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我國法律的合憲性審查研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-20 00:55
   黨的十九大報(bào)告提出:“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威。”“合憲性審查”的表述首次出現(xiàn)在執(zhí)政黨的全國代表大會(huì)的正式文件中,意味著我國推進(jìn)合憲性審查工作有了一個(gè)良好的開端,意味著我國的憲法實(shí)施和監(jiān)督、合憲性審查工作有了強(qiáng)有力的保障,意味著推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法有了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國的合憲性審查的理論研究經(jīng)歷了比較長的發(fā)展過程,長期以來學(xué)術(shù)界許多學(xué)者從不同的角度對(duì)合憲性審查進(jìn)行了研究,產(chǎn)生了一系列研究成果,從構(gòu)想到理論雛形再到系統(tǒng)選擇的過程。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視依憲治國,全面推進(jìn)依法治國,新時(shí)代我國的合憲性審查工作邁入了新的發(fā)展階段。當(dāng)然,合憲性審查不僅需要黨和國家的頂層設(shè)計(jì),而且需要深入的理論研究成果作為支撐。雖然我國的合憲性審查理論研究取得了進(jìn)步,但是合憲性審查的理論研究還有許多缺失,合憲性審查制度尚未完全建立,合憲性審查工作推進(jìn)任重道遠(yuǎn)。如何確保法律的合憲性既是學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn),也是本文的研究對(duì)象。對(duì)法律的合憲性審查作為合憲性審查工作的重要部分,是保障憲法施行、法治統(tǒng)一、依法治國的重要基石。理論上,依據(jù)憲法的規(guī)定法律是合憲性審查的對(duì)象之一,但在實(shí)務(wù)中合憲性審查的對(duì)象并不包含法律,F(xiàn)行的立法清理、備案審查制度也不足以保障法律的合憲性。法律的合憲性在立法清理過程中很少涉及到,并不是一種常態(tài)化的法律合憲性控制機(jī)制。法律不是備案審查的對(duì)象,所以不能通過備案審查保障法律的合憲性。本文的研究對(duì)象是法律的合憲性審查,這里的法律僅限于狹義的法律,即專指全國人大及其常委會(huì)制定的法律。行文由四個(gè)部分構(gòu)成:第一部分圍繞合憲性審查展開闡述,知悉合憲性審查以及相關(guān)概念的內(nèi)容,了解不同形式的合憲性審查制度模式,從而更好的認(rèn)識(shí)合憲性審查制度。在第一部分的理論基礎(chǔ)上,結(jié)合我國法律合憲性審查工作展開第二部分內(nèi)容,找尋我國法律合憲性審查存在的問題。第三部分通過研究域外國家的合憲性審查體制,為完善我國法律合憲性審查工作提供可靠依據(jù)。第四部分思考解決措施,分別從以下四個(gè)角度加強(qiáng)對(duì)法律的合憲性審查:一是加強(qiáng)法律審議階段的合憲性控制;二是健全立法階段法律合憲性審查制度;三是完善立法后法律合憲性審查制度;四是明確立法主體與審查主體異體設(shè)立。
【學(xué)位單位】:云南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2020
【中圖分類】:D921
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
    一、選題緣由
    二、研究意義
        (一)理論意義
        (二)實(shí)踐意義
    三、研究的文獻(xiàn)綜述
        (一)國內(nèi)研究綜述
        (二)國外研究綜述
        (三)國內(nèi)外研究文獻(xiàn)評(píng)述
    四、研究思路、研究方法及創(chuàng)新之處
        (一)研究思路
        (二)研究方法
        (三)創(chuàng)新之處
第一章 合憲性審查概述
    第一節(jié) 合憲性審查內(nèi)涵及其特征
    第二節(jié) 合憲性審查與相關(guān)概念辨析
        一、合憲與違憲的區(qū)分
        二、違憲與違法的區(qū)分
        三、司法審查與憲法訴訟
        四、憲法實(shí)施與憲法監(jiān)督
    第三節(jié) 現(xiàn)代國家合憲性審查體制
        一、司法審查體制
        二、憲法法院審查制
        三、憲法委員會(huì)審查制
        四、最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)審查制
第二章 我國法律合憲性審查制度及其局限
    第一節(jié) 我國法律合憲性審查制度
        一、法律合憲性審查的引入和實(shí)施
            (一)法律合憲性審查的引入
            (二)法律合憲性審查的實(shí)施
        二、法律合憲性審查的主體和對(duì)象
            (一)法律合憲性審查的主體
            (二)法律合憲性審查的對(duì)象
        三、法律合憲性審查的程序和方式
            (一)法律合憲性審查的程序
            (二)法律合憲性審查的方式
        四、法律合憲性審查的結(jié)論和應(yīng)用
    第二節(jié) 我國法律合憲性審查制度的局限
        一、法律草案審議階段合憲性控制不到位
        二、立法階段合憲性控制制度不健全
        三、立法后法律合憲性審查制度不完善
        四、立法機(jī)關(guān)與審查機(jī)關(guān)同體設(shè)計(jì)不科學(xué)
第三章 國外的合憲性審查制度及其啟示
    第一節(jié) 英國的合憲性審查制度
    第二節(jié) 美國的合憲性審查制度
    第三節(jié) 法國的合憲性審查制度
    第四節(jié) 英國、美國、法國合憲性審查制度的啟示
第四章 完善我國法律合憲性審查制度的思考
    第一節(jié) 明確法律草案合憲性控制的性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)
        一、明確法律草案合憲性控制的性質(zhì)
        二、明確法律草案合憲性控制的標(biāo)準(zhǔn)
    第二節(jié) 健全法律制定階段合憲性控制制度
        一、嚴(yán)格限制合憲性審查的對(duì)象
        二、統(tǒng)一法律合憲性審查的結(jié)論
    第三節(jié) 完善立法后的法律合憲性審查制度
        一、憲法和法律委員會(huì)審查原則優(yōu)化
        二、完善憲法和法律委員會(huì)與人民法院系統(tǒng)的銜接機(jī)制
    第四節(jié) 明確立法主體與審查主體異體設(shè)立
        一、整合合憲性審查和法律審議職能
        二、完善合憲性審查綜合體制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文和參與研究課題
致謝

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本文編號(hào):2890691

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