對(duì)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的研究主要是以舊《政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱舊《條例》)第37條展開(kāi)的,而舊《條例》在實(shí)施過(guò)程中存在著信息公開(kāi)義務(wù)主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、訴訟資格認(rèn)定不統(tǒng)一等問(wèn)題。2019年5月15日起新修訂的《條例》正式施行,其中對(duì)第37條做了重大修改,不再規(guī)定“參照本條例執(zhí)行”,被學(xué)者稱之為“脫條例化”。公共企事業(yè)單位與行政主體信息公開(kāi)連接點(diǎn)的切斷,雖然解決了“參照”模糊性等問(wèn)題,但其遺留的問(wèn)題和由此產(chǎn)生的新問(wèn)題仍然不利于充分實(shí)現(xiàn)公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi),本文則希望建立公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的統(tǒng)一的專門立法來(lái)解決這些問(wèn)題。本文共分為三大部分,第一部分介紹公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的基礎(chǔ)理論,包括公共企事業(yè)單位的內(nèi)涵和特征,公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的必要性、可行性和特殊性;第二部分主要是對(duì)我國(guó)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,包括舊《條例》第37條實(shí)施狀況中存在的問(wèn)題和對(duì)現(xiàn)行《政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)行《條例》)第55條的解讀;第三部分提出完善我國(guó)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的構(gòu)想,包括完善立法、細(xì)化主體、明確例外公開(kāi)情形和強(qiáng)化救濟(jì)。 

【文章來(lái)源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：36 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    （一）選題的研究意義和研究目的
    （二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2.國(guó)外研究現(xiàn)狀
    （三）本文的創(chuàng)新點(diǎn)
一、公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)概述
    （一）公共企事業(yè)單位的內(nèi)涵
    （二）公共企事業(yè)單位的特征
        1.公共性
        2.一定的壟斷性
        3.規(guī)制性
    （三）公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的必要性
        1.維護(hù)公共利益的需要
        2.政府監(jiān)管的需要
        3.公民信息權(quán)的需要
        4.信息不對(duì)稱理論的需要
    （四）公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的可行性
        1.法律和制度的保障
        2.電子政務(wù)快速發(fā)展的客觀支持
    （五）公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的特殊性
        1.公開(kāi)依據(jù)的特殊性
        2.公開(kāi)內(nèi)容的特殊性
        3.救濟(jì)途徑的特殊性
二、我國(guó)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)問(wèn)題分析
    （一）舊《條例》第37條實(shí)施過(guò)程中暴露出來(lái)的主要問(wèn)題
        1.公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)立法不完善
        2.公共企事業(yè)單位義務(wù)主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
        3.公共企事業(yè)單位信息排除公開(kāi)范圍模糊
        4.公共企事業(yè)單位行政訴訟主體資格認(rèn)定不統(tǒng)一
    （二）對(duì)現(xiàn)行《條例》第55條的解讀
        1.現(xiàn)行《條例》第55條與舊《條例》第37條的區(qū)別
        2.現(xiàn)行《條例》第55條的改進(jìn)之處
        3.現(xiàn)行《條例》第55條仍未解決的問(wèn)題
        4.現(xiàn)行《條例》第55條產(chǎn)生的新問(wèn)題
三、完善我國(guó)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的構(gòu)想
    （一）建立統(tǒng)一的專門的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)法
    （二）細(xì)化公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的義務(wù)主體
    （三）明確信息公開(kāi)的例外情形
        1.商業(yè)秘密
        2.自主經(jīng)營(yíng)信息
    （四）強(qiáng)化公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的救濟(jì)機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：2922261