投資的理論基礎(chǔ)37-59
• 2.1 人力資本相關(guān)理論37-42
• 2.1.1 人力資本理論37-38
• 2.1.2 人力資本在教育投資中的作用38-40
• 2.1.3 教育投資的效益與價(jià)值分析40-42
• 2.2 教育產(chǎn)品與教育投資性質(zhì)42-44
• 2.2.1 經(jīng)濟(jì)人假設(shè)42
• 2.2.2 教育產(chǎn)品的融合性特點(diǎn)42-43
• 2.2.3 教育投資的性質(zhì)43-44
• 2.3 教育投資主體理論44-53
• 2.3.1 教育“成本分擔(dān)”理論44-47
• 2.3.2 教育投資主體多元化47-49
• 2.3.3 教育投資渠道多元化49-53
• 2.4 教育投資的其他理論53-57
• 2.4.1 鄰里效應(yīng)53-54
• 2.4.2 機(jī)會(huì)均等54-55
• 2.4.3 過度投資55-56
• 2.4.4 信號理論56-57
• 2.5 小結(jié)57-59
• 3 區(qū)域教育投資差距的動(dòng)態(tài)演化研究59-83
• 3.1 區(qū)域教育投資的歷史演進(jìn)分析59-63
• 3.1.1 全國教育經(jīng)費(fèi)增長趨勢59-60
• 3.1.2 高等教育經(jīng)費(fèi)增長趨勢60-61
• 3.1.3 財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)變動(dòng)趨勢61-63
• 3.1.4 區(qū)域間教育投資增長趨勢63
• 3.2 區(qū)域教育投資差距的變化分析63-65
• 3.2.1 基于變異系數(shù)的區(qū)域教育投資變化63-64
• 3.2.2 基于泰爾指數(shù)的區(qū)域教育投資變化64-65
• 3.3 區(qū)域教育投資差距動(dòng)態(tài)演化過程65-73
• 3.3.1 教育投資差距演化動(dòng)因分析65-66
• 3.3.2 區(qū)域教育投資演化動(dòng)態(tài)過程66-73
• 3.4 區(qū)域教育投資差距動(dòng)態(tài)趨同分析73-79
• 3.4.1 教育投資總量不斷增加73
• 3.4.2 財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)比例提高73-75
• 3.4.3 地方政府財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)不斷增加75
• 3.4.4 非財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)增長迅速75-79
• 3.5 區(qū)域教育投資動(dòng)態(tài)演化過程的阻力分析79-81
• 3.5.1 政府教育投入總量的絕對不足與相對短缺并存79
• 3.5.2 教育投資結(jié)構(gòu)不合理79
• 3.5.3 政府對基礎(chǔ)教育財(cái)政投資不公平79-80
• 3.5.4 政府對高等教育財(cái)政投資不公平80-81
• 3.5.5 教育投資效率不高81
• 3.6 小結(jié)81-83
• 4 基于DEA的區(qū)域教育投資效率測評研究83-102
• 4.1 DEA方法與區(qū)域教育投資效率的測算83-93
• 4.1.1 DEA模型與方法分析83-89
• 4.1.2 評價(jià)指標(biāo)選擇的構(gòu)建89-93
• 4.2 區(qū)域教育投資效率的評價(jià)研究93-96
• 4.2.1 區(qū)域教育投資效率的評價(jià)結(jié)果93
• 4.2.2 區(qū)域教育投資效率的比較分析93-95
• 4.2.3 交易費(fèi)用和社會(huì)捐資與集資的效率分析95-96
• 4.3 影響區(qū)域教育投資效率的因素分析96-100
• 4.3.1 教育經(jīng)費(fèi)的多元化投資主體96-97
• 4.3.2 影響區(qū)域教育投資效率的因素分析97-100
• 4.4 小結(jié)100-102
• 5 區(qū)域教育投資效率與公平的優(yōu)化研究102-118
• 5.1 區(qū)域教育投資狀態(tài)模型102-103
• 5.2 區(qū)域教育投資的優(yōu)化過程分析103-107
• 5.2.1 優(yōu)化控制的目標(biāo)103-105
• 5.2.2 優(yōu)化方法的選擇105-106
• 5.2.3 優(yōu)化規(guī)則的確定106-107
• 5.3 對若干區(qū)域教育投資優(yōu)化的模擬分析107-109
• 5.3.1 對江蘇的模擬分析和優(yōu)化107-108
• 5.3.2 對湖南的模擬分析和優(yōu)化108
• 5.3.3 對云南的模擬分析和優(yōu)化108-109
• 5.4 區(qū)域教育投資效率提升的需求動(dòng)因109-111
• 5.4.1 大學(xué)生比例需不斷提高109-110
• 5.4.2 巨大的教育投資需求110-111
• 5.5 區(qū)域教育投資公平的趨勢分析111-114
• 5.5.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局演變與轉(zhuǎn)型111-112
• 5.5.2 政府投資的政策傾斜112-114
• 5.6 提高區(qū)域教育投資效率與公平的策略114-116
• 5.6.1 高等教育和職業(yè)教育應(yīng)更多地引入市場機(jī)制114-115
• 5.6.2 改革教育組織結(jié)構(gòu)115
• 5.6.3 改革學(xué)校管理體制115-116
• 5.6.4 完善促進(jìn)教育公平與效率的政策法規(guī)116
• 5.7 小結(jié)116-118
• 6 結(jié)論與展望118-126
• 6.1 結(jié)論118-120
• 6.2 創(chuàng)新點(diǎn)120-121
• 6.3 展望121-123
• 附圖123-126
• 參考文獻(xiàn)126-132
• 附錄132-144
• 攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況144-145
• 致謝145-146
• 作者簡介146-147

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：288782