中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資便利化法律問題研究
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《北京交通大學(xué)》 2015年
中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資便利化法律問題研究
祝珂昕
【摘要】:中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)于2013年9月29日正式掛牌成立,促進(jìn)投資便利化是自貿(mào)區(qū)重要改革內(nèi)容。無論探索建立準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理模式,還是在金融監(jiān)管、海關(guān)監(jiān)管及投資爭(zhēng)端解決機(jī)制等方面的改革,均為外國(guó)投資者進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供便利化的新渠道、新機(jī)遇。本文以上海自貿(mào)區(qū)投資便利化法律問題作為研究對(duì)象,從投資準(zhǔn)入、金融監(jiān)管、海關(guān)監(jiān)管和投資爭(zhēng)端解決等多角度對(duì)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提出自己的觀點(diǎn)和完善的建議。 作為實(shí)踐國(guó)際投資新規(guī)則的先行區(qū)域,上海自貿(mào)區(qū)在投資準(zhǔn)入制度方面做出了改革和創(chuàng)新,建立了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇制度和負(fù)面清單模式。外資準(zhǔn)入方面的制度更加公平和透明,對(duì)于提高投資便利化水平具有積極作用。但是,上海自貿(mào)區(qū)的投資準(zhǔn)入制度實(shí)施過程中也產(chǎn)生了一些問題,比如忽略了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇與負(fù)面清單的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,并未明確負(fù)面清單中限制性措施的實(shí)施辦法等等。正確處理好實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題并完善投資準(zhǔn)入制度具有較強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義,有助于推進(jìn)投資便利化進(jìn)程。 上海自貿(mào)區(qū)投資便利化的推進(jìn)離不開金融領(lǐng)域的一系列改革,自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新為投資便利化創(chuàng)造了條件。對(duì)于外商投資而言,自貿(mào)區(qū)實(shí)行了更為簡(jiǎn)化的投資匯兌手續(xù),拓寬了融資渠道,并開放了資本市場(chǎng)。投資便利化水平隨之大幅提升,但是金融監(jiān)管制度卻存在大量的空白,無法跟上金融改革的步伐,容易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。因此從多角度對(duì)金融監(jiān)管制度進(jìn)行完善,及時(shí)的控制風(fēng)險(xiǎn),才能營(yíng)造安全穩(wěn)定的制度環(huán)境,更好的便利投資。 上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新性的實(shí)行了境內(nèi)關(guān)外的海關(guān)監(jiān)管模式,大幅簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),為企業(yè)提供更多的程序性便利,對(duì)于投資者形成更大的吸引力。在具體落實(shí)海關(guān)監(jiān)管制度方面,自貿(mào)區(qū)也產(chǎn)生了一些需要完善的方面。正確處理好“管”與“放”之間的關(guān)系,能夠減輕投資者的負(fù)擔(dān),并吸引更多的外資,促進(jìn)投資便利化的實(shí)現(xiàn)。 上海自貿(mào)區(qū)投資爭(zhēng)端解決機(jī)制的建立和完善,同樣具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,是決定自貿(mào)區(qū)能否進(jìn)一步與國(guó)際投資規(guī)則接軌,能否長(zhǎng)期健康發(fā)展的一個(gè)重要因素,也是吸引外資企業(yè)進(jìn)駐并考慮把總部和主要運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)放在自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:北京交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D996.4
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