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上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單法律問題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-04 17:16

  本文關(guān)鍵詞:上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單法律問題研究


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【摘要】:上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單在出臺(tái)后即受到各界的普遍關(guān)注,外資準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單是自貿(mào)區(qū)改革的突出亮點(diǎn)。這種外資管理制度體現(xiàn)了我國開始著手改革外資準(zhǔn)入制度、建立高標(biāo)準(zhǔn)的投資規(guī)則,積極參與新一輪的國際投資規(guī)則重構(gòu)談判。本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法以及比較分析法對(duì)我國上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單存在的法律問題進(jìn)行研究,將分四個(gè)部分對(duì)全文進(jìn)行闡釋:第一部分,首先明確外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的內(nèi)涵,指出負(fù)面清單的定義,產(chǎn)生與發(fā)展,準(zhǔn)入前國民待遇與負(fù)面清單的關(guān)系,以及負(fù)面清單的法律價(jià)值。第二部分,主要比較分析2013版和2014版負(fù)面清單的特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn),并就2014版負(fù)面清單的內(nèi)容,提出仍存在的法律問題。第三部分,列舉負(fù)面清單在其他國家的外資準(zhǔn)入法及國際條約的實(shí)施的國際經(jīng)驗(yàn),主要涉及以美德為代表的發(fā)達(dá)國家和菲律賓、印度為代表的發(fā)展中國家,以及在國際上有重要影響力的NAFTA、TPP、TTIP、PSA等國際協(xié)定,為上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單存在的法律問題提供比較法上的實(shí)證,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)國際上實(shí)施負(fù)面清單的可借鑒之處。第四部分,就我國負(fù)面清單存在的不足之處以及負(fù)面清單國際實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國清單實(shí)施提出法律方面的完善措施。2014年修訂版的負(fù)面清單外資特別管理措施在第一版190條的基礎(chǔ)上刪除了51條,同時(shí)變更了部分措施。但該版負(fù)面清單的推行過程中,仍存在較多問題。如負(fù)面清單涵蓋的特別管理措施過多,與之前已適用的《指導(dǎo)目錄》沒有實(shí)質(zhì)性改變;自貿(mào)區(qū)內(nèi)的負(fù)面清單的制定主體即上海市市政府,便難以形成“可復(fù)制、可推廣”的經(jīng)驗(yàn);對(duì)外商投資服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域的開放程度非常有限,大部分服務(wù)業(yè)的開放停留在GATS要求的水平,不能滿足后WTO時(shí)代在該領(lǐng)域的國際投資,尤其是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步開放的市場(chǎng)要求;負(fù)面清單的透明度低,減損了清單的可操作性;以及相配套的法律法規(guī)沒有相應(yīng)的做出完善。由于我國剛推行負(fù)面清單,還處于摸索階段,問題的存在是不可避免的,應(yīng)借鑒早已實(shí)行負(fù)面清單國家的經(jīng)驗(yàn):減少負(fù)面清單內(nèi)容;保留在將來對(duì)措施的修改權(quán)和對(duì)本國目前尚未存在的行業(yè)和部門在將來采取不符措施的權(quán)利;由國家政府部門統(tǒng)一立法;采用國際上通用的《服務(wù)部門分類清單》劃分負(fù)面清單的行業(yè);進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放水平;提高法律監(jiān)管的透明度;對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)性的梳理和整理,尤其對(duì)涉及外資安全審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及爭(zhēng)端解決的法律法規(guī),應(yīng)進(jìn)行新一輪的廢、改、立。
【關(guān)鍵詞】:上海自貿(mào)區(qū) 負(fù)面清單 準(zhǔn)入前國民待遇 外商投資 投資協(xié)定
【學(xué)位授予單位】:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.295
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • abstract5-10
  • 第一章 緒論10-14
  • 第一節(jié) 選題背景及意義10-11
  • 第二節(jié) 研究方法及思路11
  • 一、研究方法11
  • 二、研究思路11
  • 第三節(jié) 研究現(xiàn)狀11-12
  • 一、國外學(xué)術(shù)界有關(guān)研究現(xiàn)狀11-12
  • 二、國內(nèi)學(xué)術(shù)界有關(guān)研究現(xiàn)狀12
  • 第四節(jié) 可能的創(chuàng)新與不足12-14
  • 一、創(chuàng)新之處12-13
  • 二、不足之處13-14
  • 第二章 外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的內(nèi)涵及法律價(jià)值分析14-21
  • 第一節(jié) 外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的內(nèi)涵界定14-19
  • 一、負(fù)面清單的定義14-15
  • 二、負(fù)面清單的產(chǎn)生與發(fā)展15-16
  • 三、準(zhǔn)入前國民待遇與負(fù)面清單16-19
  • 第二節(jié) 外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的法律價(jià)值分析19-21
  • 第三章 負(fù)面清單在上海自貿(mào)區(qū)的實(shí)施及存在的法律問題21-34
  • 第一節(jié) 負(fù)面清單在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施的背景21-26
  • 一、中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)概述21-23
  • 二、上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單的出臺(tái)背景23-24
  • 三、上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施負(fù)面清單的價(jià)值分析24-26
  • 第二節(jié) 負(fù)面清單在上海自貿(mào)區(qū)的適用現(xiàn)狀26-28
  • 一、2013年版中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單26-27
  • 二、2014年版中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單27-28
  • 第三節(jié) 上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單實(shí)施中存在的法律問題28-34
  • 一、負(fù)面清單涵蓋行業(yè)范圍過大29-30
  • 二、立法主體存在缺陷30
  • 三、服務(wù)業(yè)開放水平不足30-32
  • 四、透明度標(biāo)準(zhǔn)未符合國際投資趨勢(shì)32
  • 五、配套法律法規(guī)不健全32-34
  • 第四章 負(fù)面清單在外資準(zhǔn)入法及國際條約中的實(shí)施34-49
  • 第一節(jié) 外資準(zhǔn)入負(fù)面清單在發(fā)達(dá)國家的實(shí)施35-42
  • 一、美國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單35-38
  • 二、德國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單38-39
  • 三、韓國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單39-41
  • 四、日本外資準(zhǔn)入負(fù)面清單41-42
  • 第二節(jié) 外資準(zhǔn)入負(fù)面清單在發(fā)展中國家的實(shí)施42-46
  • 一、菲律賓外資準(zhǔn)入負(fù)面清單43-45
  • 二、印度外資準(zhǔn)入負(fù)面清單45-46
  • 第三節(jié) 外資準(zhǔn)入負(fù)面清單在國際條約中的實(shí)施46-49
  • 一、《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA)負(fù)面清單的實(shí)施46-47
  • 二、《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(TPP)負(fù)面清單的實(shí)施47-48
  • 三、《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系》(TTIP)負(fù)面清單的實(shí)施48
  • 四、《多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議》(PSA)負(fù)面清單的實(shí)施48-49
  • 第五章 上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的完善49-56
  • 第一節(jié) 減少外資準(zhǔn)入特別管理措施條款49-50
  • 一、削減負(fù)面清單內(nèi)容49-50
  • 二、保留采取行業(yè)列表權(quán)利50
  • 第二節(jié) 國家制定上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單50-51
  • 一、負(fù)面清單應(yīng)由國家直接立法50-51
  • 二、負(fù)面清單形式應(yīng)與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接51
  • 第三節(jié) 擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放程度51-53
  • 一、堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則52
  • 二、縮減負(fù)面清單服務(wù)業(yè)領(lǐng)域特別管理措施52-53
  • 第四節(jié) 提高法律監(jiān)管透明度53-54
  • 一、堅(jiān)持監(jiān)管透明度原則53
  • 二、設(shè)立獨(dú)立透明度監(jiān)管機(jī)構(gòu)53-54
  • 第五節(jié) 完善國內(nèi)配套的法律法規(guī)54-56
  • 一、建立外資安全審查制度54
  • 二、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面法律保護(hù)54-55
  • 三、引入多元化投資爭(zhēng)端解決機(jī)制55-56
  • 結(jié)語56-57
  • 參考文獻(xiàn)57-61
  • 致謝61-62
  • 在讀期間科研成果62

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 余勁松;;中國發(fā)展過程中的外資準(zhǔn)入階段國民待遇問題[J];法學(xué)家;2004年06期

2 龔柏華;;“法無禁止即可為”的法理與上海自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”模式[J];東方法學(xué);2013年06期

3 張磊;;論我國公司國籍制度的改革——以上海自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單為視角[J];東方法學(xué);2014年01期

4 孫嬋;肖湘;;負(fù)面清單制度的國際經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的啟示[J];重慶社會(huì)科學(xué);2014年05期

5 王新奎;;中國(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的重點(diǎn):對(duì)外商投資準(zhǔn)入實(shí)施“負(fù)面清單”管理[J];上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào);2014年01期

6 孫元欣;吉莉;周任遠(yuǎn);;上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單(2013版)及其改進(jìn)[J];外國經(jīng)濟(jì)與管理;2014年03期

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本文編號(hào):792798

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