本文關(guān)鍵詞：土地復(fù)墾法研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 我國幅員遼闊,但與眾多的人口相比,又是一個土地資源比較貧乏的國家。我國的人均土地面積數(shù)和人均耕地面積數(shù),都不到世界平均數(shù)的1/ 3。隨著社會主義建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展,各方面對土地資源的需求迅速增加,人多地少的矛盾會異常突出,土地資源緊缺的壓力,已經(jīng)成為我國社會和經(jīng)濟發(fā)展的一個重大制約因素。我國一方面人地矛盾尖銳,另一方面又存在大量土地被破壞和長期荒廢的現(xiàn)象,其中有很大一部分可重新恢復(fù)利用,到目前為止,這些土地沒有得到很好的整治利用。開展土地復(fù)墾工作,對被破壞的土地進行整治,使其恢復(fù)到可供重新利用的狀況,根據(jù)不同情況,分別提供給農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)使用,對緩解耕地供需矛盾無疑是非常必要的。 所謂土地復(fù)墾是指對各種人為活動和自然災(zāi)害毀損的土地恢復(fù)為土地期望的利用價值和生態(tài)環(huán)境的活動,包括土地整治工程,土地整治的生物措施、復(fù)墾土地的景觀生態(tài)恢復(fù)、土地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性、土地質(zhì)量和土地生產(chǎn)效能與效益的恢復(fù)等。我國土地復(fù)墾始于二十世紀五十年代。伴隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,一些工礦企業(yè)由于建設(shè)和生產(chǎn)大量破壞土地,開始自發(fā)地填土造田,以后逐步得到各級政府的重視,開始了有組織的土地復(fù)墾活動。多年來,在中央和地方各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,土地復(fù)墾已取得了一定成效。通過土地復(fù)墾,增加了耕地而積,緩解了人地矛盾,改善了生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)了土地資源的可持續(xù)利用。國務(wù)院1989年實施《土地復(fù)墾規(guī)定》后,我國的土地復(fù)墾工作納入了法制軌道,土地復(fù)墾工作已逐步受到各級政府、有關(guān)部門和人民群眾的重視。此后,全國人大常務(wù)委員會、國務(wù)院、國家計委、經(jīng)委、水利部、財政部、煤炭部、冶金部、環(huán)保局、土地局等部門先后制定了和修改了與礦區(qū)土地復(fù)墾、環(huán)境保護、水土保持有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,如《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護法》、《中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》和《煤炭法》、《鐵路法》。全國25個省級人民政府制定了《土地復(fù)墾規(guī)定實施辦法》,許多市、縣也結(jié)合本地實際情況制定了《土地復(fù)墾管理辦法》。1999年我國頒布了新的《土地管理法》,對土地復(fù)墾也做出了專門的規(guī)定,但是我國的土地復(fù)墾法制建設(shè)由于開展的比較晚,現(xiàn)有的土地復(fù)墾法律有待于進一步的完善,中國土地復(fù)墾的現(xiàn)實迫切需要有一整套健全的適應(yīng)時代需求的土地復(fù)墾法律體系,以促進我國的土地復(fù)墾工作。 本文旨在研究土地復(fù)墾法的產(chǎn)生發(fā)展,土地復(fù)墾法的基本制度,在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上為我國的土地復(fù)墾法制建設(shè)的完善提出一點建議。本文分為五部分,第一部分分析了我國土地資源的嚴峻形勢及介紹了土地復(fù)墾的相關(guān)知識。第二部分介紹了土地復(fù)墾法的產(chǎn)生與發(fā)展。第三部分介紹了土地復(fù)墾法的一些主要制度。第四部分是介紹了世界先進國家土地復(fù)墾法制建設(shè)方面的經(jīng)驗。第五部分深入分析了我國土地復(fù)墾法制建設(shè)存在的問題,并且在此基礎(chǔ)上對我國的土地復(fù)墾法制建設(shè)提出了一系列的建議,即完善土地復(fù)墾立法,編好土地復(fù)墾規(guī)劃并保證有效實施,建立和完善土地復(fù)墾基金制度,拓寬土地復(fù)墾資金渠道,推進土地復(fù)墾管理體制的健全,制定合理的土地復(fù)墾政策和制度,制定科學合理的土地復(fù)墾標準,建立和完善土地復(fù)墾保證金制度
【關(guān)鍵詞】：土地復(fù)墾 土地復(fù)墾法律制度 土地復(fù)墾保證金 土地復(fù)墾基金
【學位授予單位】：中國海洋大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：D922.3
【目錄】：

• 中文部分5-63
• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 前言11-13
• 第一章 土地復(fù)墾及其緊迫性13-19
• 第一節(jié) 土地復(fù)墾的概念13-16
• 一、土地復(fù)墾的概念13-15
• 二、土地復(fù)墾發(fā)生的原因15-16
• 第二節(jié) 土地資源狀況與土地復(fù)墾的重要意義16-19
• 一、嚴峻的土地資源形勢16-17
• 二、土地復(fù)墾有重要意義，是保障土地資源供給的重要措施17-19
• 第二章 對土地復(fù)墾的法律規(guī)制與土地復(fù)墾法的產(chǎn)生和發(fā)展19-26
• 第一節(jié) 土地復(fù)墾法律規(guī)制的必要性19
• 第二節(jié) 國外土地復(fù)墾法的產(chǎn)生和發(fā)展19-23
• 一、美國土地復(fù)墾法的產(chǎn)生和發(fā)展19-22
• 二、德國土地復(fù)墾法律的產(chǎn)生和發(fā)展22-23
• 三、英國土地復(fù)墾法律的產(chǎn)生和發(fā)展23
• 第三節(jié) 我國土地復(fù)墾的歷史與土地復(fù)墾法律的發(fā)展23-26
• 一、我國土地復(fù)墾的歷史發(fā)展23-24
• 二、我國土地復(fù)墾法律的發(fā)展24-26
• 第三章 土地復(fù)墾法的主要制度26-32
• 第一節(jié) 土地復(fù)墾的目標26-27
• 第二節(jié) 土地復(fù)墾的標準27
• 第三節(jié) 土地復(fù)墾保證金制度27-28
• 第四節(jié) 土地復(fù)墾基金制度28-29
• 第五節(jié) 土地復(fù)墾激勵制度29-32
• 一、產(chǎn)業(yè)化政策激勵制度29
• 二、減免稅費制度29-30
• 三、投資補償制度30
• 四、復(fù)墾耕地建設(shè)用地配額指標制度30
• 五、國有土地使用權(quán)贈與制度30
• 六、強化產(chǎn)權(quán)與勞動股權(quán)制度30-32
• 第四章 國外土地復(fù)墾法制建設(shè)的經(jīng)驗32-36
• 第一節(jié) 美國土地復(fù)墾法制建設(shè)的經(jīng)驗32-34
• 一、美國土地復(fù)墾立法比較完善32-33
• 二、比較健全的土地復(fù)墾管理機構(gòu)33
• 三、法制觀念的加強和土地復(fù)墾意識的提高33-34
• 第二節(jié) 德國土地復(fù)墾法制建設(shè)的經(jīng)驗34-35
• 一、土地復(fù)墾的法律完善，具有極強的可操作性34
• 二、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計與采礦計劃同步進行，保證土地復(fù)墾目標實現(xiàn)34
• 三、土地復(fù)墾的資金有保障34
• 四、注重宣傳，，提高土地復(fù)墾意識34-35
• 五、注重復(fù)墾技術(shù)的提高，科學復(fù)墾35
• 第三節(jié) 其他國家土地復(fù)墾法制建設(shè)的經(jīng)驗35-36
• 第五章 我國土地復(fù)墾法制建設(shè)的成就、不足及完善對策36-54
• 第一節(jié) 我國土地復(fù)墾法制建設(shè)的成就36-38
• 一、我國土地復(fù)墾法律制度的建立36-37
• 二、《土地復(fù)墾規(guī)定》的主要內(nèi)容37-38
• 第二節(jié) 我國土地復(fù)墾存在的不足38-42
• 一、我國土地復(fù)墾配套法規(guī)不夠健全38-39
• 二、《土地復(fù)墾規(guī)定》及其細則可操作性不強39-40
• 三、國家政策不能全面地貫徹落實40-41
• 四、土地復(fù)墾資金不到位41
• 五、土地復(fù)墾技術(shù)研究嚴重滯后41
• 六、缺乏健全的機構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)督41
• 七、企業(yè)復(fù)墾的積極性未得到有效的保護41-42
• 第三節(jié) 我國土地復(fù)墾法制建設(shè)的完善和發(fā)展42-54
• 一、土地復(fù)墾立法的完善42-43
• 二、編制好土地復(fù)墾規(guī)劃，并保證有效實施43
• 三、建立和完善土地復(fù)墾基金制度43-44
• 四、多渠道籌集土地復(fù)墾資金，加大土地復(fù)墾資金投入44-46
• 五、加強協(xié)作，齊抓共管，積極推進土地復(fù)墾管理體制的健全46-49
• 六、制定合理的政策與制度49-51
• 七、制定嚴格的土地修復(fù)治理標準51
• 八、建立完善土地復(fù)墾保證金制度51-53
• 九、加強土地復(fù)墾宣傳教育，提高土地復(fù)墾意識53-54
• 結(jié)語54-63
• 英文部分63-138
• Introduction63-65
• First chapter land reclamation and pressing65-74
• First section land reclamation concept65-69
• Second section land resource condition and land reclamation vital significance69-74
• Second chapter to land reclamation legal rules and regulations andl and reclamation method production and development74-86
• First section land reclamation law rules and regulations necessity74-75
• Second section overseas land reclamation method production and development75-81
• Third section our country land reclamation history and land reclamation law development81-86
• Third chapter land reclamation method main system86-94
• First section land reclamation goal86-87
• Second section land reclamation standard87-88
• Third section land reclamation earnest money system88-90
• Fourth section land reclamation fund system90-91
• Fifth section land reclamation drive system91-94
• Fourth chapter overseas land reclamation legislative work experience94-101
• First section US land reclamation legislative work experience94-97
• Second section Germany land reclamation legislative work experience97-99
• Third section other country land reclamation legislative work experience99-101
• Fifth chapter our country land reclamation legislative work achievement, insufficiency and perfect countermeasure101-133
• First section our country land reclamation legislative work achievement101-105
• Second section our country land reclamation existence insufficiency105-111
• Third section our country land reclamation legislative work consummation and development111-133
• The last133-134
• List of References134-138
• 致謝138-139
• 個人簡介139
• 發(fā)表的學術(shù)論文139

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中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 王杰;土地復(fù)墾法研究[D];中國海洋大學;2008年

  本文關(guān)鍵詞：土地復(fù)墾法研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：263587