本文關(guān)鍵詞：我國地方政府生態(tài)績效管理問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：中國工業(yè)化和城市化發(fā)展迅速,我國正步入加速城市化的時期,伴隨經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,城市規(guī)模顯著增長,城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,而生態(tài)空間的破碎化也逐漸加劇,城市生態(tài)環(huán)境問題日益突出。近幾年來我國頻頻爆發(fā)生態(tài)環(huán)境危機,已經(jīng)對中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展和民生的改善構(gòu)成了重大威脅,并對全球生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定影響,以政府為主導建設(shè)生態(tài)文明的需要迫在眉睫。政府績效管理作為世界范圍行政改革的一項重要措施,成為政府改革的主要切入點,是提高政府職能,改善政府在公眾心目中形象的有效途徑。長期以來,我國政府績效管理中忽視了生態(tài)環(huán)境方面的問題,生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重,背離了可持續(xù)發(fā)展的軌跡。近年來我國政府開始重視生態(tài)問題,大力開展生態(tài)文明建設(shè),本文從生態(tài)文明的新視角出發(fā),以地方政府生態(tài)績效管理現(xiàn)狀和困境為研究對象,對地方政府生態(tài)績效管理問題進行研究。首先,本文對我國地方政府生態(tài)績效管理的發(fā)展歷程進行回顧,對發(fā)展現(xiàn)狀以及典型案例進行分析,發(fā)現(xiàn)我國地方政府生態(tài)績效管理中存在很多困境,如經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)績效很難平衡、區(qū)域差異較大、評估周期錯位等問題,并從績效管理主體意識淡薄、管理體制不健全、缺乏制度保障三個方面分析產(chǎn)生困境的原因。其次,試構(gòu)建地方政府生態(tài)績效管理的基本框架,包括生態(tài)績效管理體系構(gòu)建的指導思想和基本原則以及地方政府生態(tài)績效管理框架的基本內(nèi)容,并對地方政府生態(tài)績效管理問題提出對策建議,主要有公眾參與的生態(tài)績效管理主體多元化、轉(zhuǎn)變政府唯GDP的政績觀念、建立健全生態(tài)績效管理指標內(nèi)容體系等。最后以大興安嶺地區(qū)為例進行實證分析,通過分析現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策建議。希望通過本文能夠引起人們對地方政府生態(tài)績效管理問題的重視,彌補在地方政府生態(tài)績效管理理論研究上的不足,為政府績效管理的改革提供參考。
【關(guān)鍵詞】：生態(tài)文明 政府績效管理 生態(tài)績效
【學位授予單位】：東北林業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：X321;D630
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 1 緒論9-15
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究的目的和意義10-11
• 1.2.1 研究目的10
• 1.2.2 研究意義10-11
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀綜述11-12
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述12-13
• 1.4 研究的主要內(nèi)容及方法13-15
• 1.4.1 研究的主要內(nèi)容13-14
• 1.4.2 研究的方法14-15
• 2 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)15-20
• 2.1 相關(guān)概念15-16
• 2.1.1 生態(tài)文明15
• 2.1.2 政府績效管理15-16
• 2.1.3 生態(tài)績效管理16
• 2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)16-19
• 2.2.1 可持續(xù)發(fā)展理論16-17
• 2.2.2 當代生態(tài)文明理論17
• 2.2.3 目標管理理論17-18
• 2.2.4 公共危機管理理論18-19
• 2.3 本章小結(jié)19-20
• 3 我國地方政府生態(tài)績效管理發(fā)展歷程及現(xiàn)狀分析20-29
• 3.1 我國地方政府績效管理發(fā)展歷程20-21
• 3.2 我國地方政府生態(tài)績效管理的現(xiàn)狀分析21-22
• 3.2.1 內(nèi)容和方式大都是由政府管理主體決定21-22
• 3.2.2 實施的動力主要來源于政府的上級領(lǐng)導22
• 3.2.3 歷程具有“運動式”特征22
• 3.2.4 上級政府管理下級且在內(nèi)部完成22
• 3.2.5 既有傳統(tǒng)的形式又有不斷的創(chuàng)新22
• 3.3 我國地方政府生態(tài)績效管理最新實踐進展分析22-27
• 3.3.1 深圳市將“綠色GDP”納入政府績效管理體系23-24
• 3.3.2 海南省生態(tài)立省績效管理模式24-26
• 3.3.3 廣東省分區(qū)績效管理方法26-27
• 3.4 本章小結(jié)27-29
• 4 我國地方政府生態(tài)績效管理的困境及原因分析29-36
• 4.1 我國地方政府生態(tài)績效管理的困境29-32
• 4.1.1 經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)績效不平衡29
• 4.1.2 區(qū)域差異性較大29-30
• 4.1.3 生態(tài)績效評估周期錯位30
• 4.1.4 生態(tài)政績考核主體不明確30-31
• 4.1.5 生態(tài)績效指標體系設(shè)置難度大31
• 4.1.6 生態(tài)績效評估結(jié)果不能理性運用31-32
• 4.2 我國地方政府生態(tài)績效管理困境的原因分析32-35
• 4.2.1 政府生態(tài)績效管理主體意識淡薄32-33
• 4.2.2 管理體制不健全33-34
• 4.2.3 缺乏制度保障34-35
• 4.3 本章小結(jié)35-36
• 5 構(gòu)建地方政府生態(tài)績效管理體系基本框架36-41
• 5.1 構(gòu)建生態(tài)績效管理體系框架的指導思想36
• 5.2 構(gòu)建生態(tài)績效管理體系框架的基本原則36-37
• 5.2.1 公正性原則36-37
• 5.2.2 公眾參與原則37
• 5.2.3 科學性原則37
• 5.2.4 持續(xù)性原則37
• 5.2.5 協(xié)調(diào)性原則37
• 5.3 構(gòu)建生態(tài)績效管理框架的基本內(nèi)容37-40
• 5.3.1 生態(tài)績效管理的計劃與實施37-38
• 5.3.2 生態(tài)績效管理的考核與評估38-39
• 5.3.3 生態(tài)績效管理的溝通和反饋39
• 5.3.4 生態(tài)績效管理的法律保障39-40
• 5.4 本章小結(jié)40-41
• 6 我國地方政府生態(tài)績效管理問題對策41-45
• 6.1 公眾參與的生態(tài)績效管理主體多元化41
• 6.2 轉(zhuǎn)變政府唯GDP績效管理觀念41-42
• 6.3 建立健全生態(tài)績效管理指標內(nèi)容體系42
• 6.4 考評的時效長短結(jié)合42-43
• 6.5 生態(tài)績效管理過程保持持續(xù)溝通43
• 6.6 進一步完善責任追究制度43
• 6.7 生態(tài)績效管理運行機制信息化43-44
• 6.8 加大理論和實踐研究力度44
• 6.9 本章小結(jié)44-45
• 7 黑龍江省大興安嶺地區(qū)政府生態(tài)績效管理實證研究45-49
• 7.1 大興安嶺地區(qū)政府績效管理現(xiàn)狀45
• 7.2 大興安嶺地區(qū)政府生態(tài)績效管理存在的問題45-47
• 7.2.1 生態(tài)績效管理主體單一45-46
• 7.2.2 生態(tài)效益和經(jīng)濟效益沖突46
• 7.2.3 生態(tài)評估指標及方法不科學46-47
• 7.3 建立與完善大興安嶺地區(qū)政府生態(tài)績效管理的對策47-48
• 7.3.1 建立公眾參與的生態(tài)績效多元化主體47
• 7.3.2 樹立生態(tài)效益為主導的績效管理觀念47
• 7.3.3 建立生態(tài)績效管理指標內(nèi)容體系47-48
• 7.4 本章小結(jié)48-49
• 結(jié)論49-51
• 參考文獻51-53
• 攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文53-54
• 致謝54-55

【參考文獻】

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  本文關(guān)鍵詞：我國地方政府生態(tài)績效管理問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：404905