公共危機管理的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制研究
發(fā)布時間:2021-07-27 05:35
目前,中國處于深刻的社會轉(zhuǎn)型期,在社會發(fā)展序列譜上恰好對應(yīng)著“非穩(wěn)定狀態(tài)”頻發(fā)階段,各種矛盾增多,危機層出不窮,影響到政治、經(jīng)濟、社會等各個方面。同時,在全球化背景下,我國面臨的環(huán)境更加不確定,國際社會的危機事件很容易波及到我國。因此,加強危機管理是各級政府必須面對的一項緊迫任務(wù)。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制是構(gòu)成政府危機管理體系中的一個重要而又復(fù)雜的組成部分。建設(shè)一個功能齊全、設(shè)施完善、平戰(zhàn)結(jié)合、便于組織指揮的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,有效整合和發(fā)揮各方面社會資源,是適應(yīng)新形勢的迫切需要和切實提高公共危機管理能力的體制保證。本文在闡釋公共危機管理協(xié)調(diào)聯(lián)動基本理論的基礎(chǔ)上,以美國、日本、加拿大和俄羅斯等國外典型的公共危機管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制為例,對基于不同政治體制、經(jīng)濟水平和社會發(fā)展的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制進行了系統(tǒng)的分析和比較,然后分析了我國公共危機管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的現(xiàn)狀及困境,最后立足我國公共危機管理的發(fā)展?fàn)顩r,以國外先進的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制為指導(dǎo),從公共組織體系、公共危機管理生命周期和公共危機類型三個視角出發(fā),凝練出我國公共危機管理協(xié)調(diào)聯(lián)動三維分析框架,提出了協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的優(yōu)化路徑。公共危機管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制受行政觀念和制度結(jié)構(gòu)...
【文章來源】:蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
咨證監(jiān)會12汝川地震政府內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動我國跨區(qū)域以及跨部門的橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動開始起步
認(rèn)為8%的部門認(rèn)為很差,5%的部門認(rèn)為較差。在剩余87%的部門中,41%的部門認(rèn)為各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動狀況很好,占18%的部門比較滿意地震中各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動狀況,此外,28%的部門認(rèn)為協(xié)調(diào)聯(lián)動狀況仍需提高,評價僅為一般。如圖12所示。2.協(xié)調(diào)聯(lián)動的主要困難關(guān)于地震中各個部門協(xié)調(diào)聯(lián)動存在的困難,調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,27%的部門認(rèn)為是難以實現(xiàn)信息溝通與共享,有20%的部門認(rèn)為資源的整合與調(diào)配非常重要,此外,分別有17%和13%的部門認(rèn)為技術(shù)支持和協(xié)調(diào)聯(lián)動機構(gòu)的設(shè)置有助于提高協(xié)調(diào)聯(lián)動的效率。120/0的部門認(rèn)為社會力量的參與增加了協(xié)調(diào)聯(lián)動的困難,認(rèn)為缺乏法律法規(guī)的支持而增加協(xié)調(diào)聯(lián)動的困難的部門有7%,最后,還有2%的
碩士論文公共危機管理的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制研究部門認(rèn)為協(xié)調(diào)聯(lián)動中還存在其他一些困難,如圖13。圖12地震中各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動狀況圖13協(xié)調(diào)聯(lián)動的主要困難此外,通過與隴南市政府、武都區(qū)、康縣等政府部門深度訪談得知,抗震救災(zāi)中協(xié)調(diào)聯(lián)動還存在以下困難:首先,由于民眾缺乏地震應(yīng)急教育和培訓(xùn),削弱了協(xié)調(diào)聯(lián)動的效果;其次,特殊時期設(shè)立的抗震救災(zāi)指揮部作為臨時的協(xié)調(diào)部門,沒有常設(shè)的協(xié)調(diào)機構(gòu);最后,抗震救災(zāi)時,各參與主體的設(shè)備和物資充分整合,動員能力強、動員效率高,但災(zāi)后的征用補償?shù)葐栴}存在空白。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]試論區(qū)域聯(lián)動機制的建立——立基重大災(zāi)害與風(fēng)險視閾[J]. 陳彪,邵澤義,蔣華林. 電子科技大學(xué)學(xué)報(社科版). 2008(06)
[2]災(zāi)難應(yīng)急管理中的組織演進[J]. 熊炎. 江西社會科學(xué). 2008(10)
[3]當(dāng)代西方“整體政府”公共服務(wù)模式及其借鑒[J]. 張立榮,曾維和. 中國行政管理. 2008(07)
[4]抗震救災(zāi)凸顯NGO與政府的協(xié)同性問題[J]. 王啟友. 成都行政學(xué)院學(xué)報. 2008(03)
[5]“風(fēng)險政務(wù)”:國際狀況與我國的建設(shè)方略[J]. 唐鈞,謝一帆. 中國行政管理. 2008(02)
本文編號:3305189
【文章來源】:蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
咨證監(jiān)會12汝川地震政府內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動我國跨區(qū)域以及跨部門的橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動開始起步
認(rèn)為8%的部門認(rèn)為很差,5%的部門認(rèn)為較差。在剩余87%的部門中,41%的部門認(rèn)為各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動狀況很好,占18%的部門比較滿意地震中各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動狀況,此外,28%的部門認(rèn)為協(xié)調(diào)聯(lián)動狀況仍需提高,評價僅為一般。如圖12所示。2.協(xié)調(diào)聯(lián)動的主要困難關(guān)于地震中各個部門協(xié)調(diào)聯(lián)動存在的困難,調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,27%的部門認(rèn)為是難以實現(xiàn)信息溝通與共享,有20%的部門認(rèn)為資源的整合與調(diào)配非常重要,此外,分別有17%和13%的部門認(rèn)為技術(shù)支持和協(xié)調(diào)聯(lián)動機構(gòu)的設(shè)置有助于提高協(xié)調(diào)聯(lián)動的效率。120/0的部門認(rèn)為社會力量的參與增加了協(xié)調(diào)聯(lián)動的困難,認(rèn)為缺乏法律法規(guī)的支持而增加協(xié)調(diào)聯(lián)動的困難的部門有7%,最后,還有2%的
碩士論文公共危機管理的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制研究部門認(rèn)為協(xié)調(diào)聯(lián)動中還存在其他一些困難,如圖13。圖12地震中各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動狀況圖13協(xié)調(diào)聯(lián)動的主要困難此外,通過與隴南市政府、武都區(qū)、康縣等政府部門深度訪談得知,抗震救災(zāi)中協(xié)調(diào)聯(lián)動還存在以下困難:首先,由于民眾缺乏地震應(yīng)急教育和培訓(xùn),削弱了協(xié)調(diào)聯(lián)動的效果;其次,特殊時期設(shè)立的抗震救災(zāi)指揮部作為臨時的協(xié)調(diào)部門,沒有常設(shè)的協(xié)調(diào)機構(gòu);最后,抗震救災(zāi)時,各參與主體的設(shè)備和物資充分整合,動員能力強、動員效率高,但災(zāi)后的征用補償?shù)葐栴}存在空白。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]試論區(qū)域聯(lián)動機制的建立——立基重大災(zāi)害與風(fēng)險視閾[J]. 陳彪,邵澤義,蔣華林. 電子科技大學(xué)學(xué)報(社科版). 2008(06)
[2]災(zāi)難應(yīng)急管理中的組織演進[J]. 熊炎. 江西社會科學(xué). 2008(10)
[3]當(dāng)代西方“整體政府”公共服務(wù)模式及其借鑒[J]. 張立榮,曾維和. 中國行政管理. 2008(07)
[4]抗震救災(zāi)凸顯NGO與政府的協(xié)同性問題[J]. 王啟友. 成都行政學(xué)院學(xué)報. 2008(03)
[5]“風(fēng)險政務(wù)”:國際狀況與我國的建設(shè)方略[J]. 唐鈞,謝一帆. 中國行政管理. 2008(02)
本文編號:3305189
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