行政行為的概念經(jīng)歷了從形式界定說到實質(zhì)界定說的擴張,其涉及的行為范圍由行政機關(guān)作出到運用行政權(quán)作出,在這一演變過程中行政事實行為被納入其中,行政事實行為作為行政權(quán)行使的一種具體表現(xiàn)形式,雖欠缺效果意思,不以直接或間接影響行政相對人權(quán)益為目的,其在實際運行中卻可能損害相對人合法權(quán)益�！盁o救濟無權(quán)利”,因此當行政相對人合法權(quán)益因行政事實行為而受損時,應(yīng)與其他可訴行政行為一樣被納入訴訟程序,實現(xiàn)對相對人的權(quán)利救濟。然而目前理論界和實務(wù)界對行政事實行為的概念、行為類型化、可訴性以及救濟途徑雖多有探討卻眾說紛紜、莫衷一是,也缺乏對涉及其前述內(nèi)容的綜合、系統(tǒng)化討論。本文由引言、緒論和正文兩部分組成。正文包含五大章節(jié),第一章主要是對行政事實行為進行理論上的界定,通過與相關(guān)行為概念的比較,突出行政事實行為的個性特征,確定行政事實行為的概念。第二章主要對行政事實行為進行了類型化研究并列舉說明。此章將行政事實行為分為實施行為和不以直接或間接影響行政相對人合法權(quán)益的認知表示行為。第三章對行政事實行為的可訴性進行研究。著重論述將行政事實行為納入訴訟程序的必要性、可行性以及可訴的行政事實行為應(yīng)具備的條件,為行政... 

【文章來源】：中共湖北省委黨校湖北省

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
緒論
    一、 選題背景
    二、 研究意義
        （一） 理論意義
        （二） 現(xiàn)實價值
    三、 研究綜述
        （一） 國外研究現(xiàn)狀
        （二） 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    四、 創(chuàng)新點以及不足
    五、 研究方法
        （一） 比較分析法
        （二） 案例分析法
第一章 行政事實行為的界定
    一、 行政事實行為概念的提出及我國行政事實行為研究現(xiàn)狀
        （一） 行政事實行為概念的提出
        （二） 我國行政事實行為研究現(xiàn)狀
            1. 界定行政事實行為的必要性
            2. 界定行政事實行為概念的分歧
    二、 界定行政事實行為的相關(guān)概念
        （一） 行政事實行為與民事事實行為
        （二） 行政事實行為與行政法律行為
            1. 行政行為理論
            2. 行政事實行為與行政法律行為的區(qū)別
        （三） 行政事實行為與準行政法律行為
    三、 行政事實行為的含義
    四、 行政事實行為與行政法的原則規(guī)制
        （一） 法律保留原則
        （二） 程序正當原則
第二章 行政事實行為的種類分析
    一、 實施行為
        （一） 實施行為的概念和特征
            1. 實施行為是不含行政主體觀念、認識的行為
            2. 實施行為是以具體的物理性實施活動履行行政職責的行為
        （二） 實施行為的種類
            1. 行政主體對公共設(shè)施的日常建設(shè)、維護行為
            2. 執(zhí)行性行為
            3. 即時強制
            4. 行政檢查
    二、 認知表示行為
        （一） 認知表示行為的概念和特征
        （二） 認知表示行為的種類
            1. 公告
            2. 不發(fā)生法律拘束力的答復(fù)和通知
            3. 行政指導(dǎo)
第三章 行政事實行為的可訴性研究
    一、 行政事實行為可訴具有必要性
        （一） 傳統(tǒng)救濟手段對違法行政事實行為的糾偏功能不足
            1. 行政復(fù)議難以糾正違法行政事實行為
            2. 其他救濟途徑缺失
        （二） 司法權(quán)制約行政權(quán)具有必要性
        （三） 將行政事實行為納入行政訴訟是對公民訴權(quán)的實現(xiàn)
    二、 行政事實行為可訴具有可行性
        （一） 將行政事實行為納入訴訟程序符合《行政訴訟法》受案范圍
        （二） 行政事實行為具有獨立的訴訟價值
        （三） 國內(nèi)的行政賠償訴訟實踐效果顯著
    三、 行政事實行為可訴性的條件
        （一） 原告屬于可提起訴訟的行政相對人
        （二） 訴請救濟的權(quán)利屬于法律規(guī)定的合法權(quán)益范圍
        （三） 行政事實行為對行政相對人產(chǎn)生影響
第四章 域外國家行政事實行為司法救濟制度的規(guī)定與借鑒
    一、 英美法系
        （一） 英國
        （二） 美國
    二、 大陸法系
        （一） 德國
        （二） 日本
    三、 域外國家行政事實行為司法救濟制度的借鑒
第五章 我國行政事實行為司法救濟制度存在的問題
    一、 行政訴訟受案范圍狹窄
        （一） 可訴行政行為欠缺部分行政事實行為
        （二） 合法權(quán)益有待明確
    二、 行政相對人對行政事實行為的請求權(quán)缺失
    三、 缺乏與行政事實行為特點相適應(yīng)的司法審查規(guī)則
    四、 與行政事實行為特點相適應(yīng)的判決類型缺失
    五、 缺乏具體的針對行政事實行為被告主體資格確定標準
第六章 完善我國行政事實行為司法救濟制度的路徑
    一、 擴大行政訴訟受案范圍
        （一） 將行政事實行為明確納入行政訴訟的受案范圍
        （二） 明確行政訴訟法中合法權(quán)益的范圍
    二、 賦予行政相對人給付請求權(quán)和排除妨害請求權(quán)
    三、 構(gòu)建與行政事實行為特點相適應(yīng)的行政訴訟規(guī)則
        （一） 對行政事實行為進行司法審查的具體原則
            1. 對行政事實行為應(yīng)進行合法性審查
            2. 對行政事實行為應(yīng)進行合理性審查
        （二） 對行政事實行為進行司法審查的具體內(nèi)容
    四、 增加符合行政事實行為特點的判決形式
        （一） 與給付請求權(quán)相對應(yīng)的給付之訴
            1. 消極給付之預(yù)防不作為之訴
            2. 積極給付之訴
        （二） 與排除妨害請求權(quán)相對應(yīng)的事中補救判決
    五、 完善行政事實行為被告主體資格確定標準
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論行政事實行為的界定[J]. 王鍇.  法學(xué)家. 2018(04)
[2]行政事實行為之救濟途徑問題——從審判實踐及制度效益考量[J]. 張坤世.  理論觀察. 2018(01)
[3]行政事實行為的司法救濟途徑實證分析[J]. 李詩茵.  福建金融管理干部學(xué)院學(xué)報. 2012(01)
[4]公共警告與“信息懲罰”之間的正義——“農(nóng)夫山泉砒霜門事件”折射的法律命題[J]. 朱春華.  行政法學(xué)研究. 2010(03)
[5]行政事實行為救濟制度研究[J]. 龔鈺淋.  河北法學(xué). 2010(01)
[6]行政事實行為概念考[J]. 王紅建.  河北法學(xué). 2009(07)
[7]法治視野中的行政指導(dǎo)行為——論我國行政指導(dǎo)的合法性問題與法治化路徑[J]. 莫于川.  現(xiàn)代法學(xué). 2004(03)
[8]“行政事實行為”概念辨析[J]. 豆星星,王少俊.  當代法學(xué). 2003(06)
[9]論民法上的事實行為[J]. 汪淵智.  山西大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2003(03)
[10]現(xiàn)代行政視野中的事實行為——行政環(huán)境、蘊含與訴訟[J]. 胡建淼,王銀江.  行政法學(xué)研究. 2003(01)

碩士論文
[1]預(yù)防性不作為訴訟研究[D]. 索肖娟.西南政法大學(xué) 2017
[2]論行政事實行為的可訴性[D]. 彭龍慧.江西師范大學(xué) 2014
[3]論民法上的事實行為[D]. 錢曉娟.蘇州大學(xué) 2013
[4]行政事實行為的法律救濟[D]. 于雅敏.山東大學(xué) 2012



本文編號：2895455