2014年,在依法治國(guó)方略全面推進(jìn)過程中,我國(guó)提出了行政公益訴訟制度。國(guó)家為了更好的了解行政公益訴訟的發(fā)展歷程,在我國(guó)部分地區(qū)設(shè)置了不同的試點(diǎn),試點(diǎn)的期限以兩年為限。2017年6月,國(guó)家在新修的《行政訴訟法》中增加了一條關(guān)于行政公益訴訟的條款,以此標(biāo)示著行政公益訴訟制度正式得到了國(guó)家的認(rèn)可。經(jīng)過試點(diǎn)期間的發(fā)展,行政公益訴訟已經(jīng)獲得了很多經(jīng)驗(yàn),之后又有國(guó)家的大力扶持和出臺(tái)相關(guān)政策保駕護(hù)航,行政公益訴訟取得了不俗的成果。但是,任何制度的完善都是經(jīng)過千錘百煉的,行政公益訴訟也不例外,即使飛速發(fā)展仍然面臨著許多問題。通過對(duì)試點(diǎn)期間各類行政公益案件的分析,可以了解到行政公益訴訟制度是在充分尊重行政機(jī)關(guān)的前提下,不插手行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù),以提醒行政機(jī)關(guān)需要改錯(cuò)、糾正之前的行政行為,有效地督促了行政機(jī)關(guān)積極履行職責(zé)。在當(dāng)前司法資源稀缺的背景下,可以利用檢察機(jī)關(guān)最少的資源來(lái)?yè)Q取最大的訴訟收益,節(jié)約司法資源的同時(shí),還能保證公正和訴訟質(zhì)量,在保持檢察權(quán)、行政權(quán)、審判權(quán)三權(quán)統(tǒng)一、平衡的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)的平等、公正和穩(wěn)定。為了更好地研究行政公益訴訟中的檢察建議,先明確行政公益訴訟檢察建議的概念,從檢察建... 

【文章來(lái)源】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省

【文章頁(yè)數(shù)】：43 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    （一）研究方法與思路
    （二）研究過程中存在的問題和限制
一、行政公益訴訟檢察建議概述
    （一）作為研究對(duì)象的檢察建議的界定
    （二）檢察建議的特征
        1、檢察建議的法律特性
        2、檢察建議的監(jiān)督屬性
        3、檢察建議的優(yōu)化要求
    （三）民事和行政公益訴訟中訴前程序的差異
    （四）檢察建議與訴訟程序的關(guān)系
    （五）行政公益訴訟檢察建議的功能性
        1、檢察權(quán)對(duì)行政權(quán)的制約功能
        2、維護(hù)社會(huì)秩序功能
        3、檢察建議的分流功能
    （六）行政公益訴訟檢察建議遵循的原則
        1、公共利益原則
        2、訴訟效率原則
        3、審慎謙抑原則
二、檢察建議在行政公益訴訟中的適用情況
    （一）當(dāng)前我國(guó)行政公益訴訟的實(shí)際情況
        1、行政公益訴訟檢察建議數(shù)據(jù)體現(xiàn)
        2、檢察建議實(shí)證研究文本概況
    （二）檢察建議在行政公益訴訟中的具體情況分析
        1、行政機(jī)關(guān)對(duì)于檢察建議回復(fù)時(shí)間的情況
        2、檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)履職的認(rèn)定情況
        3、檢察建議在訴訟過程中的積極意義
三、行政公益訴訟檢察建議所面臨的困難以及原因分析
    （一）檢察建議在適用中面臨的困難
        1、檢察建議發(fā)起方式不夠詳盡
        2、行政機(jī)關(guān)對(duì)于檢察建議的回復(fù)期限機(jī)制不穩(wěn)定
        3、行政機(jī)關(guān)履職審查標(biāo)準(zhǔn)不明確
        4、檢察建議與訴訟程序?qū)硬粫惩?br>    （二）檢察建議在適用中面臨問題所產(chǎn)生的原因
        1、檢察建議的制作過程不規(guī)范,權(quán)責(zé)不明確
        2、部分檢察建議書內(nèi)容制作不規(guī)范
        3、檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政公益訴訟業(yè)務(wù)重視程度不夠
        4、檢察機(jī)關(guān)片面注重檢察建議數(shù)量,忽視內(nèi)容
四、完善行政公益訴訟檢察建議的對(duì)策
    （一）進(jìn)行檢察機(jī)關(guān)的人員內(nèi)部?jī)?yōu)化
        1、改進(jìn)考核制度,建立檢察建議評(píng)價(jià)體系
        2、強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員分配,加強(qiáng)培訓(xùn)
    （二）完善檢察建議具體制度的設(shè)計(jì)
        1、完善檢察建議自身的內(nèi)容
        2、靈活調(diào)整檢察建議的回復(fù)期限
        3、增強(qiáng)檢察建議的剛性執(zhí)法力量
        4、明晰檢察建議中關(guān)于行政機(jī)關(guān)履職的標(biāo)準(zhǔn)
        5、為檢察建議制度提供相應(yīng)的配套措施
    （三）構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)的溝通體系
        1、明晰檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的權(quán)力性質(zhì)
        2、構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)與其他機(jī)構(gòu)的交流體系
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：2968614