本文關(guān)鍵詞：我國城市流動人口管理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 改革開放以來,中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生了前所未有的巨大變化。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會環(huán)境的迅速變化,不僅改變了人們的生產(chǎn)、生活方式,而且對人們的思想觀念和價值判斷也產(chǎn)生了深刻的影響。自20世紀(jì)70年代末改革開放以來,改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望與對城市生活的美好向往已成為人口流動強(qiáng)大的力量源泉,農(nóng)村人口向城市流動的浪潮一浪高過一浪。以農(nóng)民工為主體的流動人口也逐漸成為一個備受關(guān)注的社會群體。現(xiàn)階段我國的基本國情和人口發(fā)展趨勢決定了在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi),以農(nóng)民工為主體的人口流動現(xiàn)象將長期存在。但對于流動人口的管理問題,由于受我國傳統(tǒng)體制和具體國情的影響,存在著較多與和諧社會理念不相適應(yīng)的地方:在觀念上,對農(nóng)民工是不是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍和物質(zhì)財富的創(chuàng)造者、是不是城市產(chǎn)業(yè)工人、是不是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、是不是城市“新市民”、是不是構(gòu)建和諧社會的主力軍、與城市居民能否相互理解上還存在著認(rèn)識誤區(qū);在制度管理方面上,如流動人口服務(wù)管理制度、社會保障制度和公共服務(wù)制度等,還存在著一些缺陷。造成流動人口問題的原因很多,但我國長期以來形成的城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和比較嚴(yán)格的戶籍制度嚴(yán)重束縛了人口流動,無疑是人口流動的雙重壁壘。在構(gòu)建和諧社會的大背景下,人口的大量、無序流動使得政府對流動人口的管理能力呈不斷弱化趨勢。流動人口的管理不當(dāng)給社會安定發(fā)展造成了很大隱患,因此,轉(zhuǎn)變流動人口管理的傳統(tǒng)觀念、完善流動人口管理體制,成為構(gòu)建和諧社會過程中迫在眉睫的重大任務(wù)。與此同時,流動人口與社會的和諧直接影響著社會的安定發(fā)展,因此,加強(qiáng)對流動人口的管理是構(gòu)建和諧社會重中之重的任務(wù)。現(xiàn)階段對流動人口的管理應(yīng)當(dāng)圍繞構(gòu)建和諧社會的理念,從公平民主、安定和諧的角度去管理流動人口,從而加深他們與社會的融合程度,從而促經(jīng)和諧社會的建設(shè)。 本文主要從政府公共管理角度對城市流動人口社會管理體制進(jìn)行了研究。首先對我國社會管理體制進(jìn)行一般性分析,結(jié)合對城市流動人口社會管理體制變革的回顧,主要是計劃經(jīng)濟(jì)時期政府對流動人口的嚴(yán)格限制的社會管理體制,改革開放初期對城市流動人口的防范式社會管理體制,以及后來的屬地化社會管理體制,揭示了城市流動人口社會管理體制隨政府職能轉(zhuǎn)變的變革過程,剖析了當(dāng)前城市流動人口社會管理在觀念和體制上存在的問題,及產(chǎn)生的原因并進(jìn)行了相應(yīng)的理論定位。綜合運用治理理論、市民社會理論與社會融合理論,本文提出了在流動人口管理中需要樹立以人為本的管理理念,并提出促進(jìn)城市流動人口社會管理體制變革的途徑:一是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)體系;二是構(gòu)建適應(yīng)流動人口特點和可銜接的社會保障體系;三是構(gòu)建覆蓋城市流動人口的城市公共服務(wù)體系;四是構(gòu)建適應(yīng)中國城市化需要的戶籍管理體系;五是構(gòu)建政府積極引導(dǎo)下的城市流動人口社區(qū)化管理服務(wù)體系。
【關(guān)鍵詞】：流動人口 管理 觀念 體制
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：D631.42
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-12
• 1 導(dǎo)論12-20
• 1.1 研究的目的意義12-13
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述13-19
• 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-16
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀16-19
• 1.3 本文的研究思路和方法19-20
• 1.3.1 研究的思路19-20
• 1.3.2 研究的方法20
• 1.4 本文的創(chuàng)新與不足之處20
• 1.4.1 本文的創(chuàng)新20
• 1.4.2 本文的不足之處20
• 2 相關(guān)概念及我國城市流動人口管理發(fā)展歷史20-34
• 2.1 相關(guān)概念的界定20-24
• 2.1.1 城市流動人口20-23
• 2.1.2 社會管理23-24
• 2.2 我國城市流動人口管理的發(fā)展歷史24-34
• 2.2.1 計劃經(jīng)濟(jì)時期的城市流動人口管理25-28
• 2.2.2 改革開放初期的城市流動人口管理28-31
• 2.2.3 現(xiàn)階段我國城市流動人口管理31-34
• 3 當(dāng)前我國城市流動人口管理存在的問題34-46
• 3.1 管理理念方面的問題34-36
• 3.2 管理制度方面的缺陷36-46
• 3.2.1 服務(wù)管理制度37-39
• 3.2.2 社會保障制度39-42
• 3.2.3 公共服務(wù)制度42-46
• 4 改革我國城市流動人口管理的途徑46-66
• 4.1 牢固樹立人本化管理新理念46-49
• 4.2 構(gòu)建流動人口社會支持體系49-66
• 4.2.1 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)體系50-54
• 4.2.2 構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民工特點和可銜接的社會保障體系54-56
• 4.2.3 構(gòu)建覆蓋流動人口的城市公共服務(wù)體系56-60
• 4.2.4 構(gòu)建適應(yīng)中國城市化需要的戶籍管理體系60-62
• 4.2.5 構(gòu)建政府積極引導(dǎo)下的城市流動人口社區(qū)化管理服務(wù)體系62-66
• 參考文獻(xiàn)66-69
• 致謝69-70
• 個人簡歷70-71
• 發(fā)表的學(xué)術(shù)論文71

【引證文獻(xiàn)】

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 郭青;農(nóng)民工權(quán)利問題研究[D];中南大學(xué);2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 孫茂;上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)流動人口管理研究[D];華東師范大學(xué);2010年

2 王琴;派出所在流動人口管理中的問題與對策研究[D];中央民族大學(xué);2011年

3 唐嘯;我國城市流動人口社會醫(yī)療保險服務(wù)均等化研究[D];蘇州大學(xué);2011年

4 楊琛;和諧社會背景下城市流動人口管理對策研究[D];南昌大學(xué);2011年

5 顧穎;上海城市流動人口整體性治理策略研究[D];上海師范大學(xué);2012年

6 金崇劍;浙江流動人口多頭式管理問題及功能整合研究[D];華東理工大學(xué);2012年

7 周克勤;社會管理創(chuàng)新背景下城市流動人口管理研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2013年

8 綦麗麗;哈爾濱市新生代農(nóng)民工社會融合問題研究[D];東北農(nóng)業(yè)大學(xué);2013年

9 賴國清;中國流動人口的法律治理初探[D];湘潭大學(xué);2012年

10 姚瑤;上海外來流動人口的公共服務(wù)供給問題研究[D];華東政法大學(xué);2013年

  本文關(guān)鍵詞：我國城市流動人口管理研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：290146