本文關鍵詞：城鎮(zhèn)化進程中的村鎮(zhèn)住宅發(fā)展戰(zhàn)略研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《北京交通大學》 2013年

城鎮(zhèn)化進程中的村鎮(zhèn)住宅發(fā)展戰(zhàn)略研究

程建潤  

【摘要】：居住是重要的民生問題,涉及面廣、影響面大且政策性強,有必要從國家的宏觀角度對住宅發(fā)展進行系統(tǒng)的戰(zhàn)略指導。與城市地區(qū)相比,我國村鎮(zhèn)地區(qū)住宅發(fā)展相對滯后,雖然在數量和質量兩個方面均取得了長足進步,但仍存在城鄉(xiāng)間不銜接、地區(qū)間差距大,以零散自建為主、安全隱患多,資源浪費突出、環(huán)境破壞嚴重,住宅科技應用較少、地方特色消失,住宅政策問題較多、實施效果較差等諸多問題,離全面建成小康社會的要求還有一定差距。 城鎮(zhèn)化是現代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在。在此背景下,本論文依托“十一五”國家科技支撐計劃“農村住宅建設支撐技術與產品標準研究”(項目編號：2008BAJ08B16),綜合運用區(qū)域經濟、鄉(xiāng)村發(fā)展、人居環(huán)境、戰(zhàn)略管理等相關理論,并采用廣義熵指數、系統(tǒng)動力學、聚類分析等模型與方法,對城鎮(zhèn)化進程中的村鎮(zhèn)住宅發(fā)展戰(zhàn)略進行系統(tǒng)性的研究,以期對未來村鎮(zhèn)住宅發(fā)展提供有益的參考。 根據研究主題,本論文做了以下工作：分析了我國村鎮(zhèn)住宅發(fā)展的現狀和存在的問題；對村鎮(zhèn)住宅發(fā)展的相關理論進行了研究綜述；對國內外村鎮(zhèn)住宅發(fā)展的實踐進行了經驗總結；從發(fā)展條件、宏觀環(huán)境、內在環(huán)境和住宅供給四個方面分析了村鎮(zhèn)住宅發(fā)展戰(zhàn)略邏輯；從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和各地區(qū)協調兩個角度分析了村鎮(zhèn)住宅發(fā)展戰(zhàn)略基點；從戰(zhàn)略目標、總體戰(zhàn)略和戰(zhàn)略支撐三個方面構建了村鎮(zhèn)住宅發(fā)展戰(zhàn)略體系；從開發(fā)模式、建設模式和管理模式三個方面研究了村鎮(zhèn)住宅發(fā)展模式,并進行了實證研究。 通過研究,本論文得出的主要結論包括： (1)通過對城鄉(xiāng)住宅供給結構進行分析,本論文認為我國要通過政策引導和政府投資的方式,提高城鄉(xiāng)住宅價值的多樣化,調整和改善住宅供給結構,尤其是增加中低價位住宅的供應,完善城鄉(xiāng)住房保障制度,以滿足不同收入水平居民的居住需求。 (2)通過對城鄉(xiāng)住宅統(tǒng)籌發(fā)展的因果回路圖進行分析,本論文認為我國要通過城市保障房建設來增加住宅供給,或通過宅基地改革、加強培訓等措施提高進城農民工收入,以滿足其居住需求；同時,還要通過各種措施提高農民收入水平和改善福利待遇,推動村鎮(zhèn)住宅發(fā)展,使農民留在當地促進村鎮(zhèn)的發(fā)展。 (3)通過對各地區(qū)村鎮(zhèn)住宅協調發(fā)展進行戰(zhàn)略群組劃分,本論文提出上海、浙江、江蘇等地適度收縮,湖北、湖南等地保持穩(wěn)步發(fā)展,而其他地區(qū)都要實施擴張戰(zhàn)略；北京、天津、上海等經濟發(fā)達的地區(qū)可采取產業(yè)化或集體統(tǒng)建模式,側重于提高居住品質,而中西部大部分地區(qū)需要得到政府補貼,北京、河北、甘肅等人均耕地面積小的地區(qū)應采取集中建設的方式,并推進土地復墾。 (4)通過對村鎮(zhèn)住宅發(fā)展的戰(zhàn)略目標進行研究,本論文提出到2020年我國村鎮(zhèn)住宅發(fā)展要努力達到全面小康社會對農民居住條件的要求,實現建設發(fā)展、資源節(jié)約、節(jié)能環(huán)保和安全居住等分類目標,在2015年之前側重于增加數量、重點整頓,然后重視品質、全面提升,爭取到2020年各地區(qū)全面達到小康住宅的水平。 (5)通過對村鎮(zhèn)住宅發(fā)展的政策體系進行研究,本論文認為村鎮(zhèn)住宅發(fā)展的政策并不孤立,相互間也有影響,要努力完善包括發(fā)展規(guī)劃、土地利用、住宅建設、住宅供應、住宅消費、住宅改造和住宅處置等在內的村鎮(zhèn)住宅發(fā)展政策體系,發(fā)揮政策對發(fā)展戰(zhàn)略的支撐作用。 (6)通過對村鎮(zhèn)住宅發(fā)展戰(zhàn)略體系進行研究,本論文認為我國村鎮(zhèn)住宅發(fā)展要推動城鎮(zhèn)化和社會主義新農村建設對接,堅持統(tǒng)籌協調和并村擴鎮(zhèn)兩大核心戰(zhàn)略,市場轉移、資源整合、科技推動和示范帶動四大主體戰(zhàn)略,以及農業(yè)規(guī)�；�、村鎮(zhèn)非農產業(yè)發(fā)展、交通發(fā)展、社會保障、教育普及、基礎設施和服務設施發(fā)展六大輔助戰(zhàn)略。 (7)通過對村鎮(zhèn)住宅發(fā)展模式進行研究,本論文認為我國要積極發(fā)揮村鎮(zhèn)住宅發(fā)展的動力機制、協調機制、投入機制和監(jiān)管機制等的作用,發(fā)揮各自區(qū)位或資源優(yōu)勢,采取適于自身的開發(fā)模式、建設模式和管理模式,形成獨具特色的村鎮(zhèn)住宅發(fā)展模式。 本論文還取得了以下四點創(chuàng)新： 一是應用廣義熵指數方法研究住宅價值多樣性的變化,構建了城鄉(xiāng)住宅價值的廣義熵指數模型；二是應用系統(tǒng)動力學方法研究農民工進城導致的城鄉(xiāng)住宅需求的變化,構建了城鄉(xiāng)住宅統(tǒng)籌發(fā)展的因果回路圖模型；三是界定村鎮(zhèn)住宅發(fā)展戰(zhàn)略空間,并采用聚類分析方法進行了戰(zhàn)略群組劃分；四是將村鎮(zhèn)住宅發(fā)展作為“三農問題”的一個重要抓手,基于農村、農業(yè)和農民三維構架構建了村鎮(zhèn)住宅發(fā)展戰(zhàn)略體系。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：北京交通大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：C912.82
【目錄】：

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