中國(guó)周邊海洋外交的定位與選擇
發(fā)布時(shí)間:2017-12-08 18:05
本文關(guān)鍵詞:中國(guó)周邊海洋外交的定位與選擇
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【摘要】:在全球化時(shí)代,海洋是國(guó)際關(guān)系研究的重要地理空間,濱海國(guó)家外交活動(dòng)的主要內(nèi)容。中國(guó)周邊海洋外交是中國(guó)崛起進(jìn)程中海洋與外交合力共振的結(jié)晶,也是國(guó)際環(huán)境與中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)相互作用的產(chǎn)物。大航海之后,民族國(guó)家開(kāi)始“走向海洋”,人海關(guān)系逐步加強(qiáng),海洋問(wèn)題呈現(xiàn)出“外交化”趨勢(shì)。全球海洋法律秩序的正負(fù)效應(yīng)為海洋外交的興起提供了規(guī)則基礎(chǔ)和催化劑。海洋外交的興起也是全球化時(shí)代外交向多元化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化轉(zhuǎn)型的重要表現(xiàn)。中國(guó)周邊海洋權(quán)力格局的嬗變、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及海洋非傳統(tǒng)安全威脅的增加,為中國(guó)周邊海洋外交的興起提供了外在動(dòng)力。中國(guó)海洋思想的歷史變遷,由陸向海的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以及周邊外交戰(zhàn)略的調(diào)整是中國(guó)周邊海洋外交興起的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。中國(guó)周邊海洋外交應(yīng)當(dāng)以中國(guó)的利益訴求、資源基礎(chǔ)和宏觀戰(zhàn)略為參照系,進(jìn)行科學(xué)合理、靈活有限的目標(biāo)定位。海洋維穩(wěn)與維權(quán),爭(zhēng)取海洋合作與支持,和塑造周邊海洋良好秩序是中國(guó)周邊海洋外交的主要目標(biāo)。中國(guó)周邊海洋外交以海洋友好外交、海洋合作外交和海洋預(yù)防性外交為主要實(shí)踐形式,呈現(xiàn)出雙邊與多邊并行、官方與民間并舉、誘導(dǎo)與強(qiáng)制兼施的特征。近年來(lái),中國(guó)周邊海洋外交取得積極成效。中國(guó)海洋權(quán)益得到戰(zhàn)略性止損,南海問(wèn)題回歸正確軌道,周邊海洋合作“雙軌”推進(jìn)。中國(guó)周邊海洋外交在權(quán)力結(jié)構(gòu)、制度進(jìn)程以及觀念信任三個(gè)維度均面臨著現(xiàn)實(shí)難題。中國(guó)周邊海洋外交的權(quán)力困境來(lái)自于美國(guó)炮艦外交的制衡、東亞海權(quán)聯(lián)盟體系的圍堵以及西方海洋話語(yǔ)權(quán)的打壓。海洋外交機(jī)制不足、海洋法律制度缺失以及海洋治理機(jī)制的“軟法性”、復(fù)雜性和不可持續(xù)性在制度層面制約著中國(guó)周邊海洋外交。域外海洋大國(guó)與周邊海洋國(guó)家對(duì)中國(guó)和平誠(chéng)意的不信任、海軍實(shí)力的擔(dān)憂以及海洋外交意圖的猜疑極易增加海洋外交互動(dòng)中的誤解與誤判,擴(kuò)大“敵人意象”,掣肘海洋合作進(jìn)程,長(zhǎng)期阻礙中國(guó)周邊海洋外交。未來(lái)中國(guó)周邊海洋外交應(yīng)從能力建設(shè)、戰(zhàn)略布局以及推進(jìn)路徑三個(gè)層次著重解決“怎么辦”的問(wèn)題。中國(guó)周邊海洋外交應(yīng)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、議題設(shè)置能力、海洋強(qiáng)制能力以及海洋法律外交能力的建設(shè);中國(guó)周邊海洋外交需依據(jù)不同海域力量對(duì)比和分野,做出輕重緩急、優(yōu)先順序的科學(xué)布局,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、海海聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)施固黃海、和南海、爭(zhēng)東海和拓日本海的周邊海洋外交戰(zhàn)略布局。海洋外交制度建構(gòu),中美新型海洋關(guān)系建設(shè)以及周邊海洋共同體的打造應(yīng)是未來(lái)中國(guó)周邊海洋外交的策略重心。
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類(lèi)號(hào)】:D822
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本文編號(hào):1267306
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