本文關(guān)鍵詞：論中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》 課程作業(yè)

論文題目：淺談中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

學(xué) 專 學(xué)

院： 經(jīng)濟(jì)與管理工程學(xué)院 業(yè)： 號： 項(xiàng)目管理

學(xué)生姓名： 指導(dǎo)教師：

2014

年 11 月 11 日

淺談中國特色社會(huì)主

義生態(tài)文明建設(shè)
摘要： 生態(tài)文明： 20世紀(jì)90年代學(xué)者們提出生態(tài)文明，以生產(chǎn)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和主導(dǎo) 的生產(chǎn)方式，指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧共處、持續(xù)發(fā)展這一客觀規(guī)律，綜 合應(yīng)用物質(zhì)、能量、信息與生物科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行的生產(chǎn)過程，是人與自然、人與 人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化和文 明形態(tài)。 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論繼承發(fā)展了馬克思主義生態(tài)思想, 弘揚(yáng)傳 承了中國傳統(tǒng)生態(tài)思想,完成了馬克思主義中國化又一次理論飛躍，黨的十八大 報(bào)告所論及的中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論體現(xiàn)了新的價(jià)值訴求。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明、中國特色社會(huì)主義、十八大 建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對 資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、 順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì) 建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí) 現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。 中國共產(chǎn)黨十八報(bào)告明確提出了適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大 政方針, 闡述了中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和 中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的理論。 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論彰顯我 國生態(tài)文明具有中國特色的社會(huì)主義性質(zhì)、明確的方向、嚴(yán)格的原則和明顯的優(yōu) 勢, 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論從整體性、全局性、系統(tǒng)性、歷史性和發(fā)展 性的視野展示了中國特色, 它弘揚(yáng)了中國傳統(tǒng)文化的精華,吸收了世界先進(jìn)文明 成果, 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì) 建設(shè)融為一體。 它凸顯了中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明深刻內(nèi)涵和本質(zhì)特征, 中國 特色社會(huì)主義生態(tài)文明具有全新價(jià)值取向和廣闊的發(fā)展前景。 一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明內(nèi)涵 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明是具有有機(jī)整體性的生態(tài)文明。 中國特色社會(huì)主 義生態(tài)文明不僅具有生態(tài)文明的一般內(nèi)涵,還有其獨(dú)特的科學(xué)含義。它是關(guān)于人 與自然、人與人和人與社會(huì)關(guān)系的文明成果, 它是人的全面發(fā)展和生態(tài)發(fā)展、經(jīng)

濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展及社會(huì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。更明確地說, 它是中國特色社會(huì)主義 生態(tài)有機(jī)體與社會(huì)有機(jī)體的和諧統(tǒng)一, 彰顯了我國生態(tài)文明的系統(tǒng)整體性。 十八 大報(bào)告所論及的中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明超越了僅局限于自然有機(jī)體的傳統(tǒng) 生態(tài)文明, 它將生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域之中, 形成了具有有機(jī)整體性的中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明。 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明是統(tǒng)領(lǐng)全局的生態(tài)文明。 十八大報(bào)告所論及的中 國特色社會(huì)主義生態(tài)文明超越了生態(tài)文明的一般含義, 中國特色社會(huì)主義生態(tài) 文明上升為“ 五位一體” ,不僅彰顯了我國生態(tài)文明的有機(jī)整體性,還彰顯了我 國生態(tài)文明的全局性。 自然界的生態(tài)文明固然重要,人類社會(huì)的生態(tài)文明更重要, 我們不僅要青山綠水,更要綠色食品、紅色之化、廉潔政治及和諧社會(huì)。中國特 色社會(huì)主義生態(tài)文明不僅指自然界的生態(tài)文明,還指生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)政治、生態(tài) 之化和生態(tài)社會(huì)。 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明是歷史發(fā)展性的生態(tài)文明。 中國特色社會(huì)主義生 態(tài)文明是人類生態(tài)文明成果的結(jié)晶。 十八大報(bào)告所論及的中國特色社會(huì)主義生態(tài) 文明吸收了全人類的文明成果, 它是中國特色的生態(tài)文明, 是中國化的馬克思 主義生態(tài)文明, 它是中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和改革的又 一次理論飛躍的成果。 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明秉承了中國古代天人合一的生 態(tài)思想,吸收了馬克思主義生態(tài)文明理論, 是對馬克思主義生態(tài)文明理論和中國 古代天人合一的生態(tài)思想的歷史超越, 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明是中國特色 的馬克思主義的生態(tài)文明, 中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明是歷史發(fā)展性的生態(tài)文 明。 二、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)要求 第一、學(xué)習(xí)馬克思主義生態(tài)自然觀思想，并付之于實(shí)踐。馬克思、恩格斯的 生態(tài)觀認(rèn)為“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā) 展起來的”。人本身就是自然存在物，是自然界的一部分，我們連同我們的肉、 血和頭腦都是屬于自然界，存在于自然界的 。自然界也是人類生存和發(fā)展的外 部環(huán)境，一個(gè)存在物如果在自身之外沒有自己的自然界，就不是自然存在物，就 不能參加自然的生活，人離不開自然界，必須依賴自然界生活，離開了自然界， 人類將無法生存。 第二、樹立生態(tài)文明理念。黨的十八大提出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染

嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生 態(tài)文明理念。 尊重自然，是人與自然相處時(shí)應(yīng)秉持的首要態(tài)度，要求人對自然懷有敬畏之 心、感恩之情、報(bào)恩之意，尊重自然界的創(chuàng)造和存在，絕不能凌駕于自然之上。 歷史上，在生產(chǎn)力相對低下時(shí)，人類曾崇拜自然、畏懼自然。近代以來，隨著改 造自然能力的大幅提高，人類開始輕視自然、藐視自然，甚至以征服者、占有者 的姿態(tài)面對自然，為滿足自身需要向大自然不斷索取，使人類賴以生存的自然環(huán) 境遭受嚴(yán)重破壞，生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重。反思過去，正視現(xiàn)實(shí)，只有尊重自然才是 人與自然相處的科學(xué)態(tài)度。尊重自然，就要深刻認(rèn)識到人類與自然是平等的，人 類不是自然的奴隸，也不是自然的上帝，人屬于自然，而不是自然屬于人；就要 深刻認(rèn)識到自然界是人類賴以生存發(fā)展的基本條件， 人類生活所需要的一切均直 接或間接來自自然；就要深刻認(rèn)識到一切物種均有生命，均有其獨(dú)特價(jià)值，均是 自然大家族中不可或缺的部分。 順應(yīng)自然，，是人與自然相處時(shí)應(yīng)遵循的基本原則，要求人順應(yīng)自然的客觀規(guī) 律，按自然規(guī)律辦事。因?yàn)榘ㄈ祟愒趦?nèi)的自然界是一個(gè)完整有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)， 具有自身運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。人利用和改造自 然的實(shí)踐活動(dòng)只有適應(yīng)自然規(guī)律，才能做到人與自然和諧相處。順應(yīng)自然，就是 要使人類的活動(dòng)符合而不是違背自然界的客觀規(guī)律，以制度約束人的行為，防止 出現(xiàn)因急功近利和個(gè)人貪欲而違背了自然規(guī)律的現(xiàn)象。 保護(hù)自然，是人與自然相處時(shí)應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任，要求人發(fā)揮主觀能動(dòng)性， 在向自然界索取生存發(fā)展之需的同時(shí)，呵護(hù)自然，回報(bào)自然，保護(hù)自然界的生態(tài) 系統(tǒng)，把人類活動(dòng)控制在自然能夠承載的限度之內(nèi)，給自然留下恢復(fù)元?dú)�、休養(yǎng) 生息、資源再生的空間，實(shí)現(xiàn)人類對自然獲取和給予的平衡，多還舊賬，不欠新 賬，防止出現(xiàn)生態(tài)赤字和人為造成的不可逆的生態(tài)災(zāi)難。 第三、堅(jiān)持節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的基本國策。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展 的根本基礎(chǔ)，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策： 首先，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。在資源開發(fā)和利用中，把 節(jié)約資源放在首位；在環(huán)保工作中，把預(yù)防為主、源頭治理放在首位；在生態(tài)系 統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)中，把利用自然力修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位。這三個(gè)方面形成一個(gè)統(tǒng) 一的有機(jī)整體，是我國生態(tài)文明建設(shè)的方向和重點(diǎn)。

其次，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要牢固樹 立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，堅(jiān)持在 保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。 積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；加快發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)礦產(chǎn) 資源和固體廢棄物綜合利用；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大可再生能源規(guī)模。建立循 環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資 源化。 再次，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方 式。 在現(xiàn)代化建設(shè)中， 要整體謀劃國土空間開發(fā)， 盡可能集中集約利用國土空間， 減少對自然生態(tài)空間的占用，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài) 空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留 下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。 最后，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。建立系統(tǒng) 完整的生態(tài)文明制度體系，最重要的是要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體 現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系， 使之成為推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。還要建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn) 權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償 制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，逐漸形成生態(tài)文明宣傳教育的長效機(jī)制等， 推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。 建設(shè)生態(tài)文明是一個(gè)新的重大課題， 也是人類發(fā)展史上空前壯麗而艱巨的戰(zhàn) 略任務(wù)。走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的重要內(nèi) 容。把祖國建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園，既是億萬人民的 共同愿望，也是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要牢固樹立生態(tài)紅 線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲 罰。”【1】要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)、對子孫后代高度負(fù)責(zé)、對中華民族高度 負(fù)責(zé)的精神，以壯士斷腕的氣魄建設(shè)好生態(tài)文明。

1 《習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策 主義生態(tài)文明新時(shí)代》 ， 《人民日報(bào)》2013 年 5 月 25 日。

努力走向社會(huì)

三、如何構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)文明 第一、建立綜合決策機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 通過建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制， 把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建 設(shè)規(guī)劃納入各級政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃， 增強(qiáng)政府在產(chǎn)業(yè)發(fā) 展、資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的綜合決策和協(xié)調(diào)能力。處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、 資源、環(huán)境之間的關(guān)系，完善和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施體系，探索開展對重大 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)和流域開發(fā)計(jì)劃的環(huán)境影響評價(jià)，使綜 合決策作到規(guī)范化、制度化。要引入以公眾參與為核心內(nèi)容的社會(huì)機(jī)制，通過體 制創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，健全和完善環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立法律、經(jīng)濟(jì)手段配合使 用的利益導(dǎo)向機(jī)制，健全有利于環(huán)境保護(hù)的決策體系，確保生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益 與社會(huì)效益的統(tǒng)一。 建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系， 明確資源開發(fā)單位、 法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，把地方各級政府對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、各部門 對本行業(yè)和本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)的責(zé)任制落到實(shí)處。 第二、完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，把生態(tài)文明建設(shè)納入依法治理軌道 要進(jìn)一步完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策與法律體系， 加快 形成可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，把生態(tài)文明建設(shè)納入依法治理軌道，運(yùn)用法律手段 規(guī)范治理生態(tài)環(huán)境。貫徹十八大提出的“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài) 環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制”的基本方略，積極完善有利 于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制、機(jī) 制，進(jìn)一步完善環(huán)境法規(guī)體系，充分發(fā)揮環(huán)境和資源立法在在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中 的約束作用，為建設(shè)生態(tài)文明提供有力保障。在法律制度上，應(yīng)當(dāng)逐步建立起由 政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與等構(gòu)成的較完整的法律制度框架。在生態(tài)文明建 設(shè)中，要抓緊有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)法律法規(guī)的制定和修改工作，制定生態(tài)功 能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例， 健全、 完善地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和監(jiān)管制度， 建立科學(xué)、合理、有效的執(zhí)法機(jī)制。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán) 境保護(hù)和資源管理的法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。加大執(zhí)法 力度，提高執(zhí)法效果，實(shí)行重大環(huán)境事故責(zé)任追究制度，堅(jiān)決改變有法不依、執(zhí) 法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。 第三、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理體制，提高環(huán)境管理的現(xiàn)代化水平 要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，改革理順環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)保工作的統(tǒng)

一立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管。在政府調(diào)控方面，要進(jìn)一步增強(qiáng)基層政府的環(huán)境 管理能力，逐步建立和完善對危害公眾健康和環(huán)境安全的各種有效監(jiān)控體系。在 市場引導(dǎo)方面，應(yīng)當(dāng)逐步建立有關(guān)自然資源有償使用機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制，培育 和規(guī)范環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的市場機(jī)制，研究探索由資源稅費(fèi)、環(huán)境稅 費(fèi)構(gòu)成的“綠色稅收”體系和資源、環(huán)境使用權(quán)的交易制度，逐步形成有利于資 源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的市場運(yùn)行機(jī)制。健全評價(jià)指標(biāo)體系和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對 生態(tài)環(huán)境有重大影響的資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評價(jià)， 逐步建立覆蓋全社 會(huì)的資源循環(huán)利用機(jī)制。各級政府要建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，加快環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍 建設(shè)，提高環(huán)境管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，保證環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一立法、統(tǒng)一 規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)督管理。強(qiáng)化中央政府對跨地區(qū)綜合性環(huán)境事務(wù)的宏觀調(diào)控能力， 增加中央和地方財(cái)政對環(huán)境保護(hù)的投資，加快環(huán)境管理能力建設(shè)，盡快扭轉(zhuǎn)環(huán)境 管理手段落后的局面。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黨的十八大報(bào)告[J].中國人民出版設(shè) 2012，(7)． [2] 蘇征耀.中國特色社會(huì)主義與生態(tài)文明建設(shè)[J].世紀(jì)行，2008 第 1 期. [3] 劉靜.生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略問題討論[J].中共山西直機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào)，2011，第 1 期. [4] 唐丹丹.科學(xué)發(fā)展觀視域下的生態(tài)文明建設(shè)[J].社科縱橫，2011 第 1 期. [5] 夏東民.從十八大精神看中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)[J].人民論壇， 2013，第 11 期（下）.



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