新時代推進國家監(jiān)察體制改革研究
發(fā)布時間:2021-12-30 06:52
國際社會互相聯(lián)系、彼此依存的命運共同體格局逐漸成型,增強權(quán)力制約監(jiān)督、堅決打擊腐敗、提升國家治理效能已經(jīng)上升為國際社會謀求發(fā)展進步的共同議題。新時代下,中國主動順應(yīng)世界反腐潮流,深入開展國家監(jiān)察體制改革,在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,進一步鞏固和發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利,不斷健全中國特色監(jiān)察體系,持續(xù)完善權(quán)力運行制約監(jiān)督體系,開啟了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的時代新局面。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐、高壓治弊,逐漸探索出一套行之有效的權(quán)力制約監(jiān)督體系,特別是在擴大監(jiān)察范圍、明確監(jiān)察對象、優(yōu)化監(jiān)察權(quán)力、整合反腐力量、健全監(jiān)察體系和堅持標(biāo)本兼治等方面成效顯著,但基于各地反腐形勢和監(jiān)察體制改革推進情況存在區(qū)域差別和局部漏洞,監(jiān)察機關(guān)運行獨立性和規(guī)范性不足、監(jiān)察法律制度存在較多的自由裁量空間、監(jiān)察機關(guān)內(nèi)外部監(jiān)督機制不完備、基層“微腐敗”盛行、公眾參與度較低等問題不容忽視。新時代下,為下好全國監(jiān)察體制改革這盤大棋,有必要在新的起點上深入統(tǒng)籌規(guī)劃、查漏補缺,總結(jié)梳理我國監(jiān)察體制改革歷程及有益經(jīng)驗,選擇性地吸收借鑒國內(nèi)外權(quán)力監(jiān)督和反腐策略,通過理念引導(dǎo)、組織優(yōu)化...
【文章來源】:內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:94 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
—2018年國內(nèi)以“監(jiān)察體制改革”為主題的中國知網(wǎng)論文數(shù)量統(tǒng)計
體制改革提供了有益借鑒。馬懷德建議整合監(jiān)察資源和監(jiān)察力量,將黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督相結(jié)合,在推進全面依法治國的浪潮中加快全面從嚴(yán)治黨的步伐。吳健雄就監(jiān)察機關(guān)的組織建構(gòu)和職權(quán)分工等方面進行了法理學(xué)分析,并依據(jù)其對于改革原則的梳理進一步明確了深化國家監(jiān)察體制改革的歷史必然和時代使然。①蔣來用表示,有必要建立監(jiān)察官職業(yè)體系和監(jiān)察體制改革的第三方評估機制,就控制反腐成本方面提出可行性建議。②彭新林更是明確指出深化監(jiān)察體制改革的努力方向應(yīng)當(dāng)是努力實現(xiàn)五個“有機統(tǒng)一”,從而更好地鞏固反腐敗成果。③圖22014—2018年國內(nèi)以“監(jiān)察體制改革對策”為主題的中國知網(wǎng)論文數(shù)量統(tǒng)計Figure2StatisticsontheNumberofChineseHowNetPaperswiththethemeof"CountermeasuresforSupervisionSystemReform"from2014to2018(7)有關(guān)中國反腐敗問題的研究國內(nèi)學(xué)者有關(guān)中國反腐敗問題方面的研究成果較為豐碩。魏建文和信華重點探討了黨紀(jì)國法所存在的時代漏洞,主張就涵蓋的內(nèi)容、程序和配套設(shè)施等方面進一步健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,實現(xiàn)紀(jì)法的有機銜接。楊濤從當(dāng)前頒布實施的《刑法》、《公務(wù)員法》和《監(jiān)察法》等法律法規(guī)入手,研究得知其中規(guī)范公務(wù)員行為和監(jiān)督制約公權(quán)力的相關(guān)規(guī)定尚不健全,需要引起足夠的重視。夏擁軍、張金①吳健雄.國家監(jiān)察體制改革“試點工作在全國推開”的法理思考[J].中國黨政干部論壇,2017(11):49-52.②蔣來用.實現(xiàn)“高效”目標(biāo):打造國家監(jiān)察體制改革“升級版”[J].河南社會科學(xué),2018(07):1-6.③彭新林.國家監(jiān)察體制改革:動因、要義與方略[J].學(xué)術(shù)界,2018(10):143-161.
11圖3文章總體研究內(nèi)容Figure3Overallresearchcontentofthearticle2.研究方法文獻研究法。本研究在起始階段對大量文獻資料進行梳理分析,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)監(jiān)察體制改革、權(quán)力制衡、反腐倡廉等方面的思想理論、方針政策和法律制度,掌握政治學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的理論內(nèi)涵和分析思路,深刻研判把握當(dāng)前監(jiān)察體制改革的現(xiàn)狀,為推進國家監(jiān)察體制改革提供借鑒與參考。結(jié)構(gòu)功能研究法。深入研究探討國家監(jiān)察體制改革不僅需要宏觀的理論探討和實踐經(jīng)驗總結(jié),還需要細(xì)致梳理監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外部組織方式及相互作用現(xiàn)狀,從而能夠全面具體的發(fā)掘當(dāng)前監(jiān)察體制改革的漏洞與不足,結(jié)合新時代下國內(nèi)外反腐新形勢,對推進國家監(jiān)察體制改革提供路徑啟發(fā)。歷史分析法。本文將監(jiān)察體制改革看做是一個動態(tài)演變過程,通過梳理監(jiān)察體制在古代、近代、建國以來及新時代的歷史變遷及階段特征,把握國家監(jiān)察體制改革的演變趨勢與發(fā)展規(guī)律,結(jié)合特定的時代背景,挖掘每一次監(jiān)察體制改革的時代必然,為深化國家監(jiān)察體制改革提供歷史借鑒和實踐啟發(fā)。比較研究法。一方面,本研究對中國從古至今的監(jiān)察體制改革歷程進行梳理對比,在把握中國監(jiān)察體制改革發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,汲取歷史有益經(jīng)驗,梳理現(xiàn)實困境挑戰(zhàn),為新時代下推進監(jiān)察體制改革提供重要的思路啟發(fā);另一方面,本研究將中國監(jiān)察體制同國外監(jiān)察體制發(fā)展運行較好的國家進行對比,歸納可資借鑒的有益經(jīng)驗,以他山之石雕琢中國監(jiān)察體制改革的系統(tǒng)框架,從而進一步拓寬研究視野。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]紀(jì)檢監(jiān)察干部要做忠誠干凈擔(dān)當(dāng) 敢于善于斗爭的戰(zhàn)士[J]. 中國紀(jì)檢監(jiān)察. 2020(02)
[2]推進以監(jiān)察法為中心的反腐敗立法體系化[J]. 金成波,張航. 理論與改革. 2019(04)
[3]深化國家監(jiān)察體制改革面臨的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對路徑[J]. 顏德如,欒超. 理論探討. 2019(03)
[4]監(jiān)察委員會監(jiān)察權(quán)配置研究[J]. 龍?zhí)?牛歡. 長白學(xué)刊. 2019(03)
[5]論國家監(jiān)察體制改革實踐的價值基礎(chǔ)[J]. 楊萬順,張婷. 中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(02)
[6]國家監(jiān)察體制改革:演進、傳承與創(chuàng)新[J]. 萬高隆. 廣西社會科學(xué). 2019(02)
[7]泛監(jiān)察主義:中國古代監(jiān)察職能的基本特點——兼議對當(dāng)代監(jiān)察體制改革的啟示[J]. 艾永明. 江蘇社會科學(xué). 2019(01)
[8]馬懷德:配合監(jiān)察法需修訂現(xiàn)有三分之二法律[J]. 徐浩程. 廉政瞭望(上半月). 2018(11)
[9]國家監(jiān)察體制改革:動因、要義與方略[J]. 彭新林. 學(xué)術(shù)界. 2018(10)
[10]結(jié)構(gòu)改革與職能發(fā)展:我國監(jiān)察機構(gòu)的治理[J]. 莊德水. 中共天津市委黨校學(xué)報. 2018(05)
博士論文
[1]習(xí)近平反腐敗國際合作思想與實踐研究[D]. 馬軍亮.外交學(xué)院 2018
[2]中國特色社會主義檢察權(quán)配置研究[D]. 張鑫偉.華僑大學(xué) 2018
碩士論文
[1]全面依法治國背景下我國國家監(jiān)察權(quán)問題研究[D]. 鄭冉.西安理工大學(xué) 2019
[2]國家監(jiān)察制度研究[D]. 李天奇.沈陽師范大學(xué) 2019
[3]新時代國家監(jiān)察體制改革研究[D]. 郭英.新疆大學(xué) 2019
[4]歷史制度主義視角下我國監(jiān)察體制改革研究[D]. 聶宇博.中國礦業(yè)大學(xué) 2019
[5]論對監(jiān)察委員會的監(jiān)督[D]. 伍光朋.中共重慶市委黨校 2019
[6]國家監(jiān)察體制改革背景下紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公問題研究[D]. 江政.吉林大學(xué) 2018
[7]論對國家監(jiān)察權(quán)的監(jiān)督[D]. 曾莉.華中科技大學(xué) 2018
[8]監(jiān)察制度改革研究[D]. 柳廣宇.內(nèi)蒙古大學(xué) 2018
[9]論我國監(jiān)察體制的變革與完善[D]. 余安麗.暨南大學(xué) 2018
[10]我國紀(jì)檢監(jiān)察體制的改革發(fā)展研究[D]. 王婧.聊城大學(xué) 2018
本文編號:3557690
【文章來源】:內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:94 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
—2018年國內(nèi)以“監(jiān)察體制改革”為主題的中國知網(wǎng)論文數(shù)量統(tǒng)計
體制改革提供了有益借鑒。馬懷德建議整合監(jiān)察資源和監(jiān)察力量,將黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督相結(jié)合,在推進全面依法治國的浪潮中加快全面從嚴(yán)治黨的步伐。吳健雄就監(jiān)察機關(guān)的組織建構(gòu)和職權(quán)分工等方面進行了法理學(xué)分析,并依據(jù)其對于改革原則的梳理進一步明確了深化國家監(jiān)察體制改革的歷史必然和時代使然。①蔣來用表示,有必要建立監(jiān)察官職業(yè)體系和監(jiān)察體制改革的第三方評估機制,就控制反腐成本方面提出可行性建議。②彭新林更是明確指出深化監(jiān)察體制改革的努力方向應(yīng)當(dāng)是努力實現(xiàn)五個“有機統(tǒng)一”,從而更好地鞏固反腐敗成果。③圖22014—2018年國內(nèi)以“監(jiān)察體制改革對策”為主題的中國知網(wǎng)論文數(shù)量統(tǒng)計Figure2StatisticsontheNumberofChineseHowNetPaperswiththethemeof"CountermeasuresforSupervisionSystemReform"from2014to2018(7)有關(guān)中國反腐敗問題的研究國內(nèi)學(xué)者有關(guān)中國反腐敗問題方面的研究成果較為豐碩。魏建文和信華重點探討了黨紀(jì)國法所存在的時代漏洞,主張就涵蓋的內(nèi)容、程序和配套設(shè)施等方面進一步健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,實現(xiàn)紀(jì)法的有機銜接。楊濤從當(dāng)前頒布實施的《刑法》、《公務(wù)員法》和《監(jiān)察法》等法律法規(guī)入手,研究得知其中規(guī)范公務(wù)員行為和監(jiān)督制約公權(quán)力的相關(guān)規(guī)定尚不健全,需要引起足夠的重視。夏擁軍、張金①吳健雄.國家監(jiān)察體制改革“試點工作在全國推開”的法理思考[J].中國黨政干部論壇,2017(11):49-52.②蔣來用.實現(xiàn)“高效”目標(biāo):打造國家監(jiān)察體制改革“升級版”[J].河南社會科學(xué),2018(07):1-6.③彭新林.國家監(jiān)察體制改革:動因、要義與方略[J].學(xué)術(shù)界,2018(10):143-161.
11圖3文章總體研究內(nèi)容Figure3Overallresearchcontentofthearticle2.研究方法文獻研究法。本研究在起始階段對大量文獻資料進行梳理分析,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)監(jiān)察體制改革、權(quán)力制衡、反腐倡廉等方面的思想理論、方針政策和法律制度,掌握政治學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的理論內(nèi)涵和分析思路,深刻研判把握當(dāng)前監(jiān)察體制改革的現(xiàn)狀,為推進國家監(jiān)察體制改革提供借鑒與參考。結(jié)構(gòu)功能研究法。深入研究探討國家監(jiān)察體制改革不僅需要宏觀的理論探討和實踐經(jīng)驗總結(jié),還需要細(xì)致梳理監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外部組織方式及相互作用現(xiàn)狀,從而能夠全面具體的發(fā)掘當(dāng)前監(jiān)察體制改革的漏洞與不足,結(jié)合新時代下國內(nèi)外反腐新形勢,對推進國家監(jiān)察體制改革提供路徑啟發(fā)。歷史分析法。本文將監(jiān)察體制改革看做是一個動態(tài)演變過程,通過梳理監(jiān)察體制在古代、近代、建國以來及新時代的歷史變遷及階段特征,把握國家監(jiān)察體制改革的演變趨勢與發(fā)展規(guī)律,結(jié)合特定的時代背景,挖掘每一次監(jiān)察體制改革的時代必然,為深化國家監(jiān)察體制改革提供歷史借鑒和實踐啟發(fā)。比較研究法。一方面,本研究對中國從古至今的監(jiān)察體制改革歷程進行梳理對比,在把握中國監(jiān)察體制改革發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,汲取歷史有益經(jīng)驗,梳理現(xiàn)實困境挑戰(zhàn),為新時代下推進監(jiān)察體制改革提供重要的思路啟發(fā);另一方面,本研究將中國監(jiān)察體制同國外監(jiān)察體制發(fā)展運行較好的國家進行對比,歸納可資借鑒的有益經(jīng)驗,以他山之石雕琢中國監(jiān)察體制改革的系統(tǒng)框架,從而進一步拓寬研究視野。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]紀(jì)檢監(jiān)察干部要做忠誠干凈擔(dān)當(dāng) 敢于善于斗爭的戰(zhàn)士[J]. 中國紀(jì)檢監(jiān)察. 2020(02)
[2]推進以監(jiān)察法為中心的反腐敗立法體系化[J]. 金成波,張航. 理論與改革. 2019(04)
[3]深化國家監(jiān)察體制改革面臨的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對路徑[J]. 顏德如,欒超. 理論探討. 2019(03)
[4]監(jiān)察委員會監(jiān)察權(quán)配置研究[J]. 龍?zhí)?牛歡. 長白學(xué)刊. 2019(03)
[5]論國家監(jiān)察體制改革實踐的價值基礎(chǔ)[J]. 楊萬順,張婷. 中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(02)
[6]國家監(jiān)察體制改革:演進、傳承與創(chuàng)新[J]. 萬高隆. 廣西社會科學(xué). 2019(02)
[7]泛監(jiān)察主義:中國古代監(jiān)察職能的基本特點——兼議對當(dāng)代監(jiān)察體制改革的啟示[J]. 艾永明. 江蘇社會科學(xué). 2019(01)
[8]馬懷德:配合監(jiān)察法需修訂現(xiàn)有三分之二法律[J]. 徐浩程. 廉政瞭望(上半月). 2018(11)
[9]國家監(jiān)察體制改革:動因、要義與方略[J]. 彭新林. 學(xué)術(shù)界. 2018(10)
[10]結(jié)構(gòu)改革與職能發(fā)展:我國監(jiān)察機構(gòu)的治理[J]. 莊德水. 中共天津市委黨校學(xué)報. 2018(05)
博士論文
[1]習(xí)近平反腐敗國際合作思想與實踐研究[D]. 馬軍亮.外交學(xué)院 2018
[2]中國特色社會主義檢察權(quán)配置研究[D]. 張鑫偉.華僑大學(xué) 2018
碩士論文
[1]全面依法治國背景下我國國家監(jiān)察權(quán)問題研究[D]. 鄭冉.西安理工大學(xué) 2019
[2]國家監(jiān)察制度研究[D]. 李天奇.沈陽師范大學(xué) 2019
[3]新時代國家監(jiān)察體制改革研究[D]. 郭英.新疆大學(xué) 2019
[4]歷史制度主義視角下我國監(jiān)察體制改革研究[D]. 聶宇博.中國礦業(yè)大學(xué) 2019
[5]論對監(jiān)察委員會的監(jiān)督[D]. 伍光朋.中共重慶市委黨校 2019
[6]國家監(jiān)察體制改革背景下紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公問題研究[D]. 江政.吉林大學(xué) 2018
[7]論對國家監(jiān)察權(quán)的監(jiān)督[D]. 曾莉.華中科技大學(xué) 2018
[8]監(jiān)察制度改革研究[D]. 柳廣宇.內(nèi)蒙古大學(xué) 2018
[9]論我國監(jiān)察體制的變革與完善[D]. 余安麗.暨南大學(xué) 2018
[10]我國紀(jì)檢監(jiān)察體制的改革發(fā)展研究[D]. 王婧.聊城大學(xué) 2018
本文編號:3557690
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