【摘要】：近年來,隨著我國改革不斷深入,基層矛盾日益凸顯,公共衛(wèi)生事件、網(wǎng)絡(luò)輿情、自然災(zāi)害、群體性事件等影響社會穩(wěn)定健康發(fā)展的社會公共危機(jī)事件時(shí)有發(fā)生。就我國當(dāng)代實(shí)際來說,公共危機(jī)事件的出現(xiàn)已經(jīng)屢見不鮮,并且,對于公共危機(jī)事件的處理及管理問題也已經(jīng)收到了越來越多的關(guān)注,現(xiàn)在已經(jīng)成為我國政府部門的重點(diǎn)關(guān)注問題之一。如果處于公共危機(jī)事件的影響中,社會就會面臨著謠言傳播、民眾恐慌、消息封鎖等諸多問題,能否迅速、有力、有效地處理這些危害國家社會穩(wěn)定的事件,無疑是我國現(xiàn)代的政府管理部門所面臨的重大挑戰(zhàn),但是通過這個(gè)問題的處理,我們也能夠?qū)φ哪芰M(jìn)行有效的考察和檢驗(yàn)。換句話來說,能夠有效的處理社會公共危機(jī)的事件,其實(shí)也能從側(cè)面反映出來我國的人民政府的職能是否能夠較好的完成。政府就這一問題做出回應(yīng),作為善治的構(gòu)成要素之一,是政府與公民之間理想的關(guān)系模式,要在人民利益最大化,社會利益最大化的前提下進(jìn)行對社會現(xiàn)象的監(jiān)控和處理,其關(guān)鍵就是要加強(qiáng)與人民群眾的互動與聯(lián)系。就公共危機(jī)管理中地方政府回應(yīng)存在的問題進(jìn)行研究,對于推進(jìn)我國政治體制改革、行政管理現(xiàn)代化,加強(qiáng)政府與公眾互動合作有著較為重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先從公共危機(jī)管理的內(nèi)涵及其要求、政府回應(yīng)的內(nèi)涵及功能、政府回應(yīng)在公共危機(jī)管理中的地位這三個(gè)方面研究了公共危機(jī)管理與政府回應(yīng)的相關(guān)概念以及兩者間的關(guān)系。隨后,通過調(diào)查分析,運(yùn)用大量事例和數(shù)據(jù)說明了公共危機(jī)管理中地方的政府回應(yīng)收獲了一定成效。首先,在社會公共危機(jī)的管理當(dāng)中的政府回應(yīng)體系已經(jīng)逐漸建立健全,并且趨于成熟;其次,就當(dāng)代的社會問題,已經(jīng)就實(shí)際情況出現(xiàn)了多種形式的政府回應(yīng)的情況;還有就是,針對政府回應(yīng)責(zé)任追究力度逐步加大。但研究中還發(fā)現(xiàn),政府回應(yīng)仍然存在著不足,比方說,不能夠在事件發(fā)生的短時(shí)間內(nèi)做出即時(shí)的回應(yīng),還有,政府的回應(yīng)積極性不高,還有回應(yīng)的公平性失衡、政府回應(yīng)的有效性還需改進(jìn)等問題。通過對當(dāng)前公共危機(jī)管理中地方政府回應(yīng)存在的問題運(yùn)用公共危機(jī)管理理論和政府回應(yīng)理論進(jìn)行研究,本文認(rèn)為造成問題的主要原因有,組織運(yùn)行的牽絆、有效回應(yīng)機(jī)制不足、監(jiān)管力度不足等三個(gè)方面,具體表現(xiàn)為層級部門間存在信息過濾、各部門存在求穩(wěn)自保傾向、制度化的政府回應(yīng)平臺缺乏、公共危機(jī)分類應(yīng)急機(jī)制不健全、政府回應(yīng)的有效監(jiān)管不力、政府回應(yīng)責(zé)任追究不到位。基于以上問題和原因分析,本文提出以下幾點(diǎn)優(yōu)化和提升地方政府回應(yīng)的對策:一是減少危機(jī)管理的中間層級;二是,改進(jìn)危機(jī)管理的運(yùn)作方式;三是,建設(shè)現(xiàn)代化的政府回應(yīng)平臺;四是,健全公共危機(jī)分類應(yīng)急機(jī)制;五是,建立對政府回應(yīng)的監(jiān)督與評估;六是,建立危機(jī)事件責(zé)任追究機(jī)制。以上具體對策的實(shí)施,對于提高地方政府治理水平和應(yīng)對突發(fā)公共事件能力,改進(jìn)并完善公共危機(jī)管理中的地方政府回應(yīng),從而能夠保證我國人民的合法權(quán)益,在追求人們利益最大化的前提下樹立起良好的政府形象,從而能夠更好的維護(hù)社會穩(wěn)定健康的發(fā)展。
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【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D63

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本文編號：2425685