我國(guó)城市生活垃圾分類的地方立法研究
發(fā)布時(shí)間:2021-01-06 03:23
迄今為止,我國(guó)在46個(gè)城市啟動(dòng)垃圾分類工作,但法律制度建設(shè)依然存在不滿足實(shí)踐需求的情況。對(duì)于城市生活垃圾分類法律制度的完善,“地方立法”很值得研究和關(guān)注。在環(huán)境治理領(lǐng)域,地方立法的現(xiàn)實(shí)性、可操作性、迫切性以及《立法法》修改后地方立法權(quán)的擴(kuò)容,都為地方立法規(guī)范城市垃圾治理提供了重要條件。在此目標(biāo)指引下,將采用文獻(xiàn)分析法和比較分析法等研究方法,以環(huán)境法學(xué)和行政法學(xué)的相關(guān)理論為基礎(chǔ),分七個(gè)部分對(duì)我國(guó)城市生活垃圾分類治理現(xiàn)狀和我國(guó)生活垃圾分類的地方立法情況進(jìn)行探討。第一部分,引言,介紹本文的選題背景和意義,對(duì)城市生活垃圾分類的國(guó)內(nèi)外研究成果進(jìn)行綜述,簡(jiǎn)述本文的研究?jī)?nèi)容與研究方法,明確本文的研究目標(biāo)。第二部分,對(duì)于城市生活垃圾分類的相關(guān)概念進(jìn)行概述,對(duì)推行城市生活垃圾分類和建立相關(guān)法律制度的必要性進(jìn)行論述。第三部分,從城市生活垃圾分類制度的規(guī)范體系,立法形式,到地方性立法趨勢(shì)等,以地方立法為落腳點(diǎn),對(duì)我國(guó)城市生活垃圾分類的法律制度進(jìn)行論述。第四部分,對(duì)我國(guó)城市生活垃圾分類地方立法的實(shí)行效果和現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行分析,對(duì)地方立法中存在的缺陷進(jìn)行探討。第五部分,考察德、日、美等發(fā)達(dá)國(guó)家在城市生活垃圾分類立法...
【文章來(lái)源】:大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、研究背景及選題意義
(一) 研究背景
(二) 選題意義
二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)術(shù)研究概況
(一) 國(guó)外相關(guān)理論研究現(xiàn)狀
(二) 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
三、本文研究?jī)?nèi)容與方法、創(chuàng)新點(diǎn)
(一) 本文內(nèi)容與結(jié)構(gòu)
(二) 本文的研究方法
(三) 創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 城市生活垃圾分類概述
第一節(jié) 城市生活垃圾相關(guān)概念
一、城市生活垃圾的概念
二、城市生活垃圾分類的概念
三、城市生活垃圾的特點(diǎn)
第二節(jié) 我國(guó)城市生活垃圾治理現(xiàn)狀
一、城市生活垃圾傳統(tǒng)處理方式不可持續(xù)
二、城市生活垃圾處理過(guò)程二次污染嚴(yán)重
三、中國(guó)城市生活垃圾進(jìn)行分類管理的迫切性
第二章 我國(guó)城市生活垃圾分類的法律制度概述
第一節(jié) 我國(guó)城市生活垃圾分類立法現(xiàn)狀
一、憲法、法律的相關(guān)規(guī)定
二、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的直接規(guī)定
三、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的專門(mén)設(shè)計(jì)
第二節(jié) 城市生活垃圾分類地方立法趨勢(shì)
一、城市生活垃圾分類的立法向地方下沉
二、地方性法規(guī)逐漸取代地方政府規(guī)章
三、對(duì)生活垃圾分類地方立法的認(rèn)知與定位逐漸完善
第三章 城市生活垃圾分類地方立法存在的問(wèn)題
第一節(jié) 城市生活垃圾分類地方立法實(shí)施中的問(wèn)題
一、基層重視度和推行力度不強(qiáng)
二、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置復(fù)雜、分類難度大
三、垃圾分類工作缺乏監(jiān)督
第二節(jié) 城市生活垃圾分類地方立法制度設(shè)計(jì)中的問(wèn)題
一、缺少對(duì)垃圾分類投放的強(qiáng)制性設(shè)計(jì)
二、政府部門(mén)責(zé)任設(shè)置不清晰
三、立法中對(duì)政府不作為的監(jiān)督缺乏設(shè)計(jì)
四、立法缺乏對(duì)市場(chǎng)主體的規(guī)劃和扶持的設(shè)計(jì)
第四章 國(guó)外生活垃圾分類相關(guān)實(shí)踐對(duì)我國(guó)地方立法的啟發(fā)
第一節(jié) 國(guó)外城市生活垃圾分類的實(shí)踐
一、德國(guó)的全民責(zé)任制度
二、日本的垃圾分類意識(shí)教育
三、美國(guó)生活垃圾分類的商業(yè)模式
第二節(jié) 啟示
一、建立完善的生活垃圾分類法律制度
二、政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)
三、提高分類意識(shí)教育
第五章 完善城市生活垃圾分類地方立法的法律對(duì)策
第一節(jié) 地方立法貼合地方特色
一、立法前進(jìn)行立法成本效益分析
二、制定符合地方發(fā)展階段的地方立法
第二節(jié) 完善城市生活垃圾分類地方立法的應(yīng)有內(nèi)容
一、明確行政職權(quán)的行使主體和程序
二、推動(dòng)行政部門(mén)之間職權(quán)明晰
三、明確設(shè)置政府及職能部門(mén)的不利責(zé)任
第三節(jié) 通過(guò)地方立法完善城市生活垃圾分類的配套制度
一、完善“軟法”的制度建設(shè)
二、建立和完善收費(fèi)制度
三、加強(qiáng)全民垃圾分類意識(shí)的教育與宣傳
第四節(jié) 通過(guò)地方立法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行政行為的監(jiān)督
一、加強(qiáng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)
二、完善對(duì)有關(guān)行政行為的社會(huì)監(jiān)督
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表論文
致謝
作者簡(jiǎn)介
本文編號(hào):2959841
【文章來(lái)源】:大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、研究背景及選題意義
(一) 研究背景
(二) 選題意義
二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)術(shù)研究概況
(一) 國(guó)外相關(guān)理論研究現(xiàn)狀
(二) 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
三、本文研究?jī)?nèi)容與方法、創(chuàng)新點(diǎn)
(一) 本文內(nèi)容與結(jié)構(gòu)
(二) 本文的研究方法
(三) 創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 城市生活垃圾分類概述
第一節(jié) 城市生活垃圾相關(guān)概念
一、城市生活垃圾的概念
二、城市生活垃圾分類的概念
三、城市生活垃圾的特點(diǎn)
第二節(jié) 我國(guó)城市生活垃圾治理現(xiàn)狀
一、城市生活垃圾傳統(tǒng)處理方式不可持續(xù)
二、城市生活垃圾處理過(guò)程二次污染嚴(yán)重
三、中國(guó)城市生活垃圾進(jìn)行分類管理的迫切性
第二章 我國(guó)城市生活垃圾分類的法律制度概述
第一節(jié) 我國(guó)城市生活垃圾分類立法現(xiàn)狀
一、憲法、法律的相關(guān)規(guī)定
二、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的直接規(guī)定
三、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的專門(mén)設(shè)計(jì)
第二節(jié) 城市生活垃圾分類地方立法趨勢(shì)
一、城市生活垃圾分類的立法向地方下沉
二、地方性法規(guī)逐漸取代地方政府規(guī)章
三、對(duì)生活垃圾分類地方立法的認(rèn)知與定位逐漸完善
第三章 城市生活垃圾分類地方立法存在的問(wèn)題
第一節(jié) 城市生活垃圾分類地方立法實(shí)施中的問(wèn)題
一、基層重視度和推行力度不強(qiáng)
二、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置復(fù)雜、分類難度大
三、垃圾分類工作缺乏監(jiān)督
第二節(jié) 城市生活垃圾分類地方立法制度設(shè)計(jì)中的問(wèn)題
一、缺少對(duì)垃圾分類投放的強(qiáng)制性設(shè)計(jì)
二、政府部門(mén)責(zé)任設(shè)置不清晰
三、立法中對(duì)政府不作為的監(jiān)督缺乏設(shè)計(jì)
四、立法缺乏對(duì)市場(chǎng)主體的規(guī)劃和扶持的設(shè)計(jì)
第四章 國(guó)外生活垃圾分類相關(guān)實(shí)踐對(duì)我國(guó)地方立法的啟發(fā)
第一節(jié) 國(guó)外城市生活垃圾分類的實(shí)踐
一、德國(guó)的全民責(zé)任制度
二、日本的垃圾分類意識(shí)教育
三、美國(guó)生活垃圾分類的商業(yè)模式
第二節(jié) 啟示
一、建立完善的生活垃圾分類法律制度
二、政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)
三、提高分類意識(shí)教育
第五章 完善城市生活垃圾分類地方立法的法律對(duì)策
第一節(jié) 地方立法貼合地方特色
一、立法前進(jìn)行立法成本效益分析
二、制定符合地方發(fā)展階段的地方立法
第二節(jié) 完善城市生活垃圾分類地方立法的應(yīng)有內(nèi)容
一、明確行政職權(quán)的行使主體和程序
二、推動(dòng)行政部門(mén)之間職權(quán)明晰
三、明確設(shè)置政府及職能部門(mén)的不利責(zé)任
第三節(jié) 通過(guò)地方立法完善城市生活垃圾分類的配套制度
一、完善“軟法”的制度建設(shè)
二、建立和完善收費(fèi)制度
三、加強(qiáng)全民垃圾分類意識(shí)的教育與宣傳
第四節(jié) 通過(guò)地方立法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行政行為的監(jiān)督
一、加強(qiáng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)
二、完善對(duì)有關(guān)行政行為的社會(huì)監(jiān)督
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表論文
致謝
作者簡(jiǎn)介
本文編號(hào):2959841
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