黨的十九大報告明確指出,要打造共建共治共享的社會治理格局,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。同時,大數(shù)據(jù)時代的到來,意味著社會治理環(huán)境日益復(fù)雜多變,傳統(tǒng)國家治理能力受到挑戰(zhàn),但不斷迭代升級的技術(shù)創(chuàng)新又為治理能力的提升和治理體系的完善提供了強大驅(qū)動力。作為維護社會穩(wěn)定和公共安全的重要力量,公安機關(guān)也積極擁抱創(chuàng)新技術(shù)。自實施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略以來,各地公安機關(guān)在進行智慧警務(wù)建設(shè)的實踐過程中取得了一定成果,但總體上缺乏較為系統(tǒng)的理論指導(dǎo)體系。為此,本文通過遵循黨和中央的部署,結(jié)合近些年來城市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的實踐探索,在開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)理論、整體性政府理論的指導(dǎo)下,運用案例分析法、實證調(diào)查法、比較分析法等研究方法展開系統(tǒng)性研究,旨在對城市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)進行理論上的系統(tǒng)梳理分析,對城市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的理論和實踐問題進行探索。首先,將城市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程,以系統(tǒng)的視角理解智慧警務(wù)的概念緣起、內(nèi)涵、實現(xiàn)過程,在理論上明確智慧警務(wù)建設(shè)的內(nèi)涵與重點內(nèi)容;其次,為了充分了解實踐中我國城市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的重點和具體實施方案,本文對上海市、浙江杭州市、新疆克拉瑪依市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)現(xiàn)狀、重點內(nèi)容、地方實踐特色進行實地調(diào)研和深入分析、總結(jié);再次,通過運用比較分析法,深入分析出選取的典型城市公安機關(guān)在智慧警務(wù)建設(shè)過程中存在的優(yōu)勢和遭遇的困境,進而系統(tǒng)性總結(jié)出城市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);最后,在充分學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,并結(jié)合建設(shè)的重點、優(yōu)勢、困境與關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確了城市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的價值導(dǎo)向,提出了城市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的實施路徑,即加強頂層設(shè)計,形成“上下一盤棋”;全面推進智能感知端建設(shè),確保要素收集全域化;全面深化框架結(jié)構(gòu)體系,厘清各層級權(quán)責(zé)關(guān)系;強化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)與深度應(yīng)用;強化數(shù)據(jù)安全防護能力;深化體制機制改革,再造警務(wù)流程;創(chuàng)新智能化隊伍管理體系;推進戰(zhàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
【學(xué)位單位】：中國人民公安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2020
【中圖分類】：D631.1
【部分圖文】：

中國人民公安大學(xué)碩士學(xué)位論文-11-圖1.1我國學(xué)術(shù)界歷年相關(guān)理論研究成果表數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)作者自行整理繪制從圖1.1可看出，國內(nèi)最早有關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的研究在2011年。在2012-2014年并未有更進一步的關(guān)注。從2014年張兆端對智慧警務(wù)的模式進行了第一次系統(tǒng)研究后，學(xué)者對于智慧警務(wù)建設(shè)的研究逐漸增多。2017年，是國內(nèi)各地公安機關(guān)全面開啟智慧警務(wù)實踐探索的元年，自公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施后，有關(guān)智慧警務(wù)的相關(guān)研究文獻如雨后春筍般爆發(fā)式增長。這充分表明智慧警務(wù)建設(shè)已經(jīng)從摸索期逐漸進入了發(fā)展期，部分地區(qū)已經(jīng)具備建設(shè)的經(jīng)驗、并取得一定的成效，形成了屬于自己城市特色的智慧警務(wù)建設(shè)方案。雖然關(guān)于智慧警務(wù)建設(shè)的理論分析文章較少，但各地機關(guān)改革已經(jīng)取得了有目共睹的實踐性經(jīng)驗。因此本文以選取城市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的實踐案例為研究對象，聚焦智慧警務(wù)建設(shè)目標(biāo)，深入推進智慧化警務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用，努力在提升公安工作整體效能和核心戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)新突破。以系統(tǒng)的視角對智慧警務(wù)建設(shè)的內(nèi)涵、重點內(nèi)容、核心要素、架構(gòu)體系進行分析梳理，為實踐案例的研究和分析提供良好的理論支撐，并通過對典型案例的全方位分析，找出智慧警務(wù)建設(shè)的重點和實施路徑，旨在為今后城市公安機關(guān)智慧警務(wù)的發(fā)展建設(shè)提供有益幫助。為此，本文撰寫過程中會注重研究以下幾個問題：

中國人民公安大學(xué)碩士學(xué)位論文-13-圖1.2技術(shù)路線圖1.4.2研究方法1.案例分析法案例分析法是一種實證研究方法的一種。本文采取了多案例研究法，考察了不同城市公安機關(guān)的智慧警務(wù)建設(shè)活動，從中微層面考察了智慧警務(wù)建設(shè)較為成功的幾個城市公安機關(guān)采取的做法和實踐特色，既能從個案上觀察建設(shè)的良好經(jīng)驗，也能從橫向比較發(fā)現(xiàn)普遍性的建設(shè)規(guī)律，提煉出不同城市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的優(yōu)勢與困境。案例分

中國人民公安大學(xué)碩士學(xué)位論文-33-實現(xiàn)警力的科學(xué)布置和模擬訓(xùn)練。而在績效考核和職業(yè)發(fā)展方面，截至2019年8月，有49家派出所正在試點智能化績效考核項目，自動量化、留痕民警工作績效并關(guān)聯(lián)個人獎懲、職級晉升、收入分配，做到干與不干、干多干少、干好干壞都用數(shù)據(jù)說話，真正讓民警從要我干轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙蒣1]。3.1.3上海市公安機關(guān)智慧警務(wù)建設(shè)的特色實踐從上海市公安機關(guān)智慧警務(wù)現(xiàn)階段的建設(shè)成效來看，最為成熟、富有成效的項目便是智慧安防小區(qū)建設(shè)。這是主動融入智慧城市體系、構(gòu)建多元共治社會治理格局的創(chuàng)新模式，同時也是切實回應(yīng)公民公共安全需求的高質(zhì)量智慧化應(yīng)用產(chǎn)品。因此本節(jié)著重分析上海樣板小區(qū)的智慧安防小區(qū)建設(shè)（以下簡稱“智慧小區(qū)”）。（如圖3.1）圖3.1智慧安防小區(qū)建設(shè)創(chuàng)新實踐示意圖資料來源：作者自繪3.3.3.1打造全方位智能感知防控體系1.推進落實社區(qū)智能安防體系建設(shè)。爭取得到業(yè)委會、物業(yè)公司、企事業(yè)單位等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的參與和支持，努力做到全社會共同參與，形成合力，同時加深社會認(rèn)同，切實形成全民安防、協(xié)同治理的工作格局。2.合理布置各類感知“神經(jīng)元”，編織多元“感知網(wǎng)”。進一步整合社區(qū)、學(xué)校、網(wǎng)吧、賓旅館、休閑娛樂場所、重點路段、地鐵沿線等監(jiān)控探頭百余個，在轄區(qū)范圍內(nèi)[1]人民公安報:上海智慧公安賦能社會治理升級.[EB/OL]https://www.mps.gov.cn/n2255079/n4242954/n4841045/n4841055/c6646455/content.html.2019-08-13/2020-03-15.
【參考文獻】

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本文編號：2892771