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官員考核制度對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資效率的影響研究

發(fā)布時(shí)間:2021-12-22 08:27
  隨著我國改革開放的事業(yè)不斷推進(jìn),我國在社會(huì)各方面都取得了長足的發(fā)展,尤其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域成果斐然,而基礎(chǔ)設(shè)施投資水平的提升是重要推動(dòng)力之一。在基礎(chǔ)設(shè)施投資的安排上,雖然當(dāng)前有諸多創(chuàng)新形式的社會(huì)資本參與到基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)中,但是基礎(chǔ)設(shè)施投資仍由地方政府主導(dǎo),而作為基礎(chǔ)設(shè)施投資決策者的地方政府官員,往往受到上級(jí)政府所制定的一系列制度的約束。也就是說,上級(jí)政府能夠通過官員考核制度來引導(dǎo)和約束地方政府官員基礎(chǔ)設(shè)施投資決策的行為。從發(fā)展歷程上來看,我國官員考核制度在經(jīng)濟(jì)層面上呈現(xiàn)兩個(gè)不同的側(cè)重點(diǎn),即“GDP崇拜式”和“包容性增長式”。在基礎(chǔ)設(shè)施投資上,前者強(qiáng)調(diào)將地方的經(jīng)濟(jì)績效作為考核官員績效的主要標(biāo)準(zhǔn),而后者在考核目標(biāo)上呈現(xiàn)多維度的內(nèi)容;诨A(chǔ)設(shè)施投資決策機(jī)制,通過相應(yīng)的傳導(dǎo)機(jī)理,“GDP崇拜式”與“包容性增長式”會(huì)直接或者間接影響到基礎(chǔ)設(shè)施投資效率。因此,本文在前人研究成果的基礎(chǔ)上,以經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)理論為基礎(chǔ),運(yùn)用文獻(xiàn)分析法和實(shí)證分析法,從官員考核制度的視角來探究其對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資效率的影響。目的在于完善我國官員考核制度,并以此來提高地方基礎(chǔ)設(shè)施投資效率,提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。... 

【文章來源】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省

【文章頁數(shù)】:64 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

官員考核制度對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資效率的影響研究


技術(shù)路線圖

路徑圖,邏輯,框架,路徑


通過對(duì)前面章節(jié)文獻(xiàn)的梳理和相關(guān)理論的歸納,官員考核制度對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資效率的影響所涉及的因素有很多,所涉及的理論包括新制度理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、公共管理理論、公共決策理論、公共投資理論等諸多領(lǐng)域。并摻雜糅合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府干預(yù)、財(cái)政分權(quán)、政治激勵(lì)、行政體制改革、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)等因素。探求官員考核機(jī)制對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資效率的影響機(jī)理,實(shí)際上就是要站在地方政府角度來理解基礎(chǔ)設(shè)施投資決策機(jī)制。為此,我們必須要了解地方政府官員所扮演角色的復(fù)雜性,以及政府考核目標(biāo)的多樣性和變化性。本章的邏輯框架及其傳導(dǎo)路徑圖如4-1所示。本文在剖析官員考核制度對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資效率的影響機(jī)理過程中,主要借鑒的理論是公共選擇理論。其中與本文密切相關(guān)的是政府理性學(xué)說,政府理性學(xué)說采用了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的“理性人”的假設(shè),即認(rèn)為政府官員和一般的微觀經(jīng)濟(jì)主體一樣,也具有“理性人”特征,在對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行決策時(shí)也存在追求利益最大化的價(jià)值取向。在本章結(jié)構(gòu)的安排上,首先,以地方政府官員所處的決策環(huán)境為背景,并以地方政府官員所追求的目標(biāo)為連接中介,最后著眼于基礎(chǔ)設(shè)施投資效率。即先介紹我國地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投資的三種主要機(jī)制。然后,以官員考核制度為出發(fā)點(diǎn),從地方政府官員的投資動(dòng)力、投資能力以及投資偏好角度出發(fā),分析與官員考核制度相關(guān)的因素對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資效率的影響,并說明不同考核制度對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資效率影響的差異。

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[3]金融發(fā)展能提高交通基礎(chǔ)設(shè)施投資效率嗎?——基于上市公司微觀視角的分析[J]. 黃淼,張旭.  魯東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019(05)
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[8]基礎(chǔ)設(shè)施的三個(gè)維度及其投資效應(yīng)探析[J]. 王忠民.  西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019(02)
[9]金融發(fā)展對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資效率影響的實(shí)證分析[J]. 姚雪松,李明.  鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì). 2018(11)
[10]正式制度、非正式制度與公共品供給——來自地級(jí)市的證據(jù)[J]. 王芳.  世界經(jīng)濟(jì)文匯. 2018(04)

博士論文
[1]地方政府投資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析[D]. 廖飛.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2018

碩士論文
[1]公共投資對(duì)官員晉升的影響及其作用機(jī)制[D]. 酈水清.浙江大學(xué) 2015



本文編號(hào):3546085

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