我國公務(wù)用車中的問題與對策分析
本文關(guān)鍵詞:我國公務(wù)用車中的問題與對策分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 公務(wù)用車在給公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)帶來方便的同時,還導(dǎo)致了公車資源的浪費、公車私用、公務(wù)人員腐敗行為的加劇等多方面的問題。這些問題的出現(xiàn)背離了公務(wù)用車存在的目的,逐步成為黨和國家以及社會公眾普遍關(guān)注的熱點。如何改革和完善公務(wù)用車已經(jīng)成為急需解決的問題。近些年來一些地區(qū)進行了多種嘗試,開始探索公務(wù)用車改革的可行做法并取得了一定的成效,但由于既得利益者的阻礙、利益重新分配的不合理等方面的原因,公車問題并未從根本上解決。 形成我國公務(wù)用車問題的主要原因是:制度規(guī)范的不合理、法律法規(guī)的不健全、公共財政體制的不科學(xué)、政府職能問題以及政府機關(guān)工作人員錯誤的觀念和意識。我國公車改革已經(jīng)進行了多年,總結(jié)各地的改革探索,大致有以下四種基本的改革模式。第一種是公車改革的貨幣化模式,其主要做法是取消一般政府機關(guān)的公務(wù)車,由財政向政府機關(guān)工作人員發(fā)放現(xiàn)金補貼,公務(wù)用車完全由機關(guān)人員自行解決;第二種是公車改革的社會化模式,即將現(xiàn)有公務(wù)車整建轉(zhuǎn)制為經(jīng)營性實體,成立“機關(guān)車輛管理服務(wù)中心”,供黨政機關(guān)有償使用,公務(wù)人員按照級別發(fā)放交通補貼,要用公車時按里程、車型交納費用;第三種是公務(wù)用車管理規(guī)范化模式,在完全取消公務(wù)用車條件尚不成熟的情況下,為實現(xiàn)完善現(xiàn)有的公務(wù)用車制度,控制車輛的購買、使用、養(yǎng)護和維修,堵塞公務(wù)用車管理中的漏洞的目的而實施的一種模式;第四種是公務(wù)用車改革的混合模式,即從對公務(wù)用車進行集中管理、統(tǒng)一安排、逐步過渡到公務(wù)用車市場化的模式。總結(jié)國外公務(wù)用車使用和管理的經(jīng)驗以及我國公務(wù)用車改革的教訓(xùn),可以清除的看到:取消公務(wù)用車,實行公車的貨幣化、社會化改革起到了釜底抽薪的功效,蘊含著一種新的經(jīng)濟理念和執(zhí)政理念,符合干部職務(wù)消費貨幣化的社會發(fā)展趨勢,是我國公車改革的方向。 怎樣更好地提高公務(wù)用車的效率,在保證公務(wù)用車的前提下節(jié)省財政開支,減少腐敗,可以從以下幾個方面著手:用公共財政對公務(wù)用車進行規(guī)范、引入適度的市場化、完善公務(wù)用車監(jiān)督和管理制度以及積極開展相關(guān)的配套改革,循序漸進、因地制宜的開展公車改革,切忌公車改革中的“一刀切”。
【關(guān)鍵詞】:公務(wù)用車 公務(wù)用車制度 貨幣化 社會化
【學(xué)位授予單位】:中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:D630.3
【目錄】:
- 摘要5-7
- ABSTRACT7-11
- 緒論11-16
- 第一節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
- 第二節(jié) 研究的意義及目標(biāo)14
- 第三節(jié) 研究思路14-16
- 第一章 公務(wù)用車及公務(wù)用車制度概述16-23
- 第一節(jié) 公務(wù)用車及公務(wù)用車制度的內(nèi)涵16-17
- 第二節(jié) 我國現(xiàn)行公務(wù)用車制度的相關(guān)規(guī)定17-21
- 第三節(jié) 我國公務(wù)用車現(xiàn)狀21-23
- 第二章 我國公務(wù)用車中存在的問題及其成因23-36
- 第一節(jié) 我國公務(wù)用車中存在的問題23-28
- 第二節(jié) 我國公務(wù)用車問題的成因28-36
- 第三章 外國公務(wù)用車的使用和管理36-40
- 第一節(jié) 西方國家對公務(wù)用車的使用和管理36-38
- 第二節(jié) 對我國公務(wù)用車改革的啟示38-40
- 第四章 我國公務(wù)用車的改革探索40-51
- 第一節(jié) 我國公務(wù)用車制度的改革歷程40-42
- 第二節(jié) 公務(wù)用車改革的四種不同模式及優(yōu)劣分析42-49
- 第三節(jié) 我國公車改革中存在的問題49-51
- 第五章 規(guī)范我國公務(wù)用車的思路和建議51-64
- 第一節(jié) 明確公務(wù)用車改革的目的51-52
- 第二節(jié) 確定改革的路徑52-60
- 第三節(jié) 推進公務(wù)用車改革的原則60-64
- 結(jié)語64-65
- 參考文獻65-67
- 致謝67
【引證文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 邵敏;;我國公車改革問題及對策分析[J];科技創(chuàng)業(yè)月刊;2012年09期
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 翟元元;我國公務(wù)用車改革中的問題與對策研究[D];中國海洋大學(xué);2011年
2 鐘大鵬;公務(wù)員職務(wù)消費改革研究[D];天津大學(xué);2011年
3 艾向陽;關(guān)于中國公務(wù)用車制度改革的探索[D];吉林大學(xué);2012年
4 徐柏軍;節(jié)約型政府構(gòu)建中的公車改革研究[D];云南大學(xué);2012年
5 梁榮武;我國廉政政策執(zhí)行力研究[D];云南大學(xué);2012年
6 郭宗旋;公共財政視野下我國公車問題的法律研究[D];北方工業(yè)大學(xué);2012年
7 姚忠全;憲政視域下公務(wù)用車制度改革分析[D];中南民族大學(xué);2012年
8 王合武;安徽省省直單位公務(wù)用車管理問題研究[D];安徽大學(xué);2012年
9 楊瑩;廣州市公務(wù)車管理制度改革研究[D];華南理工大學(xué);2012年
10 陳琦;我國公務(wù)用車改革研究[D];湖北大學(xué);2012年
本文關(guān)鍵詞:我國公務(wù)用車中的問題與對策分析,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:263228
本文鏈接:http://sikaile.net/shoufeilunwen/shuoshibiyelunwen/263228.html