我國幅員遼闊,突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生較為頻繁。近年來,隨著城市建設的飛速發(fā)展,突發(fā)環(huán)境事件在我國呈現(xiàn)出增多的趨勢,對公共安全、公眾利益、社會生產(chǎn)生活帶來了不利影響。突發(fā)環(huán)境事件的應對,是對行政主體應行政應急能力的重要考驗,也關系到政府的公信力。行政應急權在突發(fā)環(huán)境事件應對中具有重要地位,行政應急權的行使可以大大提高突發(fā)環(huán)境事件應對的效率,能在最短的時間內(nèi)恢復生產(chǎn)生活,行政應急權的行使對于維護社會秩序十分的重要。與此同時,行政應急權也有其自身的特殊性,行政應急權具有高度的權力集中性和更大的自由裁量性。如果行政應急權的行使不能有效規(guī)范,容易造成行政主體權力的濫用,進而可能侵害公共利益和公民的合法權利。行政應急權的行使在突發(fā)環(huán)境事件應對中是一把“雙刃劍”。目前,我國在應對突發(fā)環(huán)境事件中積累了一些經(jīng)驗,學術界對行政應急權也有了一定的研究。隨著相關法律法規(guī)的出臺,使得突發(fā)環(huán)境事件應對中的行政應急權也得到了一定規(guī)范。隨著應急管理部的成立,我國目前行政應急權的運行的模式為:突發(fā)環(huán)境事件的應對處置,堅持“統(tǒng)一領導、分級負責”。即以國務院為統(tǒng)一領導指揮,各級地方政府以及政府部門在轄區(qū)內(nèi)行使權力。行政應急權的概... 

【文章來源】：大連海事大學遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：41 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、突發(fā)環(huán)境事件中行政應急權概述
    （一） 突發(fā)環(huán)境事件的概念和特征
    （二） 行政應急權的概念和本質屬性
        1. 行政應急權與相關概念的辨析和界定
        2. 行政應急權的本質屬性
        3. 行政應急權行使的原則
    （三） 突發(fā)環(huán)境事件中行政應急權行使的必要性
二、我國突發(fā)環(huán)境事件中行政應急權運行的現(xiàn)狀和存在的問題
    （一） 我國突發(fā)環(huán)境事件中行政應急權運行的現(xiàn)狀
        1. 行政應急權的權力主體
        2. 行政應急權的權力結構
        3. 行政應急權的行使
    （二） 我國突發(fā)環(huán)境事件中行政應急權運行存在的問題
        1. 突發(fā)環(huán)境事件中行政應急權相關法律規(guī)定不完備
        2. 突發(fā)環(huán)境事件中行政應急措施的行使不規(guī)范
        3. 對突發(fā)環(huán)境事件中行政應急權的監(jiān)督欠缺
三、國外突發(fā)環(huán)境事件中行政應急法律制度的現(xiàn)狀和借鑒
    （一） 國外突發(fā)環(huán)境事件中行政應急法律制度的現(xiàn)狀
        1. 美國突發(fā)環(huán)境事件中行政應急法律制度現(xiàn)狀
        2. 日本突發(fā)環(huán)境事件中行政應急法律制度現(xiàn)狀
    （二） 對國外突發(fā)環(huán)境事件行政應急法律制度優(yōu)勢的借鑒
        1. 行政職責和權限規(guī)定明確
        2. 注重突發(fā)環(huán)境事件的事前預防及監(jiān)測預警
        3. 注重公民權利的保障和救濟
四、完善我國突發(fā)環(huán)境事件中行政應急權的行使
    （一） 完善突發(fā)環(huán)境事件中行政應急權的相關法律法規(guī)
        1. 完善行政應急權的授權法律制度
        2. 完善行政應急權行使程序的法律制度
        3. 完善監(jiān)測預警的法律制度
        4. 完善政府信息公開的法律制度
    （二） 完善突發(fā)環(huán)境事件中行政應急措施的行使
        1. 完善行政征用措施的行使
        2. 完善行政指導措施的行使
    （三） 完善對突發(fā)環(huán)境事件中行政應急權的監(jiān)督
        1. 完善司法監(jiān)督
        2. 完善行政監(jiān)督
結論
參考文獻
致謝
作者簡介


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]新時代國家應急管理體制機制的創(chuàng)新發(fā)展[J]. 張海波.  人民論壇·學術前沿. 2019(05)
[3]美國應急管理法律體系特點分析與啟示[J]. 吳大明,宋大釗.  災害學. 2019(01)
[4]應急管理部的行政法建構——基于整體性治理理念的分析[J]. 戚建剛,烏蘭.  北京行政學院學報. 2018(05)
[5]應急管理部成立:背景、特點與導向[J]. 高小平,劉一弘.  行政法學研究. 2018(05)
[6]日本應急管理信息體系特點與啟示[J]. 吳大明.  中國安全生產(chǎn). 2018(06)
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[8]淺論我國行政法基本原則的研究演變——以應松年行政法學著作為主要研究對象[J]. 陸麗鵬.  西安石油大學學報(社會科學版). 2017(05)
[9]中國突發(fā)環(huán)境事件預警法律制度的困境與出路[J]. 黃錫生,張真源.  甘肅政法學院學報. 2017(02)
[10]日本公害事件受害者的救濟體系及對我國的借鑒[J]. 向佐群.  中南林業(yè)科技大學學報(社會科學版). 2017(01)

博士論文
[1]緊急狀態(tài)下的人權克減研究[D]. 李衛(wèi)海.蘇州大學 2006

碩士論文
[1]我國政府應急征用制度研究[D]. 游維榮.西南政法大學 2014



本文編號：2960935