行政共同體理論下PPP模式法律問題研究
發(fā)布時間:2021-12-22 19:08
改革開放以來,我國廣大人民群眾對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求也越來越高。但是由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡以及政府的財政壓力比較大,間接導(dǎo)致了不能很好的滿足人們關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的社會需求。同時隨著社會經(jīng)濟的深入發(fā)展,我國的民間社會資本也得到了充足的發(fā)展機遇,這樣便導(dǎo)致了社會資本大量閑置。為了均衡社會資源,PPP模式應(yīng)然而生。其目的是為了緩解政府的財政壓力,通過公私合作向社會大眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品,滿足人們的社會需求。本篇論文的研究的意義在于,將PPP模式存在的法律問題與行政共同體理論相結(jié)合并拓展了一種新的邏輯思維。同時將PPP模式存在的法律問題細(xì)化并提出來相應(yīng)的修改意見。主要是希望通過對以上問題的分析,可以歸納總結(jié)出現(xiàn)在PPP模式存在的法律問題,并且找到相應(yīng)的解決措施。可以沖破目前PPP模式存在的法律困境,更好的滿足人們基本的社會發(fā)展需求。研究采用的方法是綜合分析法與案例分析法。通過對PPP模式的相關(guān)文獻進行分析,總結(jié)目前PPP模式國內(nèi)外相關(guān)的發(fā)展情況以及其存在的法律問題。其次又具體細(xì)化PPP模式中存在的法律問題,采用案例分析法的研究方法,進行具體的例證說明,希望可以將專業(yè)的問題簡單化。由...
【文章來源】:大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:42 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、行政共同體理論與PPP模式概述
(一) 行政共同體的概念
1. 行政共同體的含義
2. 行政共同體的特征
(二) 行政共同體理論的內(nèi)容
1. 行政民主
2. 公私合作自由
3. 相對人地位平等
(三) PPP模式概述
1. PPP模式的概念
2. PPP模式的構(gòu)成要素
3. PPP模式理論問題
(四) 行政共同體理論在PPP模式中的具體應(yīng)用
二、PPP模式的立法規(guī)制問題
(一) 立法滯后導(dǎo)致PPP模式無法可依
(二) 立法沖突導(dǎo)致相對人地位不平等
1. PPP模式與政府采購法的適用沖突
2. PPP模式與招標(biāo)法的適用沖突
3. PPP模式與現(xiàn)有土地管理法體系不融
三、PPP模式運行中的法律問題
(一) PPP模式中的行政監(jiān)管不民主
1. 監(jiān)管主體問題
2. 監(jiān)管內(nèi)容問題
3. 監(jiān)管責(zé)任機制問題
(二) PPP模式中的程序合作不自由
1. 項目開展缺乏程序性約束
2. 行政審批程序復(fù)雜
四、PPP模式的法律問題解決對策
(一) 完善PPP模式法律規(guī)制
1. PPP模式法律規(guī)制原則
2. PPP模式法律規(guī)制思路
3. PPP模式法律規(guī)制制度
(二) 健全PPP模式監(jiān)管機制
1. 設(shè)立獨立的監(jiān)管機構(gòu)
2. 加強社會監(jiān)管體系
3. 完善PPP模式監(jiān)管內(nèi)容
4. 完善監(jiān)管責(zé)任機制
(三) 制定標(biāo)準(zhǔn)化PPP程序制度
1. 完善政府部門程序制度
2. 完善社會資本程序制度
結(jié)論
參考文獻
致謝
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論法的理念即自由——黑格爾法哲學(xué)體系自由與法的內(nèi)在邏輯[J]. 劉淑靜. 法制與社會. 2016(15)
[2]基于模糊綜合評價法的PPP模式風(fēng)險管理模型構(gòu)建[J]. 秦騰,何葉榮,白林. 唐山學(xué)院學(xué)報. 2016(03)
[3]法國公私合作(PPP模式)法律問題研究[J]. 徐琳. 行政法學(xué)研究. 2016(03)
[4]PPP規(guī)制中的立法問題研究——基于法政策學(xué)的視角[J]. 喻文光. 當(dāng)代法學(xué). 2016(02)
[5]行政共同體理論解析與法律制度[J]. 張弘. 上海政法學(xué)院學(xué)報(法治論叢). 2013(05)
博士論文
[1]公共文化服務(wù)供給的PPP模式研究[D]. 張?zhí)?中國礦業(yè)大學(xué) 2019
[2]政府和社會資本合作合同有名化研究[D]. 宿輝.吉林大學(xué) 2018
[3]我國環(huán)境治理糾紛解決機制研究[D]. 盧群.南昌大學(xué) 2019
[4]數(shù)人分別侵權(quán)責(zé)任研究[D]. 陳海彪.吉林大學(xué) 2018
[5]PPP模式中政府行為的法律規(guī)制研究[D]. 張勇.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 2018
[6]PPP項目私人部門行為監(jiān)管演化博弈機制研究[D]. 李小莉.暨南大學(xué) 2017
[7]從同意到公共理由[D]. 王宇環(huán).吉林大學(xué) 2013
[8]公私協(xié)力法律問題研究[D]. 鄒煥聰.南京大學(xué) 2011
[9]變化與回應(yīng):公私合作的行政法研究[D]. 陳軍.蘇州大學(xué) 2010
碩士論文
[1]PPP項目合同糾紛解決機制研究[D]. 蔡懷柔.貴州大學(xué) 2019
[2]PPP項目合同糾紛解決機制問題研究[D]. 李家良.蘭州大學(xué) 2019
[3]PPP模式下大型體育場館服務(wù)定價決策研究[D]. 劉慧.大連理工大學(xué) 2017
本文編號:3546931
【文章來源】:大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:42 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、行政共同體理論與PPP模式概述
(一) 行政共同體的概念
1. 行政共同體的含義
2. 行政共同體的特征
(二) 行政共同體理論的內(nèi)容
1. 行政民主
2. 公私合作自由
3. 相對人地位平等
(三) PPP模式概述
1. PPP模式的概念
2. PPP模式的構(gòu)成要素
3. PPP模式理論問題
(四) 行政共同體理論在PPP模式中的具體應(yīng)用
二、PPP模式的立法規(guī)制問題
(一) 立法滯后導(dǎo)致PPP模式無法可依
(二) 立法沖突導(dǎo)致相對人地位不平等
1. PPP模式與政府采購法的適用沖突
2. PPP模式與招標(biāo)法的適用沖突
3. PPP模式與現(xiàn)有土地管理法體系不融
三、PPP模式運行中的法律問題
(一) PPP模式中的行政監(jiān)管不民主
1. 監(jiān)管主體問題
2. 監(jiān)管內(nèi)容問題
3. 監(jiān)管責(zé)任機制問題
(二) PPP模式中的程序合作不自由
1. 項目開展缺乏程序性約束
2. 行政審批程序復(fù)雜
四、PPP模式的法律問題解決對策
(一) 完善PPP模式法律規(guī)制
1. PPP模式法律規(guī)制原則
2. PPP模式法律規(guī)制思路
3. PPP模式法律規(guī)制制度
(二) 健全PPP模式監(jiān)管機制
1. 設(shè)立獨立的監(jiān)管機構(gòu)
2. 加強社會監(jiān)管體系
3. 完善PPP模式監(jiān)管內(nèi)容
4. 完善監(jiān)管責(zé)任機制
(三) 制定標(biāo)準(zhǔn)化PPP程序制度
1. 完善政府部門程序制度
2. 完善社會資本程序制度
結(jié)論
參考文獻
致謝
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論法的理念即自由——黑格爾法哲學(xué)體系自由與法的內(nèi)在邏輯[J]. 劉淑靜. 法制與社會. 2016(15)
[2]基于模糊綜合評價法的PPP模式風(fēng)險管理模型構(gòu)建[J]. 秦騰,何葉榮,白林. 唐山學(xué)院學(xué)報. 2016(03)
[3]法國公私合作(PPP模式)法律問題研究[J]. 徐琳. 行政法學(xué)研究. 2016(03)
[4]PPP規(guī)制中的立法問題研究——基于法政策學(xué)的視角[J]. 喻文光. 當(dāng)代法學(xué). 2016(02)
[5]行政共同體理論解析與法律制度[J]. 張弘. 上海政法學(xué)院學(xué)報(法治論叢). 2013(05)
博士論文
[1]公共文化服務(wù)供給的PPP模式研究[D]. 張?zhí)?中國礦業(yè)大學(xué) 2019
[2]政府和社會資本合作合同有名化研究[D]. 宿輝.吉林大學(xué) 2018
[3]我國環(huán)境治理糾紛解決機制研究[D]. 盧群.南昌大學(xué) 2019
[4]數(shù)人分別侵權(quán)責(zé)任研究[D]. 陳海彪.吉林大學(xué) 2018
[5]PPP模式中政府行為的法律規(guī)制研究[D]. 張勇.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 2018
[6]PPP項目私人部門行為監(jiān)管演化博弈機制研究[D]. 李小莉.暨南大學(xué) 2017
[7]從同意到公共理由[D]. 王宇環(huán).吉林大學(xué) 2013
[8]公私協(xié)力法律問題研究[D]. 鄒煥聰.南京大學(xué) 2011
[9]變化與回應(yīng):公私合作的行政法研究[D]. 陳軍.蘇州大學(xué) 2010
碩士論文
[1]PPP項目合同糾紛解決機制研究[D]. 蔡懷柔.貴州大學(xué) 2019
[2]PPP項目合同糾紛解決機制問題研究[D]. 李家良.蘭州大學(xué) 2019
[3]PPP模式下大型體育場館服務(wù)定價決策研究[D]. 劉慧.大連理工大學(xué) 2017
本文編號:3546931
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