對公共企事業(yè)單位信息公開的研究主要是以舊《政府信息公開條例》(以下簡稱舊《條例》)第37條展開的,而舊《條例》在實施過程中存在著信息公開義務(wù)主體認定標準不統(tǒng)一、訴訟資格認定不統(tǒng)一等問題。2019年5月15日起新修訂的《條例》正式施行,其中對第37條做了重大修改,不再規(guī)定“參照本條例執(zhí)行”,被學者稱之為“脫條例化”。公共企事業(yè)單位與行政主體信息公開連接點的切斷,雖然解決了“參照”模糊性等問題,但其遺留的問題和由此產(chǎn)生的新問題仍然不利于充分實現(xiàn)公共企事業(yè)單位的信息公開,本文則希望建立公共企事業(yè)單位信息公開的統(tǒng)一的專門立法來解決這些問題。本文共分為三大部分,第一部分介紹公共企事業(yè)單位信息公開的基礎(chǔ)理論,包括公共企事業(yè)單位的內(nèi)涵和特征,公共企事業(yè)單位信息公開的必要性、可行性和特殊性;第二部分主要是對我國公共企事業(yè)單位信息公開中存在的問題進行分析,包括舊《條例》第37條實施狀況中存在的問題和對現(xiàn)行《政府信息公開條例》(以下簡稱現(xiàn)行《條例》)第55條的解讀;第三部分提出完善我國公共企事業(yè)單位信息公開的構(gòu)想,包括完善立法、細化主體、明確例外公開情形和強化救濟。 

【文章來源】：內(nèi)蒙古大學內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    （一）選題的研究意義和研究目的
    （二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2.國外研究現(xiàn)狀
    （三）本文的創(chuàng)新點
一、公共企事業(yè)單位信息公開概述
    （一）公共企事業(yè)單位的內(nèi)涵
    （二）公共企事業(yè)單位的特征
        1.公共性
        2.一定的壟斷性
        3.規(guī)制性
    （三）公共企事業(yè)單位信息公開的必要性
        1.維護公共利益的需要
        2.政府監(jiān)管的需要
        3.公民信息權(quán)的需要
        4.信息不對稱理論的需要
    （四）公共企事業(yè)單位信息公開的可行性
        1.法律和制度的保障
        2.電子政務(wù)快速發(fā)展的客觀支持
    （五）公共企事業(yè)單位信息公開的特殊性
        1.公開依據(jù)的特殊性
        2.公開內(nèi)容的特殊性
        3.救濟途徑的特殊性
二、我國公共企事業(yè)單位信息公開問題分析
    （一）舊《條例》第37條實施過程中暴露出來的主要問題
        1.公共企事業(yè)單位信息公開立法不完善
        2.公共企事業(yè)單位義務(wù)主體認定標準不統(tǒng)一
        3.公共企事業(yè)單位信息排除公開范圍模糊
        4.公共企事業(yè)單位行政訴訟主體資格認定不統(tǒng)一
    （二）對現(xiàn)行《條例》第55條的解讀
        1.現(xiàn)行《條例》第55條與舊《條例》第37條的區(qū)別
        2.現(xiàn)行《條例》第55條的改進之處
        3.現(xiàn)行《條例》第55條仍未解決的問題
        4.現(xiàn)行《條例》第55條產(chǎn)生的新問題
三、完善我國公共企事業(yè)單位信息公開的構(gòu)想
    （一）建立統(tǒng)一的專門的公共企事業(yè)單位信息公開法
    （二）細化公共企事業(yè)單位信息公開的義務(wù)主體
    （三）明確信息公開的例外情形
        1.商業(yè)秘密
        2.自主經(jīng)營信息
    （四）強化公共企事業(yè)單位信息公開的救濟機制
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：2922261