本文關(guān)鍵詞：區(qū)域廉政風險綜合評價與實證研究

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【摘要】：腐敗程度或廉政風險程度是衡量政治文明的重要標準,科學(xué)評價、預(yù)測和防控廉政風險是有效遏制腐敗、建設(shè)廉潔政治的前提,也是當前廉政建設(shè)研究的熱點和難點問題之一。通過中國知網(wǎng)、維普和Elsevier等中英文數(shù)據(jù)庫檢索,研究區(qū)域廉政風險評價的同類成果還比較少。中國是靈活的單一制國家,對區(qū)域廉政風險評價分析具有較普遍性的意義。要科學(xué)評價區(qū)域廉政風險,如果采取傳統(tǒng)的單純定性或者基于單一數(shù)據(jù)籠統(tǒng)判定都具有較大局限性。本研究在理論方法準備、實地調(diào)研走訪、專家訪談和問卷調(diào)查等基礎(chǔ)上,按照構(gòu)建指標體系、綜合評價與實證、預(yù)測分析與實證和提出決策建議等主要步驟,綜合定性方法與定量方法開展研究。在實證區(qū)域選擇上,考慮到數(shù)據(jù)收集,以及十八大以來江西省多名省部級領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀違法被查處,尤其是江西省委原書記蘇榮案在全國造成了一定的負面影響等因素,選擇江西省進行區(qū)域廉政風險評價的實證研究。本文的主要工作:1.概念界定和系統(tǒng)分析。對廉政風險、區(qū)域廉政風險等概念進行了界定。對區(qū)域廉政風險評價進行了硬系統(tǒng)分析(HSM)和軟系統(tǒng)分析(SSM),建立了區(qū)域廉政風險評價的三維立體結(jié)構(gòu)模型和軟系統(tǒng)分析模型。2.構(gòu)建區(qū)域廉政風險評價指標體系。在區(qū)域廉政風險形成機理和影響因素分析的基礎(chǔ)上,確定了“腐敗機會、激勵保障、監(jiān)督制約、懲治力度和區(qū)域環(huán)境”等5類客觀因素;以及“重視程度、廉潔程度、治理效果和公眾信心”等4類主觀因素,初步建立了區(qū)域廉政風險評價指標草案。選擇北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國社科院等10多個科研單位和機構(gòu)的20多位專家進行德爾菲問卷咨詢,運用信度、效度和Ridit分析等統(tǒng)計方法進行篩選,確定了包含2個一級指標、9個二級指標和48個三級指標在內(nèi)的區(qū)域廉政風險評價指標體系。3.區(qū)域廉政風險評價與實證。運用多種不同綜合評價方法與只運用一種評價方法相比,數(shù)據(jù)利用更全面,評價更客觀公正,結(jié)果也更接近現(xiàn)實。因此,基于MATLAB軟件,首先,運用改進的層次分析評價(AHP)模型,通過聚類分析、冪法、相似系數(shù)加權(quán)等綜合確定指標權(quán)重,明確了指標評價區(qū)間,對江西省2010年—2014年共20個季度廉政風險情況進行了實證評價。其次,分別運用模糊層次評價(FAHP)模型和灰色層次評價(GAHP)模型對江西省2010年—2014年各季度廉政風險情況進行實證評價。3種綜合評價方法給出的評價結(jié)果基本一致,主客指標走勢較為類似,與江西省的實際情況對比相對較吻合,表明區(qū)域廉政風險評價具有一定的合理性和可操作性。實證結(jié)果表明,江西省2010年1季度至2014年4季度的廉政風險先揚后抑,風險水平總體可控且處于較低風險區(qū)間。客觀指標風險評價值高于主觀指標,“監(jiān)督制約”“區(qū)域環(huán)境”等指標風險評價值較高,需要引起重視。另外,十八大以后江西省廉政風險持續(xù)下降;中央和地方換屆等政治周期對江西省廉政風險有較大影響;主要領(lǐng)導(dǎo)個人變動對江西省廉政風險短期影響不明顯。4.區(qū)域廉政風險預(yù)測與實證。根據(jù)江西省廉政風險歷史評價結(jié)果,分別運用灰色預(yù)測模型、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型和SVM模型對江西省2015年—2016年8個季度的廉政風險趨勢進行了預(yù)測。3種方法給出的預(yù)測結(jié)果均表明江西省廉政風險逐季降低。預(yù)測精度上,SVM預(yù)測精度好于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測和灰色模型預(yù)測。5.基于因子分析和系統(tǒng)動力學(xué)基模分析提出區(qū)域廉政風險防控策略。對區(qū)域廉政風險評價指標體系中的9個二級指標進行因子分析,提取了4個主因子。分別建立了區(qū)域廉政風險防控的“飲鳩止渴”“成長上限”“目標侵蝕”和“富者愈富”基模。提出了區(qū)域廉政風險防控的指導(dǎo)思想、具體措施以及江西省防控廉政風險的操作對策。本文研究源于參與的中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心《中國反腐倡廉建設(shè)報告(2015)》,部分研究成果發(fā)表在《統(tǒng)計與決策》《江西社會科學(xué)》《求實》等學(xué)術(shù)期刊上。
【學(xué)位授予單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D262.6
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本文編號：1256079