我國(guó)地方金融監(jiān)管法律問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-02-16 17:53
由于各類地方金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展加快,對(duì)地方政府的金融監(jiān)管能力要求不斷提高。如果不及時(shí)進(jìn)行有效監(jiān)管,會(huì)破壞地方金融秩序。根據(jù)立法法規(guī)定我國(guó)金融監(jiān)管屬于中央事權(quán),地方金融監(jiān)管是輔助的角色。關(guān)于地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的法律地位和職責(zé)權(quán)限等內(nèi)容,法律沒(méi)有做出明確規(guī)定。為了防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)地方金融監(jiān)管。中央向地方政府下放地方金融監(jiān)管權(quán)的依據(jù)缺乏法律支撐,中央與地方監(jiān)管職權(quán)邊界不清,在監(jiān)管過(guò)程中多頭監(jiān)管與監(jiān)管空白時(shí)常發(fā)生,同時(shí)地方金融監(jiān)管權(quán)配置不盡合理,地方政府被要求承擔(dān)了過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)處置的責(zé)任,卻沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限,造成監(jiān)管效率不高。此外地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)兼具發(fā)展和監(jiān)管的雙重職能,注重發(fā)展職能則容易引發(fā)監(jiān)管缺位,注重監(jiān)管職能則會(huì)降低經(jīng)濟(jì)效率,而當(dāng)前我國(guó)將金融穩(wěn)定放在首要位置,地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能需更加凸出。因此在依法行政的原則下,必須用法律界定監(jiān)管目標(biāo),防止監(jiān)管權(quán)力的濫用。從我國(guó)的金融監(jiān)管體制來(lái)看,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置有利于明確監(jiān)管部門的職責(zé)權(quán)限,協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建有利于各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)形成監(jiān)管合力,因此理順監(jiān)管體制有利于監(jiān)管效率的提高。文章的論述分五部分:第一部分是通過(guò)閱讀相關(guān)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn),并采用文獻(xiàn)分析法和...
【文章來(lái)源】:內(nèi)蒙古科技大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.3 研究綜述
1.3.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
1.3.2 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
1.3.3 文獻(xiàn)與研究?jī)?nèi)容的關(guān)系
1.4 研究方法及基本框架
1.4.1 研究方法
1.4.2 基本框架
2 地方金融監(jiān)管概述
2.1 地方金融監(jiān)管涵義
2.2 地方金融監(jiān)管權(quán)的法律特征
2.3 地方金融監(jiān)管目標(biāo)
2.4 地方金融監(jiān)管權(quán)力內(nèi)容
3 我國(guó)地方金融監(jiān)管制度現(xiàn)狀
3.1 地方金融監(jiān)管歷史沿革
3.1.1 垂直監(jiān)管時(shí)期
3.1.2 過(guò)渡時(shí)期
3.1.3 雙層監(jiān)管時(shí)期
3.2 地方金融監(jiān)管立法現(xiàn)狀
3.2.1 中央監(jiān)管法律文件
3.2.2 地方監(jiān)管法律文件
3.3 地方金融監(jiān)管主體現(xiàn)狀
3.3.1 地方金融監(jiān)管局設(shè)置
3.3.2 地方金融監(jiān)管局職責(zé)
3.4 地方金融監(jiān)管實(shí)踐案例分析
3.4.1 云南泛亞案件分析
3.4.2 善林金融案件分析
4 我國(guó)地方金融監(jiān)管存在的法律問(wèn)題
4.1 地方金融監(jiān)管法律依據(jù)不清
4.1.1 監(jiān)管權(quán)力來(lái)源不明確
4.1.2 央地職權(quán)邊界模糊
4.2 地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職權(quán)不明確
4.2.1 監(jiān)管目標(biāo)不明確
4.2.2 監(jiān)管對(duì)象不統(tǒng)一
4.2.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
4.2.4 監(jiān)管權(quán)責(zé)不對(duì)等
4.3 地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制不合理
5 完善我國(guó)地方金融監(jiān)管建議
5.1 完善地方金融監(jiān)管法律體系
5.1.1 完善法律依據(jù)
5.1.2 劃定央地職權(quán)邊界
5.2 明確地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)
5.2.1 加強(qiáng)地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立性
5.2.2 設(shè)定地方監(jiān)管局權(quán)力清單
5.2.3 健全地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置
5.2.4 完善監(jiān)管權(quán)力與責(zé)任配置
5.3 構(gòu)建地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]央地金融監(jiān)管協(xié)作:經(jīng)驗(yàn)、回顧與展望[J]. 陳盼. 西南金融. 2020(04)
[2]“一委一行兩會(huì)”格局下中國(guó)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)框架探析[J]. 張斯琪. 中國(guó)行政管理. 2020(03)
[3]金融監(jiān)管有效性的法律安排[J]. 王華慶,李良松. 中國(guó)金融. 2019(17)
[4]地方金融監(jiān)管立法仍在路上[J]. 顏蘇,王剛. 中國(guó)金融. 2019(12)
[5]地方金融監(jiān)管問(wèn)責(zé)機(jī)制研究[J]. 王穎. 北方金融. 2019(04)
[6]完善地方金融監(jiān)管體制思考[J]. 王一鳴,陳道富,王剛. 中國(guó)金融. 2019(06)
[7]完善地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的政策建議——以內(nèi)蒙古為例[J]. 閔德明. 北方金融. 2019(03)
[8]地方金融立法是保障地方金融依法規(guī)范監(jiān)管的重要途徑[J]. 郭華. 中國(guó)銀行業(yè). 2019(02)
[9]地方金融監(jiān)管權(quán)的法治化配置[J]. 劉志偉. 中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(01)
[10]治標(biāo)和治本:互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律制度新動(dòng)向的審思[J]. 姚海放. 政治與法律. 2018(12)
博士論文
[1]地方金融監(jiān)管權(quán)研究[D]. 屈淑娟.重慶大學(xué) 2017
[2]分權(quán)背景下的地方金融監(jiān)管權(quán)研究[D]. 段志國(guó).中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
碩士論文
[1]地方政府金融監(jiān)管的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究[D]. 金城.西北大學(xué) 2019
本文編號(hào):3036720
【文章來(lái)源】:內(nèi)蒙古科技大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.3 研究綜述
1.3.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
1.3.2 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
1.3.3 文獻(xiàn)與研究?jī)?nèi)容的關(guān)系
1.4 研究方法及基本框架
1.4.1 研究方法
1.4.2 基本框架
2 地方金融監(jiān)管概述
2.1 地方金融監(jiān)管涵義
2.2 地方金融監(jiān)管權(quán)的法律特征
2.3 地方金融監(jiān)管目標(biāo)
2.4 地方金融監(jiān)管權(quán)力內(nèi)容
3 我國(guó)地方金融監(jiān)管制度現(xiàn)狀
3.1 地方金融監(jiān)管歷史沿革
3.1.1 垂直監(jiān)管時(shí)期
3.1.2 過(guò)渡時(shí)期
3.1.3 雙層監(jiān)管時(shí)期
3.2 地方金融監(jiān)管立法現(xiàn)狀
3.2.1 中央監(jiān)管法律文件
3.2.2 地方監(jiān)管法律文件
3.3 地方金融監(jiān)管主體現(xiàn)狀
3.3.1 地方金融監(jiān)管局設(shè)置
3.3.2 地方金融監(jiān)管局職責(zé)
3.4 地方金融監(jiān)管實(shí)踐案例分析
3.4.1 云南泛亞案件分析
3.4.2 善林金融案件分析
4 我國(guó)地方金融監(jiān)管存在的法律問(wèn)題
4.1 地方金融監(jiān)管法律依據(jù)不清
4.1.1 監(jiān)管權(quán)力來(lái)源不明確
4.1.2 央地職權(quán)邊界模糊
4.2 地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職權(quán)不明確
4.2.1 監(jiān)管目標(biāo)不明確
4.2.2 監(jiān)管對(duì)象不統(tǒng)一
4.2.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
4.2.4 監(jiān)管權(quán)責(zé)不對(duì)等
4.3 地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制不合理
5 完善我國(guó)地方金融監(jiān)管建議
5.1 完善地方金融監(jiān)管法律體系
5.1.1 完善法律依據(jù)
5.1.2 劃定央地職權(quán)邊界
5.2 明確地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)
5.2.1 加強(qiáng)地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立性
5.2.2 設(shè)定地方監(jiān)管局權(quán)力清單
5.2.3 健全地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置
5.2.4 完善監(jiān)管權(quán)力與責(zé)任配置
5.3 構(gòu)建地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]央地金融監(jiān)管協(xié)作:經(jīng)驗(yàn)、回顧與展望[J]. 陳盼. 西南金融. 2020(04)
[2]“一委一行兩會(huì)”格局下中國(guó)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)框架探析[J]. 張斯琪. 中國(guó)行政管理. 2020(03)
[3]金融監(jiān)管有效性的法律安排[J]. 王華慶,李良松. 中國(guó)金融. 2019(17)
[4]地方金融監(jiān)管立法仍在路上[J]. 顏蘇,王剛. 中國(guó)金融. 2019(12)
[5]地方金融監(jiān)管問(wèn)責(zé)機(jī)制研究[J]. 王穎. 北方金融. 2019(04)
[6]完善地方金融監(jiān)管體制思考[J]. 王一鳴,陳道富,王剛. 中國(guó)金融. 2019(06)
[7]完善地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的政策建議——以內(nèi)蒙古為例[J]. 閔德明. 北方金融. 2019(03)
[8]地方金融立法是保障地方金融依法規(guī)范監(jiān)管的重要途徑[J]. 郭華. 中國(guó)銀行業(yè). 2019(02)
[9]地方金融監(jiān)管權(quán)的法治化配置[J]. 劉志偉. 中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(01)
[10]治標(biāo)和治本:互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律制度新動(dòng)向的審思[J]. 姚海放. 政治與法律. 2018(12)
博士論文
[1]地方金融監(jiān)管權(quán)研究[D]. 屈淑娟.重慶大學(xué) 2017
[2]分權(quán)背景下的地方金融監(jiān)管權(quán)研究[D]. 段志國(guó).中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
碩士論文
[1]地方政府金融監(jiān)管的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究[D]. 金城.西北大學(xué) 2019
本文編號(hào):3036720
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