自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記是以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ),對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域、無居民海島以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源和所有自然生態(tài)空間的自然狀況、權(quán)屬狀況、管制情況等進(jìn)行全面調(diào)查,并由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)調(diào)查結(jié)果和事項(xiàng)在自然資源登記簿標(biāo)明的過程。該制度構(gòu)建的目的是明確國土空間上各類自然資源的產(chǎn)權(quán)主體及界限范圍,為完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度做準(zhǔn)備。雖然,自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作在試點(diǎn)中取得了階段性的成就,但同時因?yàn)樵撝贫仍谖覈鷳B(tài)文明建設(shè)史中尚屬于創(chuàng)新性舉措,相對缺乏完備的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所以試點(diǎn)工作中難免遇到一些亟需解決的重難點(diǎn)問題。本文通過分析研讀《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》等現(xiàn)有規(guī)定、部分試點(diǎn)地區(qū)發(fā)布的工作報告以及相關(guān)文獻(xiàn)資料等,把與自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度相關(guān)的理論制度及相關(guān)熱點(diǎn)爭議問題進(jìn)行了歸納總結(jié),如自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記和土地登記的關(guān)系如何理解、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、不動產(chǎn)登記、國土調(diào)查制度三者的關(guān)系如何厘清等。同時,還提出了自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度在實(shí)施中遇到的問題。第一,自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的客體不明確不統(tǒng)一,這主要是因?yàn)楝F(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)未對“自然資源”的概念... 

【文章來源】：中國地質(zhì)大學(xué)(北京)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 選題依據(jù)
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究現(xiàn)狀與存在問題
        1.2.1 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外的研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻(xiàn)分析法
        1.3.2 對比分析法
        1.3.3 系統(tǒng)分析法
    1.4 預(yù)期創(chuàng)新性研究成果與不足之處
第2章 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記概述
    2.1 自然資源的概念
        2.1.1 “自然資源”的內(nèi)涵
        2.1.2 “自然資源”的外延
    2.2 自然資源的屬性特征
        2.2.1 稀缺性
        2.2.2 有用性
        2.2.3 整體性
        2.2.4 可控制性
        2.2.5 權(quán)屬狀況明確性
        2.2.6 可轉(zhuǎn)化為自然資源資產(chǎn)性
    2.3 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的概念
    2.4 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的特點(diǎn)
    2.5 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的必要性
第3章 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度的理論基礎(chǔ)及內(nèi)容
    3.1 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度的理論基礎(chǔ)
        3.1.1 自然資源國家所有權(quán)理論
        3.1.2 資源優(yōu)化配置理論
        3.1.3 可持續(xù)發(fā)展理論
    3.2 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度內(nèi)容
        3.2.1 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度的設(shè)計目的
        3.2.2 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度的實(shí)施主體
        3.2.3 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度的實(shí)施對象
        3.2.4 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度的實(shí)施程序
第4章 我國自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度構(gòu)建中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題
    4.1 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度構(gòu)建中的熱點(diǎn)問題
        4.1.1 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記和土地登記的關(guān)系
        4.1.2 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、不動產(chǎn)登記、國土調(diào)查制度三者關(guān)系
    4.2 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度構(gòu)建中的難點(diǎn)問題
        4.2.1 自然資源所有權(quán)主體虛置
        4.2.2 自然資源管理部門分散
第5章 我國自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度實(shí)施中存在的主要問題
    5.1 確權(quán)登記的客體不明確、不統(tǒng)一
        5.1.1 確權(quán)登記的自然資源類型不明確、不統(tǒng)一
        5.1.2 確權(quán)登記的自然資源分類標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一
    5.2 確權(quán)登記單元的劃分方法有待完善
    5.3 確權(quán)登記的內(nèi)容有待進(jìn)一步補(bǔ)充
    5.4 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記與不動產(chǎn)登記、國土調(diào)查的銜接機(jī)制不完善
第6章 完善我國自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度的主要建議
    6.1 進(jìn)一步明晰自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的登記客體
        6.1.1 明確、統(tǒng)一自然資源的類型
        6.1.2 統(tǒng)一自然資源的分類標(biāo)準(zhǔn)體系
    6.2 完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記單元的劃分方法
    6.3 進(jìn)一步補(bǔ)充完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的登記內(nèi)容
    6.4 完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記與不動產(chǎn)登記、國土調(diào)查制度的銜接機(jī)制
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號：2927195