我國幅員遼闊,突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生較為頻繁。近年來,隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,突發(fā)環(huán)境事件在我國呈現(xiàn)出增多的趨勢,對公共安全、公眾利益、社會生產(chǎn)生活帶來了不利影響。突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對,是對行政主體應(yīng)行政應(yīng)急能力的重要考驗,也關(guān)系到政府的公信力。行政應(yīng)急權(quán)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對中具有重要地位,行政應(yīng)急權(quán)的行使可以大大提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對的效率,能在最短的時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)生活,行政應(yīng)急權(quán)的行使對于維護社會秩序十分的重要。與此同時,行政應(yīng)急權(quán)也有其自身的特殊性,行政應(yīng)急權(quán)具有高度的權(quán)力集中性和更大的自由裁量性。如果行政應(yīng)急權(quán)的行使不能有效規(guī)范,容易造成行政主體權(quán)力的濫用,進而可能侵害公共利益和公民的合法權(quán)利。行政應(yīng)急權(quán)的行使在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對中是一把“雙刃劍”。目前,我國在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件中積累了一些經(jīng)驗,學(xué)術(shù)界對行政應(yīng)急權(quán)也有了一定的研究。隨著相關(guān)法律法規(guī)的出臺,使得突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對中的行政應(yīng)急權(quán)也得到了一定規(guī)范。隨著應(yīng)急管理部的成立,我國目前行政應(yīng)急權(quán)的運行的模式為:突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對處置,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”。即以國務(wù)院為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,各級地方政府以及政府部門在轄區(qū)內(nèi)行使權(quán)力。行政應(yīng)急權(quán)的概... 

【文章來源】：大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：41 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急權(quán)概述
    （一） 突發(fā)環(huán)境事件的概念和特征
    （二） 行政應(yīng)急權(quán)的概念和本質(zhì)屬性
        1. 行政應(yīng)急權(quán)與相關(guān)概念的辨析和界定
        2. 行政應(yīng)急權(quán)的本質(zhì)屬性
        3. 行政應(yīng)急權(quán)行使的原則
    （三） 突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急權(quán)行使的必要性
二、我國突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急權(quán)運行的現(xiàn)狀和存在的問題
    （一） 我國突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急權(quán)運行的現(xiàn)狀
        1. 行政應(yīng)急權(quán)的權(quán)力主體
        2. 行政應(yīng)急權(quán)的權(quán)力結(jié)構(gòu)
        3. 行政應(yīng)急權(quán)的行使
    （二） 我國突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急權(quán)運行存在的問題
        1. 突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急權(quán)相關(guān)法律規(guī)定不完備
        2. 突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急措施的行使不規(guī)范
        3. 對突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急權(quán)的監(jiān)督欠缺
三、國外突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急法律制度的現(xiàn)狀和借鑒
    （一） 國外突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急法律制度的現(xiàn)狀
        1. 美國突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急法律制度現(xiàn)狀
        2. 日本突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急法律制度現(xiàn)狀
    （二） 對國外突發(fā)環(huán)境事件行政應(yīng)急法律制度優(yōu)勢的借鑒
        1. 行政職責(zé)和權(quán)限規(guī)定明確
        2. 注重突發(fā)環(huán)境事件的事前預(yù)防及監(jiān)測預(yù)警
        3. 注重公民權(quán)利的保障和救濟
四、完善我國突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急權(quán)的行使
    （一） 完善突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)
        1. 完善行政應(yīng)急權(quán)的授權(quán)法律制度
        2. 完善行政應(yīng)急權(quán)行使程序的法律制度
        3. 完善監(jiān)測預(yù)警的法律制度
        4. 完善政府信息公開的法律制度
    （二） 完善突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急措施的行使
        1. 完善行政征用措施的行使
        2. 完善行政指導(dǎo)措施的行使
    （三） 完善對突發(fā)環(huán)境事件中行政應(yīng)急權(quán)的監(jiān)督
        1. 完善司法監(jiān)督
        2. 完善行政監(jiān)督
結(jié)論
參考文獻
致謝
作者簡介


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論行政指導(dǎo)的強制力及其可訴性[J]. 張瑩瑩.  三峽大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2020(01)
[2]新時代國家應(yīng)急管理體制機制的創(chuàng)新發(fā)展[J]. 張海波.  人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2019(05)
[3]美國應(yīng)急管理法律體系特點分析與啟示[J]. 吳大明,宋大釗.  災(zāi)害學(xué). 2019(01)
[4]應(yīng)急管理部的行政法建構(gòu)——基于整體性治理理念的分析[J]. 戚建剛,烏蘭.  北京行政學(xué)院學(xué)報. 2018(05)
[5]應(yīng)急管理部成立:背景、特點與導(dǎo)向[J]. 高小平,劉一弘.  行政法學(xué)研究. 2018(05)
[6]日本應(yīng)急管理信息體系特點與啟示[J]. 吳大明.  中國安全生產(chǎn). 2018(06)
[7]日本地震災(zāi)害應(yīng)急管理體系構(gòu)建[J]. 吳麗慧,包薩日娜.  防災(zāi)科技學(xué)院學(xué)報. 2017(04)
[8]淺論我國行政法基本原則的研究演變——以應(yīng)松年行政法學(xué)著作為主要研究對象[J]. 陸麗鵬.  西安石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2017(05)
[9]中國突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警法律制度的困境與出路[J]. 黃錫生,張真源.  甘肅政法學(xué)院學(xué)報. 2017(02)
[10]日本公害事件受害者的救濟體系及對我國的借鑒[J]. 向佐群.  中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2017(01)

博士論文
[1]緊急狀態(tài)下的人權(quán)克減研究[D]. 李衛(wèi)海.蘇州大學(xué) 2006

碩士論文
[1]我國政府應(yīng)急征用制度研究[D]. 游維榮.西南政法大學(xué) 2014



本文編號：2960935