本文關鍵詞：論中國特色社會主義生態(tài)文明建設，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國特色社會主義理論與實踐研究》 課程作業(yè)

論文題目：淺談中國特色社會主義生態(tài)文明建設

學 專 學

院： 經(jīng)濟與管理工程學院 業(yè)： 號： 項目管理

學生姓名： 指導教師：

2014

年 11 月 11 日

淺談中國特色社會主

義生態(tài)文明建設
摘要： 生態(tài)文明： 20世紀90年代學者們提出生態(tài)文明，以生產(chǎn)農(nóng)業(yè)為基礎和主導 的生產(chǎn)方式，指人類遵循人、自然、社會和諧共處、持續(xù)發(fā)展這一客觀規(guī)律，綜 合應用物質(zhì)、能量、信息與生物科學技術，進行的生產(chǎn)過程，是人與自然、人與 人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化和文 明形態(tài)。 中國特色社會主義生態(tài)文明理論繼承發(fā)展了馬克思主義生態(tài)思想, 弘揚傳 承了中國傳統(tǒng)生態(tài)思想,完成了馬克思主義中國化又一次理論飛躍，黨的十八大 報告所論及的中國特色社會主義生態(tài)文明理論體現(xiàn)了新的價值訴求。

關鍵詞：生態(tài)文明、中國特色社會主義、十八大 建設社會主義生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對 資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、 順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟 建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實 現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。 中國共產(chǎn)黨十八報告明確提出了適應時代要求和人民愿望的行動綱領和大 政方針, 闡述了中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和 中國特色社會主義事業(yè)總體布局的理論。 中國特色社會主義生態(tài)文明理論彰顯我 國生態(tài)文明具有中國特色的社會主義性質(zhì)、明確的方向、嚴格的原則和明顯的優(yōu) 勢, 中國特色社會主義生態(tài)文明理論從整體性、全局性、系統(tǒng)性、歷史性和發(fā)展 性的視野展示了中國特色, 它弘揚了中國傳統(tǒng)文化的精華,吸收了世界先進文明 成果, 中國特色社會主義生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會 建設融為一體。 它凸顯了中國特色社會主義生態(tài)文明深刻內(nèi)涵和本質(zhì)特征, 中國 特色社會主義生態(tài)文明具有全新價值取向和廣闊的發(fā)展前景。 一、中國特色社會主義生態(tài)文明內(nèi)涵 中國特色社會主義生態(tài)文明是具有有機整體性的生態(tài)文明。 中國特色社會主 義生態(tài)文明不僅具有生態(tài)文明的一般內(nèi)涵,還有其獨特的科學含義。它是關于人 與自然、人與人和人與社會關系的文明成果, 它是人的全面發(fā)展和生態(tài)發(fā)展、經(jīng)

濟發(fā)展、文化發(fā)展及社會發(fā)展的有機統(tǒng)一。更明確地說, 它是中國特色社會主義 生態(tài)有機體與社會有機體的和諧統(tǒng)一, 彰顯了我國生態(tài)文明的系統(tǒng)整體性。 十八 大報告所論及的中國特色社會主義生態(tài)文明超越了僅局限于自然有機體的傳統(tǒng) 生態(tài)文明, 它將生態(tài)文明融入經(jīng)濟領域、政治領域、文化領域、社會領域之中, 形成了具有有機整體性的中國特色社會主義生態(tài)文明。 中國特色社會主義生態(tài)文明是統(tǒng)領全局的生態(tài)文明。 十八大報告所論及的中 國特色社會主義生態(tài)文明超越了生態(tài)文明的一般含義, 中國特色社會主義生態(tài) 文明上升為“ 五位一體” ,不僅彰顯了我國生態(tài)文明的有機整體性,還彰顯了我 國生態(tài)文明的全局性。 自然界的生態(tài)文明固然重要,人類社會的生態(tài)文明更重要, 我們不僅要青山綠水,更要綠色食品、紅色之化、廉潔政治及和諧社會。中國特 色社會主義生態(tài)文明不僅指自然界的生態(tài)文明,還指生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)政治、生態(tài) 之化和生態(tài)社會。 中國特色社會主義生態(tài)文明是歷史發(fā)展性的生態(tài)文明。 中國特色社會主義生 態(tài)文明是人類生態(tài)文明成果的結(jié)晶。 十八大報告所論及的中國特色社會主義生態(tài) 文明吸收了全人類的文明成果, 它是中國特色的生態(tài)文明, 是中國化的馬克思 主義生態(tài)文明, 它是中國共產(chǎn)黨人領導中國人民進行社會主義建設和改革的又 一次理論飛躍的成果。 中國特色社會主義生態(tài)文明秉承了中國古代天人合一的生 態(tài)思想,吸收了馬克思主義生態(tài)文明理論, 是對馬克思主義生態(tài)文明理論和中國 古代天人合一的生態(tài)思想的歷史超越, 中國特色社會主義生態(tài)文明是中國特色 的馬克思主義的生態(tài)文明, 中國特色社會主義生態(tài)文明是歷史發(fā)展性的生態(tài)文 明。 二、中國特色社會主義生態(tài)文明建設要求 第一、學習馬克思主義生態(tài)自然觀思想，并付之于實踐。馬克思、恩格斯的 生態(tài)觀認為“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā) 展起來的”。人本身就是自然存在物，是自然界的一部分，我們連同我們的肉、 血和頭腦都是屬于自然界，存在于自然界的 。自然界也是人類生存和發(fā)展的外 部環(huán)境，一個存在物如果在自身之外沒有自己的自然界，就不是自然存在物，就 不能參加自然的生活，人離不開自然界，必須依賴自然界生活，離開了自然界， 人類將無法生存。 第二、樹立生態(tài)文明理念。黨的十八大提出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染

嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生 態(tài)文明理念。 尊重自然，是人與自然相處時應秉持的首要態(tài)度，要求人對自然懷有敬畏之 心、感恩之情、報恩之意，尊重自然界的創(chuàng)造和存在，絕不能凌駕于自然之上。 歷史上，在生產(chǎn)力相對低下時，人類曾崇拜自然、畏懼自然。近代以來，隨著改 造自然能力的大幅提高，人類開始輕視自然、藐視自然，甚至以征服者、占有者 的姿態(tài)面對自然，為滿足自身需要向大自然不斷索取，使人類賴以生存的自然環(huán) 境遭受嚴重破壞，生態(tài)危機日益嚴重。反思過去，正視現(xiàn)實，只有尊重自然才是 人與自然相處的科學態(tài)度。尊重自然，就要深刻認識到人類與自然是平等的，人 類不是自然的奴隸，也不是自然的上帝，人屬于自然，而不是自然屬于人；就要 深刻認識到自然界是人類賴以生存發(fā)展的基本條件， 人類生活所需要的一切均直 接或間接來自自然；就要深刻認識到一切物種均有生命，均有其獨特價值，均是 自然大家族中不可或缺的部分。 順應自然，，是人與自然相處時應遵循的基本原則，要求人順應自然的客觀規(guī) 律，按自然規(guī)律辦事。因為包括人類在內(nèi)的自然界是一個完整有機的生態(tài)系統(tǒng)， 具有自身運動、變化和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。人利用和改造自 然的實踐活動只有適應自然規(guī)律，才能做到人與自然和諧相處。順應自然，就是 要使人類的活動符合而不是違背自然界的客觀規(guī)律，以制度約束人的行為，防止 出現(xiàn)因急功近利和個人貪欲而違背了自然規(guī)律的現(xiàn)象。 保護自然，是人與自然相處時應承擔的重要責任，要求人發(fā)揮主觀能動性， 在向自然界索取生存發(fā)展之需的同時，呵護自然，回報自然，保護自然界的生態(tài) 系統(tǒng)，把人類活動控制在自然能夠承載的限度之內(nèi)，給自然留下恢復元氣、休養(yǎng) 生息、資源再生的空間，實現(xiàn)人類對自然獲取和給予的平衡，多還舊賬，不欠新 賬，防止出現(xiàn)生態(tài)赤字和人為造成的不可逆的生態(tài)災難。 第三、堅持節(jié)約和保護環(huán)境的基本國策。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展 的根本基礎，節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策： 首先，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主。在資源開發(fā)和利用中，把 節(jié)約資源放在首位；在環(huán)保工作中，把預防為主、源頭治理放在首位；在生態(tài)系 統(tǒng)保護和修復中，把利用自然力修復生態(tài)系統(tǒng)放在首位。這三個方面形成一個統(tǒng) 一的有機整體，是我國生態(tài)文明建設的方向和重點。

其次，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展中，要牢固樹 立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，堅持在 保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。 積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；加快發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動礦產(chǎn) 資源和固體廢棄物綜合利用；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大可再生能源規(guī)模。建立循 環(huán)經(jīng)濟體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資 源化。 再次，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方 式。 在現(xiàn)代化建設中， 要整體謀劃國土空間開發(fā)， 盡可能集中集約利用國土空間， 減少對自然生態(tài)空間的占用，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài) 空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留 下天藍、地綠、水凈的美好家園。 最后，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。建立系統(tǒng) 完整的生態(tài)文明制度體系，最重要的是要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體 現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系， 使之成為推進生態(tài)文明 建設的重要導向和約束。還要建立國土空間開發(fā)保護制度，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn) 權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償 制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制，逐漸形成生態(tài)文明宣傳教育的長效機制等， 推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局。 建設生態(tài)文明是一個新的重大課題， 也是人類發(fā)展史上空前壯麗而艱巨的戰(zhàn) 略任務。走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)民族復興中國夢的重要內(nèi) 容。把祖國建設成經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園，既是億萬人民的 共同愿望，也是每一個公民義不容辭的責任。習近平強調(diào)：“要牢固樹立生態(tài)紅 線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲 罰�！薄�1】要以對國家和人民高度負責、對子孫后代高度負責、對中華民族高度 負責的精神，以壯士斷腕的氣魄建設好生態(tài)文明。

1 《習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調(diào)：堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策 主義生態(tài)文明新時代》 ， 《人民日報》2013 年 5 月 25 日。

努力走向社會

三、如何構(gòu)建社會主義生態(tài)文明 第一、建立綜合決策機制，促進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展 通過建立經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護綜合決策機制， 把生態(tài)環(huán)境保護和建 設規(guī)劃納入各級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃， 增強政府在產(chǎn)業(yè)發(fā) 展、資源利用和環(huán)境保護方面的綜合決策和協(xié)調(diào)能力。處理好經(jīng)濟建設與人口、 資源、環(huán)境之間的關系，完善和強化環(huán)境保護規(guī)劃和實施體系，探索開展對重大 經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟和流域開發(fā)計劃的環(huán)境影響評價，使綜 合決策作到規(guī)范化、制度化。要引入以公眾參與為核心內(nèi)容的社會機制，通過體 制創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，健全和完善環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制，建立法律、經(jīng)濟手段配合使 用的利益導向機制，健全有利于環(huán)境保護的決策體系，確保生態(tài)效益、經(jīng)濟效益 與社會效益的統(tǒng)一。 建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系， 明確資源開發(fā)單位、 法人的生態(tài)環(huán)境保護責任，把地方各級政府對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責、各部門 對本行業(yè)和本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護負責的責任制落到實處。 第二、完善環(huán)境保護法規(guī)體系，把生態(tài)文明建設納入依法治理軌道 要進一步完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的政策與法律體系， 加快 形成可持續(xù)發(fā)展的體制機制，把生態(tài)文明建設納入依法治理軌道，運用法律手段 規(guī)范治理生態(tài)環(huán)境。貫徹十八大提出的“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài) 環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制”的基本方略，積極完善有利 于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制、機 制，進一步完善環(huán)境法規(guī)體系，充分發(fā)揮環(huán)境和資源立法在在經(jīng)濟和社會生活中 的約束作用，為建設生態(tài)文明提供有力保障。在法律制度上，應當逐步建立起由 政府調(diào)控、市場引導、公眾參與等構(gòu)成的較完整的法律制度框架。在生態(tài)文明建 設中，要抓緊有關生態(tài)環(huán)境保護與建設法律法規(guī)的制定和修改工作，制定生態(tài)功 能保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理條例， 健全、 完善地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)和監(jiān)管制度， 建立科學、合理、有效的執(zhí)法機制。堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行環(huán) 境保護和資源管理的法律、法規(guī)，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。加大執(zhí)法 力度，提高執(zhí)法效果，實行重大環(huán)境事故責任追究制度，堅決改變有法不依、執(zhí) 法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。 第三、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理體制，提高環(huán)境管理的現(xiàn)代化水平 要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，改革理順環(huán)境管理體制，強化環(huán)保工作的統(tǒng)

一立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管。在政府調(diào)控方面，要進一步增強基層政府的環(huán)境 管理能力，逐步建立和完善對危害公眾健康和環(huán)境安全的各種有效監(jiān)控體系。在 市場引導方面，應當逐步建立有關自然資源有償使用機制和價格形成機制，培育 和規(guī)范環(huán)境保護基礎設施建設和運營的市場機制，研究探索由資源稅費、環(huán)境稅 費構(gòu)成的“綠色稅收”體系和資源、環(huán)境使用權的交易制度，逐步形成有利于資 源節(jié)約和環(huán)境保護的市場運行機制。健全評價指標體系和部門協(xié)調(diào)機制，加強對 生態(tài)環(huán)境有重大影響的資源開發(fā)和項目建設的環(huán)境影響評價， 逐步建立覆蓋全社 會的資源循環(huán)利用機制。各級政府要建立健全環(huán)境保護機構(gòu)，加快環(huán)境保護隊伍 建設，提高環(huán)境管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，保證環(huán)保工作實現(xiàn)統(tǒng)一立法、統(tǒng)一 規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)督管理。強化中央政府對跨地區(qū)綜合性環(huán)境事務的宏觀調(diào)控能力， 增加中央和地方財政對環(huán)境保護的投資，加快環(huán)境管理能力建設，盡快扭轉(zhuǎn)環(huán)境 管理手段落后的局面。

參考文獻：

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