發(fā)布時間：2016-12-01 20:42

  本文關鍵詞：企業(yè)社會責任研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　論文摘要：企業(yè)責任（CSR）備受國內外理論界和實務界廣泛關注。主要針對企業(yè)社會責任的概念、內容、現(xiàn)狀以及不同視角企業(yè)社會責任的研究領域對國內的相關文獻進行了梳理、研究和評述，以期把握企業(yè)社會責任發(fā)展的脈絡。從中探尋企業(yè)社會責任的新動向。

　　論文關鍵詞：企業(yè)社會責任（CSR）；現(xiàn)狀分析；可持續(xù)發(fā)展 

　　
　　企業(yè)社會責任（CSR）近年來已成為一個社會各界普遍關注的熱點問題。在體制改革中由于制度和引
　　導機制的不完善，一些企業(yè)在追求股東利益過程中只顧自身利益而漠視長遠發(fā)展，各種無視社會責任的敗德行為不僅嚴重影響有關企業(yè)的公眾形象與長遠發(fā)展，而且還給企業(yè)員工、消費者甚至整個國家的可持續(xù)發(fā)展帶來了威脅。因此，科學、全面地認識企業(yè)社會責任的相關概念、理論基礎以及研究成果，客觀地把握企業(yè)社會績效與績效之間的關系不僅能使企業(yè)決策層清醒地認識承擔社會責任的必要性，自覺樹立健全的社會責任意識；而且還有助于強化公眾的監(jiān)督與參與意識，進而增強國家和的可持續(xù)發(fā)展后勁。

　　1 企業(yè)社會責任的定義

　　國內有關企業(yè)社會責任的研究已取得到了豐碩的成果，文獻資料、出版刊物層出不窮。關于企業(yè)社會責任定義的討論，李立清、李燕凌（2005）認為企業(yè)的社會責任是企業(yè)除了經(jīng)濟責任、責任以外的第三種責任，是企業(yè)在社會領域內對自身行為后果的“回應義務”。張宏波（2007）則認為企業(yè)社會責任應該包含四個層次的內容，即：經(jīng)濟責任、法律責任、責任與責任。李雙龍（2007）指出不同的利益相關者擁有不同的利益要求以及不同類型和不同程度的權利，正是各種不同的利益相關者的權利和期望構成了企業(yè)社會責任的實際需求。這種觀點實際上支持了社會責任的利益相關者理論的研究視角。其它視角領域，李淑英（2007）提出了一個基于社會契約視角的企業(yè)社會責任內涵的內容框架，該研究認為企業(yè)有義務遵守與社會達成的契約，為社會和經(jīng)濟的改善盡自己的義務等。大多數(shù)國內學者贊同卡羅爾（Carrol）的觀點，認為企業(yè)社會責任應該包括四個方面內容，即：經(jīng)濟責任、法律責任、倫理責任和慈善責任。其中，慈善責任被認為是最高層次的責任，是指在企業(yè)自愿的基礎上從事公眾與政府預期的行為。

　　2 企業(yè)履行社會責任的現(xiàn)狀研究

　　王曉紅（2011）指出我國有關社會責任的立法中，普遍存在法律條款原則性過強、非股東利益相關者的制度保障不足、職工參與公司內部治理的規(guī)定過于籠統(tǒng)以及債權人利益保障不足的問題，為建立完善的公司社會責任的立法，建議必須要正確定位公司盈利與社會責任承擔的關系、明晰與社會責任相關的公司者的責任等。而林小芳、鄭珠仙等（2011）則指出企業(yè)履行社會責任必須要轉變傳統(tǒng)的發(fā)展觀，戰(zhàn)略性地選擇責任活動并完善法律政策和公眾監(jiān)督等。徐二明、奚艷燕（2011）則對有關企業(yè)社會責任研究的國內重要核心期刊進行分析，揭示中國企業(yè)社會責任研究的現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn)國內企業(yè)社會責任的戰(zhàn)略研究一般依賴于產業(yè)競爭和資源基礎觀視角，很少關注能夠揭示轉型經(jīng)濟環(huán)境中企業(yè)略特征的制度理論。

　　3 企業(yè)社會責任的內容

　　企業(yè)社會責任的內容指企業(yè)社會責任的對象包括哪些主體以及這些主體所承擔的社會責任的具體內容。在遵循社會責任界定原則的基礎上，吳猛（2007）提出公司制企業(yè)的社會責任內容包括對雇員、客戶、債權人與社區(qū)。這種界定標準肯定了雇員與客戶的重要地位，突出了二者公司剩余價值索取權的優(yōu)先地位，但總的來說，其內容范圍還是存在一定的局限性的。崔秀梅（2009）通過對比分析國內外企業(yè)社會責任的產生原因，全面地指出了轉型經(jīng)濟下企業(yè)社會責任的內容框架，主要包括：企業(yè)對股東、債權人、員工、政府、消費者、客戶以及供應商、社區(qū)和環(huán)境的責任。并認為企業(yè)履行社會責任應該是漸進性的、有界的。王敏、李偉陽（2008）認為企業(yè)社會責任的內容需要區(qū)別企業(yè)作為整體、特定個體以及企業(yè)管理層所承擔的社會責任。在此基礎上通過剖析中央企業(yè)履行社會責任的特殊性，系統(tǒng)地概括了中央企業(yè)作為整體、個體以及管理層所要承擔社會責任的具體內容等。

　　在社會救濟中，政府與非政府組織間的角色定位是非常重要的，以下是小編搜集整理的一篇關于社會救助中政府與非政府的協(xié)作探究的論文范文，歡迎閱讀借鑒。

　　1.引言

　　救助與救濟在含義上存在很大差異。而救助是長期的，其救助的對象主要是遭受天災人禍后，生活水平達不到最低標準的人。而“救濟”是指對困難者實施短暫的救濟措施，其含義要比“救助”的窄一些。我國古代一直就存在一種“窮則獨善其身，達則兼濟天下”的救濟思想。趨利避害是人之天性，但對歸屬感與安全感的需要同樣也是人之天性，不論是在東方還是在西方，與人為善是人類為避害的一種手段，同樣也是獲得歸屬感與安全感的途徑。

　　2.西方社會救助中政府與非政府的協(xié)作狀況

　　在我國，社會救助主體為政府與非政府組織，由于我國社會救助起步晚，所以兩者在協(xié)作上存在很大的弊端，這使得雙方的資源無法達到互補。中國政府以法律政策為后盾，運用稅收制度來獲取救助資源，保證了救助資源的穩(wěn)定性。而非政府組織的資源獲取渠道相對政府的要多得多，但其資源的獲得缺乏穩(wěn)定性。且政府的救助措施，重點考慮的是公平性，而非政府組織的救助措施與政府的救助措施相比，較為細致到位。在中國的社會救助中，政府與非政府組織的互補性非常強。但由于在制度的不完善、政府的大權在握以及非政府的不愿涉足政治的原因，中國的政府與非政府組織在協(xié)作上存在很大的問題。

　　英國社會救助公有化是在第二次世界大戰(zhàn)之后，到了20世紀70年代，英國政府將部分公共服務交予非政府組織處理，這使得英國在社會救助中，政府與非政府組織的關系不存在附屬感。英國在慈善事業(yè)上，花費了大量的人力物力財力，其COMPACT協(xié)議更是有效地平衡了政府與非政府組織的關系，使得兩者在制定和執(zhí)行公共政策上能保持平等互助的關系。

　　2.1角色定位

　　在社會救濟中，政府與非政府組織間的角色定位是非常重要的，這直接關系到兩者的協(xié)作程度和協(xié)作關系。在我國社會救助中，政府是絕對的領導，而非政府組織與政府的關系，是命令與服從執(zhí)行的關系，這使得非政府組織無法發(fā)揮效用。在西方國家中，其政府與非政府組織間的關系相對平等，以美國為例，美國政府在社會救助過程中，很少直接參與救助，其是通過各種優(yōu)惠政策，為非政府組織提供便利的救助環(huán)境，充當保駕護航者。英國與美國不同，英國政府與非政府組織更像一個合作者，兩者之間不存在上級與下級的關系。

　　2.2準入機制

　　非政府組織若想獲得法律保護，獲得免稅的待遇，首先是要經(jīng)過注冊登記，取得合法的地位。我國政府對慈善機構的審批相比美國要嚴，并需要有一個政府作為后臺。在美國，其慈善組織想獲得官方的認可是非常容易的，只要提出要求，在驗明正身即可。在英國，其慈善機構注冊與政府無多大關系，除了豁免慈善機構，其他的慈善組織注冊登記程序都由慈善委員會負責。并且英國對慈善組織注冊登記的要求不高，限制條件不多。

　　2.3監(jiān)督控制方式

　　在我國，對非政府組織的管理呈現(xiàn)出多元化，缺乏一個統(tǒng)一的管理機構，這也是造成非政府組織存在種種假惡丑現(xiàn)象的原因。

　　在美國，直接對非政府組織進行監(jiān)督管理的是美國國稅局，其主要是審查年度申報表，對非政府組織的財務狀況和經(jīng)營狀況進行一個審計，并針對其存在的種種不良現(xiàn)象，給予一個相應的懲罰。美國政府對非政府組織的管理監(jiān)督，使得非政府組織內部的不良現(xiàn)象較少，有助于非政府組織的發(fā)展。英國慈善機構的管理，主要是由慈善委員會負責，其審核量大，且申請審核的程度簡單，其對非政府組織的管理制度是非常完善的。

　　3.西方社會救助中政府與非政府的協(xié)作經(jīng)驗

　　3.1制度的建立上

　　英國與美國在社會救助中存在相似點，其社會救助更能體現(xiàn)出以天下為己任的特點，表現(xiàn)出每個群體以及個體都有責任為社會做點貢獻，他們并不認為慈善是政府的事情。美國在對慈善機構的建立上設立了行業(yè)評級以及社會監(jiān)督，其評價方式從4星級到無星級，在美國，慈善機構的信譽與其存亡有莫大關系，信譽受損，就意味著這個機構會被公眾拋棄，在這些強大的監(jiān)管機制下，美國慈善機構的透明化程度很高，并對挪用、貪污善款等不法行為，都給予相當嚴厲的處罰。

　　英國在對非政府組織的管理監(jiān)督上與美國不同，其監(jiān)督方面建立了“慈善委員會”，專門對慈善機構的內部管理、投資、財務進行監(jiān)督管理。英國為使慈善機構的透明度增高，每個在英國的人都有權利了解慈善機構的年度賬目和財務報告。

　　3.2政府與非政府組織的合作關系

　　在我國的社會救助中，政府是處于絕對的領導地位的，而非政府組織在救助中，扮演著一個政府下屬的角色，使得非政府組織的效用得不到發(fā)揮。與中國不同，英美國家政府與非政府組織在社會救助中的關系式平等的，這兩個國家在不斷地摸索中，逐漸掌握了如何能發(fā)揮各自資源的要訣。由于社會救助的對象不一、需求不一、救助的復雜化，使得政府無法做到樣樣兼顧，所以政府與非政府組織建立平等的合作者關系是必然的。

　　3.3政府與非政府組織的角色定位

　　在社會救助中，我國政府與非政府組織一直扮演者上下級的角色。從英國美國的社會救助發(fā)展情況來看，在其社會救助制度未出臺之前，其救助效果是不理想的。兩個國家的政府與非政府組織都沒有明確的責任。兩者的社會救助達到規(guī)范和完善，是在現(xiàn)代救助制度出臺之后，救助制度的各種規(guī)格條條使得兩個國家的政府與非政府間的角色得到確立。在英國，其政府與非政府組織的活動范圍可依照其出臺的《政府與志愿及社區(qū)組織合作框架機制》，在政策里，英國政府依然是主要的負責人，但其與非政府組織是平等互補關系，英國政府在很多方面上給予慈善機構更多獨立的空間，為使兩者之間的合作更加和諧，英國政府會在救助上與非政府組織進行商量、協(xié)調，并長期為慈善機構提供資源。

　　3.4政府與非政府組織的資源互補

　　在我國的社會救助中，政府與非政府之間的資源互補性是非常強的，盡管政府與非政府組織的互補性很強，但由于政府的過度干預，使得非政府組織一方的效用發(fā)揮不出來，兩者的協(xié)作程度不高。

　　英國與美國政府與非政府組織之間的合作是圍繞著各自所擁有的資源而展開的。政府與非政府之間所擁有的資源也存在互異現(xiàn)象，但兩者互相補拙的程度非常高。美國與英國都很重視對資源的充分利用，英國官方為了明確政府與非政府的合作政策咨詢原則，在事先就將咨詢的各種條條框框擬訂好，使得雙方在合作上的和諧程度達到最大化。

　　4.結論

　　西方國家的社會救助由于起步早，所以在政府與非政府組織的合作上顯得科學化、規(guī)范化。從兩國的社會救助發(fā)展歷程上看，平衡政府與非政府組織的關系、使非政府組織透明化、定位好政府與非政府組織間的角色，是使救助資源發(fā)揮到最大效用的關鍵。

　　參考文獻：

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　　作為我國弱勢群體中的弱勢群體，農村殘障兒童的基本生存與發(fā)展主要是由其所在家庭承擔，下面是小編搜集整理的一篇探究農村殘障兒童家庭社會支持現(xiàn)狀的論文范文，供大家閱讀參考。

　　一、研究背景與文獻綜述

　　面對社會救助政策的諸多局限，要想在短時間內解決或緩解農村殘障兒童及其家庭的生存發(fā)展問題，減輕政府社會救助制度財政支持負擔，可從多元社會支持角度出發(fā)進行分析。社會支持“在緩解個體心理壓力、消除個體心理障礙、增進個體心理健康等方面具有重要的影響作用”。國內關于農村殘障兒童家庭的社會支持研究中，主要是腦癱、孤獨癥等某些具體疾病的研究，王玉晶的《社會工作視角下農村孤獨癥兒童家庭社會支持網(wǎng)絡研究》是這一方面研究的代表，認為目前農村孤獨癥兒童家庭困難重重，主要可通過“政府建立健全關于孤獨癥的社會保障體系”，以及“通過社會工作者的介入幫助農村孤獨癥兒童家庭建立和完善非正式社會支持網(wǎng)絡”，幫助其走出困境。社會支持意味著一個多元參與的合作網(wǎng)絡，本研究旨在按照社會支持網(wǎng)絡理論的知識，將參與主體劃分為宏觀、微觀兩個系統(tǒng)中的政府、社會(市場)、社區(qū)和家庭四個層面，通過分析四個主體的支持參與情況，探索農村殘障兒童家庭的支持網(wǎng)絡，并為其網(wǎng)絡構建與完善提供可行性建議，推動社會公平、公正發(fā)展。

　　“社會支持網(wǎng)絡指的是一組個人之間的接觸，通過這些接觸，個人得以維持社會身份并且獲得情緒支持、物質援助和服務、信息與新的社會接觸。”本文所指的社會支持網(wǎng)絡不僅包括個人之間的接觸，還包括個人與社會層面的接觸，包括政府或福利機構等，以及社會層面內部的接觸。從微觀層面看，農村殘障兒童家庭本身可以看作是一個網(wǎng)絡系統(tǒng)，家庭內的成員是這個網(wǎng)絡中的主體。從宏觀層面看，農村殘障兒童家庭同周圍人群、社區(qū)及大社會之間構成一個大的網(wǎng)絡系統(tǒng)。社會支持網(wǎng)絡是每個個體生命過程的組成部分，社會支持理論認為，“一個人所擁有的社會支持網(wǎng)絡越強大，就能夠越好地應對各種來自環(huán)境的挑戰(zhàn)”。人是社會的人，我們離不開社會網(wǎng)絡，農村殘障兒童家庭在生活中更加需要來自宏觀和微觀層面的網(wǎng)絡支持。本研究運用社會支持網(wǎng)絡理論，具體分析正式社會支持和非正式社會支持資源對農村殘障兒童家庭的幫助情況，并為社會工作介入農村殘障兒童家庭和政府對相關政策的制定提供依據(jù)。

　　二、農村殘障兒童家庭社會支持現(xiàn)狀

　　(一)正式社會支持

　　1.政府

　　2011年中殘聯(lián)制定了《殘障兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》，為符合條件的城鄉(xiāng)有康復需求的貧困殘障兒童提供康復救助，其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘障兒童，從而為農村殘障兒童的康復提供了極大的支持。另外，2009年國務院發(fā)布的《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展意見的通知》提出:“積極創(chuàng)造條件，以多種形式對重度肢體殘障、重度智力殘障、孤獨癥、腦癱和多重殘障兒童少年等實施義務教育，保障兒童福利機構適齡殘障兒童少年接受義務教育”，為農村殘障兒童提供教育支持。中央各部門及各省市根據(jù)自身實際工作情況也制定了相應的實施措施，滿足農村殘障兒童的康復和教育需求。家庭對于政府的經(jīng)濟支持給予了肯定，對由于政策缺失而帶來的問題，家長表示擔憂，希望能夠獲得來自政府更多的支持。這些支持在一定程度上可以幫助到家庭，但由于政策的局限性或者說缺陷，大部分家庭并未獲得來自政府方面的充分支持，支持力度不夠，不能解決農村殘障兒童家庭，特別是貧困家庭的長期問題，家庭仍面臨巨大的經(jīng)濟壓力。

　　2.機構

　　機構的支持主要是指民間社會力量提供的支持。隨著中國公民社會不斷發(fā)展，民間社會的力量也在殘障兒童的社會支持中扮演著越來越重要的角色。民間社會中，為農村殘障兒童家庭提供社會支持的主體絕大部分為民辦非企業(yè)單位(NGO)。機構的支持主要指機構給予孩子以及家長的幫助。在孩子康復訓練方面，機構老師運用社會工作或心理學專業(yè)知識，以接納和平等的心態(tài)，為家長提供心理和技術上的支持。同時，通過為家長開設培訓課程，讓家長走進孩子的世界，與孩子靠得更近。通過為家長提供支持，營造良好的家庭環(huán)境，助力殘障兒童健康成長。對于來自機構層面的支持，家長給予完全的肯定和表揚，對于機構的培訓理念也持肯定態(tài)度。但在機構幫扶過程中也存在一些問題:一是資金來源不足，大部分資金來自社會捐助，政府補貼太少，所需開支與所能募集到的資源之間存在較大缺口;二是機構和工作人員緊缺，能夠為農村殘障兒童家庭提供服務的機構并不多，很多家庭急需幫扶，但卻因資源緊張，無法滿足需求，導致機構對農村殘障兒童家庭提供的支持有限。

　　3.學校和醫(yī)院

　　學校的支持主要指學校對于孩子的接納，孩子能否像正常孩子一樣進入學校接受教育。一般來講，大部分輕度殘障兒童可完全自理上學，部分中度殘障兒童需要在家長幫扶下可在學校接受教育，而重度殘障兒童很難在學校接受教育。在農村，因教學資源有限，，教學質量很難保證，特別是學前教育時期，大部分幼兒園拒絕接收殘障兒童，即使接收了也存在一定的歧視。醫(yī)院的支持主要是對病癥的診斷和對孩子的治療建議。有些醫(yī)院自發(fā)組織為貧困殘障兒童提供一定的優(yōu)惠或免費康復治療，但相對來說，杯水車薪，支持力度有限。

　　(二)非正式社會支持

　　1.家人

　　家人的支持指的是與自己血緣關系最近的家庭成員，一般指孩子的爸爸媽媽、爺爺奶奶、姥姥姥爺、兄弟姐妹等。家庭內部之間的支持，主要分為物質支持和精神支持，物質上一般男性成員負責掙錢養(yǎng)家，女性成員負責照顧殘兒和給予殘兒精神安慰。除此之外，家庭成員之間精神方面的相互支持非常重要。除了經(jīng)濟上的困難，絕大多數(shù)家長都表示，自身在孩子的照顧上時間和精力嚴重不足，照顧好一個殘障孩子必須要有一位家長隨時陪同，這對于家長的工作有很大的影響。一些殘障兒童由祖父母照顧，這樣可以減輕殘障兒童家長的負擔，但當上一代老人照顧缺失時，父母往往必須承擔起照顧孩子的全部責任，家庭中父母的壓力最大。

　　2.社區(qū)鄰里

　　在農村社區(qū)，鄰里之間關系比較和睦，大家關系也比較緊密，一般情況下，當殘兒家庭出現(xiàn)經(jīng)濟危機之時，鄰里間能給予一定的資金支持;有時候也幫助其照看孩子，最重要的是在閑聊之中安撫殘障兒童家長的情緒，為其提供精神支持。但也有鄰居因不了解殘障兒童的癥狀，特別是自閉癥、多動癥等心理疾病，對殘兒家庭有不適當?shù)男袨椤?/p>

　　3.親朋好友

　　這里的親朋好友，指的是農村殘障兒童家庭的其他親屬、朋友，以及在康復機構認識的其他殘兒家長。親戚和朋友一般也能夠給予家庭一定的支持，包括經(jīng)濟支持、資源對接以及對家人的照顧，支持程度在不同家庭是不同的。有的親朋好友家庭條件比較好，與殘兒家庭關系密切，就會給予較多的幫助;反之，提供的幫助就很少。康復機構其他家長的支持，指同在機構陪伴孩子康復的家長之間相互幫助與支持的情況，在本文主要有心理方面的支持及信息的共享支持。

　　心理方面，家長通過彼此理解與開導形成一種支持，而這種支持也是最有效的，他們經(jīng)歷相同遭遇，能真正做到理解對方。信息的共享和平時訓練生活的點滴照顧，也形成一定的支持。

　　此外，比如網(wǎng)絡和書籍也能成為家庭了解殘障病癥和尋求康復信息的重要支持，幫助家庭獲得所需要的信息;有的家長盲目迷信農村鄉(xiāng)間的一些說法，獲得一種心理上的安慰和寄托等。

　　總的來說，農村殘障兒童家庭的正式社會支持不足，非正式社會支持更加凸顯一些。

　　三、農村殘障兒童家庭社會支持網(wǎng)絡完善

　　(一)社會工作與政府間的互動

　　政府在農村殘障兒童家庭的社會支持網(wǎng)絡中占據(jù)重要地位，對于農村殘障兒童家庭的政策和資金支持均需發(fā)揮應有作用。面對社會救助政策缺陷、資金支持不足的情況，社會工作應當積極探索與政府合作的途徑，一方面，社會工作者可以利用自身專業(yè)知識發(fā)聲，促進政府相關政策的完善，同時為弱勢群體爭取更多的資金支持。社會工作還可以利用自身的資源優(yōu)勢，提高政府與其他支持主體的互動合作，如政府可加大購買NGO服務，提高市場準入標準和監(jiān)管水平，加大對于貧困殘障兒童的補貼等。另一方面，政府應該為社會工作的興起創(chuàng)造有利條件，針對目前專業(yè)社會工作者嚴重不足的問題，政府要鼓勵高校開設相關專業(yè)培養(yǎng)人才，提高社工的待遇和社會地位，在根本上解決人員不足問題。

　　(二)社會工作與機構的互動

　　目前在農村殘障兒童家庭社會支持網(wǎng)絡中，NGO只是起到了輔助作用，與各個支持主體的合作也不是很充分。首先，我國民間機構的發(fā)展不夠成熟，多數(shù)民間組織無論在資金還是相應的服務提供、管理方面都處于比較初級的階段，難以較好發(fā)揮作用。其次，目前我國對NGO的管理制度不夠明晰，很多民間組織沒有業(yè)務主管單位，存在大量的“草根”NGO，其數(shù)量也難以統(tǒng)計。為了緩解NGO目前存在的資金和人員兩大方面的問題，一方面，社會工作者可以為NGO的發(fā)展爭取更多的政策支持，同時可以鼓勵社會捐款捐物，拓寬民間機構的資金獲取渠道，利用專業(yè)知識為民間機構建言獻策;另一方面，社會工作者可以在民間康復機構開展志愿者培訓和專業(yè)人員交流等工作，以提高殘障兒童服務人員的服務水平。同時，NGO也應主動與其他社會支持主體合作，利用社會工作者的渠道，積極與醫(yī)院、學校、農村殘障兒童家長等交流經(jīng)驗心得，共同為殘障兒童提供優(yōu)質服務。

　　(三)社會工作與資源信息整合

　　面對農村學校教學資源有限，對殘障兒童的接納程度低，醫(yī)院扶殘優(yōu)惠有限，家庭學習殘障知識困難等問題，社會工作者整合有關殘障兒童的康復知識、救助政策知識以及可以利用的有效資源，傳達給農村殘障兒童家庭，使他們能夠及時獲得相應的支持，減少家庭的無助感和盲目性。如幫助家庭申請合適的機構、政府救助、學校解難，鏈接社會資源如義工幫助、經(jīng)濟募捐等。

　　同時，推動媒體宣傳，使更多人了解并接納殘障兒童，幫助其康復成長。

　　(四)社會工作與家庭的互動

　　家庭是農村孤獨癥兒童家庭獲取支持的最重要來源。然而，這樣一個特殊的家庭內部存在或者說更容易產生矛盾和摩擦，影響家庭氛圍，也不利于孤獨癥兒童的康復、成長，給家庭造成情感負擔。面對矛盾和摩擦，家庭成員往往因經(jīng)濟負擔、心理壓力、身體疲憊等原因不能有效處理，從而激化矛盾。社會工作者可以介入家庭，運用家庭治療等方式幫助家庭實現(xiàn)溝通和理解，學會化解家庭矛盾的方式方法，更好地發(fā)揮家庭的支持功能。

　　(五)社會工作與互助網(wǎng)絡建設

　　殘障兒童家長是最能感同身受彼此的，他們可能有過相同的經(jīng)歷和有關孩子問題的相同困惑，他們可能會有自己對待問題的另一番見解和成功經(jīng)驗。然而，他們或者因為是無意識，或者是因為缺乏組織，常常無法充分發(fā)揮這個群體的支持作用。社會工作者幫助殘障兒童家庭(來自農村或者城市)建立起屬于他們的聯(lián)合組織，發(fā)動組織內各家庭的行動力，解決他們遇到的各種問題和困擾，使組織成為這些家庭獲取支持的重要來源，同時，還可以擴大影響力，為孤獨癥兒童爭取權益。

　　結語

　　本研究認為，在社會救助缺陷的背景下，農村殘障兒童家庭的社會支持網(wǎng)絡并不樂觀，福利政策給予的支持和發(fā)揮的作用仍不夠充分，其他各方支持并未形成很好的互動與網(wǎng)絡，社會工作可以發(fā)揮其自身優(yōu)勢和基礎作用，協(xié)調各個支持主體的互動合作，從而加強農村殘障兒童家庭甚至是我國弱勢群體的社會支持，推進社會正義的實現(xiàn)。

　　參考文獻：

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　　食品是人類生活的必需品，食品安全問題與國民生命健康息息相關，下面是小編搜集整理的一篇探究我國食品安全現(xiàn)狀的論文范文，歡迎閱讀參考。

　　一、引言

　　近年來,隨著毒生姜、瘦肉精、地溝油、蘇丹紅、毒奶粉等食品安全問題的不斷曝光,人們對食品的安全越來越擔憂,雖然相關監(jiān)管部門不斷加大監(jiān)管力度,但是食品安全事故卻依然頻繁發(fā)生。

　　如何建立完備的食品安全監(jiān)管體系,國內外學者做了大量的研究。王婉瓊研究了我國食品安全監(jiān)管體制現(xiàn)狀[l]。文獻2針對我國食品安全監(jiān)管體提出相關建議[2]。文獻3從全民參政的視角論述了社會參與力量對食品安全監(jiān)管的重要性[3]。通過分析國外先進食品安全監(jiān)管體系,為完善我國食品安全監(jiān)管方面提出建議。美國擁有先進的食品安全監(jiān)管系統(tǒng),是食品安全監(jiān)管工作做得最好國家之一降6]。因此,結合國外食品安全監(jiān)管方面的先進體系,分析我國國內監(jiān)管的不足,建立符合中國國情的食品安全監(jiān)管體系。

　　二、我國食品安全現(xiàn)狀

　　1.食品安全現(xiàn)狀

　　食品是人類生活的必需品,食品安全問題與國民生命健康息息相關,并對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展造成了嚴重的影響。首先食品安全問題中食源性疾病在疾病中的比率相當高,造成了勞動力資源的輸出減少,以及醫(yī)療相關費用的增加,據(jù)統(tǒng)計,僅2012年由于食源性疾病造成的醫(yī)療成本就已經(jīng)占到整個食品工業(yè)總產值的20%,由此可以看出,食品安全問題嚴重影響了了社會生產率的提升。其次,對我國食品進出口貿易及相關產業(yè)的發(fā)展造成了不好的影響,如2009年中日的“毒餃子”事件就引發(fā)了中日食品安全總局交涉的外交風波,對中國的出口貿易造成了極大的損失。國內食品業(yè)的發(fā)展也因為食品問題受到了極大的阻礙,如08年發(fā)生的三聚氰胺事件,更是造成中國牛奶產量一段時間內驟降。第三,對國民的生命安全造成了極大的傷害。食品安全問題現(xiàn)在已經(jīng)逐漸成為中國人死亡的首因。

　　但是近年來食品安全問題頻頻出事,從2005年孔雀石綠”事件開始算起各種食品安全問題不斷,2006年蘇丹紅鴨蛋事件、2008年三鹿三聚氰胺毒奶、2005年至2011年皮革奶事件、2010年地溝油事件、2011年瘦肉精事件和塑化劑超標事件、2013年硫磺熏制“毒生姜”事件和湖南“鎬大米”流人廣東事件、2014年福喜公司使用過期肉事件等等。近兩年食品安全問題的爭議及曝光更是層出不窮,20巧年WHO“紅肉致癌”報告、“金箔人酒”、“毒豆芽”案件、走私“僵尸肉”流人餐桌事件、含大量丙烯酞胺的黑糖食品事件引發(fā)熱議,而市面90%五常大米摻假事件曝光更是讓食品安全問題飽受爭議,2016年毒疫苗事件等等讓人民對食品安全的現(xiàn)狀堪憂。主食副食、魚肉蔬菜,吃喝涉及到的方方面面,都被爆出各種安全問題。為此,通過分析近年來的食品安全問題,現(xiàn)將食品安全問題一共分為兩類:一類是食品在生產過程中出現(xiàn)問題導致食品質量不過關,另一類是食品出廠是質量合格,由于運輸過程中或者儲存方式不當導致食品質量不過關,最后一類是,有些無良的商家明知道商品質量不過關,為了追求利潤刻意銷售不合格食品。無論是哪種原因導致的食品不合格,一旦檢查出食品問題,一律追尋食品問題根源,并召回所有不合格的產品。對于不同原因導致的食品不合格分別采用不同的懲罰措施:“生產”問題導致的不合格類型采用停止生產,懲罰、關停企業(yè)流水線;“倉儲”問題導致的不合格類型采用找出問題根源,處罰并整改倉儲;“道德”問題導致的食品不合格,違法人員一律依法處置。如圖1。

　　2.食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

　　在2007年以前,我國食品安全監(jiān)管架構存在著責權不明確等問題,造成食品方面監(jiān)管出現(xiàn)很多問題。2007年以后,國家對食品安全問題開始重視,并出臺一些列法律法規(guī)。2007年發(fā)布《中國的食品質量安全狀況》,其中包括《中華人民共和國產品質量法入《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法入《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等。2009年,廢止《食品衛(wèi)生法》同時頒布《食品安全法九2015年,根據(jù)中國食品安全先轉,頒布新《食品安全法》。童年頒布《食品生產許可管理辦法九》、

　　三、我國食品安全監(jiān)管困境的主要原因

　　從經(jīng)濟管理學角度來看,我國食品安全監(jiān)管陷人困境的原因錯綜復雜,歸根起來主要有以下兩個方面:

　　1.食品安全監(jiān)管方面市場不足

　　信息的不對稱性。信息不對等包括兩個方面,一是由于食品生產、銷售過程中銷售渠道復雜,中間商過多。導致食品價格差異較大,消費者對食品的價格信息了解不足。二是指有關食品安全方面在食品市場主體之間的信息分布不對等,消費者在購買并消費食品之前通常是無法了解食品質量的,在食品安全信息方面了解不多,處于劣勢地位,銷售商在食品交易過程中占據(jù)主導地位,對食品的生產銷售信息及食品安全方面信息掌握全面。

　　食品安全社會力量參與不夠。食品安全缺乏社會方面力量的與監(jiān)管,社會力量主要有三種,分別是行業(yè)協(xié)會、新聞媒體和消費者參與。但是,當前社會中,行業(yè)協(xié)會力量不足,新聞媒體曝光不到位,消費者參與意識不夠。食品質量安全具有外部性特性。消費者進行商品購買時容易被食品的外表和經(jīng)濟方面的銷售手段所蒙蔽,從消費者心理學角度來看,外表優(yōu)質的食品更容易受到消費者青睞,但是食品質量問題卻很難通過食品外部特性進行檢測。因此,銷售商通常會抓住消費者的心理學特性進行銷售,導致消費者很容易受到食品外部特性的誤導,從而購買到質量不過關的食品。

　　2.食品安全監(jiān)管方面政府不足

　　食品安全法律支撐不足。國內食品安全方面法律法規(guī)較少,尚未制定針對食品攤販、加工作坊等方面的管理方法,食品安全方面指標不合理,覆蓋面不足,造成有關部門執(zhí)行監(jiān)督行為時無法可依。

　　食品安全監(jiān)管體系有待完善。目前國內的食品安全監(jiān)管制度,還只是停留在以初層次的管理規(guī)定,以法律形式規(guī)定食品安全監(jiān)管的較少。監(jiān)督機構部門分工權責劃分不明確,主要管理制度以地方政府出臺管理辦法,部門之間出現(xiàn)相互牽制、推卸責任、互相沖突的現(xiàn)象時有發(fā)生,導致食品安全管理紊亂。

　　監(jiān)管資源設置不合理。首先,國內關于食品監(jiān)管的資源有限,質檢設備和設施相對落后,質檢人員匾乏,質檢隊伍人員培訓不能正常進行。其次,我國食品監(jiān)管覆蓋面不足,通常是某行業(yè)食品安全問題出現(xiàn)后才進行食品安全監(jiān)督。

　　四、食品安全監(jiān)管改善對策

　　縱觀發(fā)達國家的食品安全監(jiān)督法都具有以下幾個特點:食品監(jiān)管體系較為完備,部門權責劃分明確;立法宏觀全面,微觀精細;侵權懲罰措施強硬,一旦發(fā)現(xiàn)有食品安全的侵權行為,予以該企業(yè)高昂的懲罰金額,使企業(yè)所承受的懲罰遠高于生產不安全食品所帶來的收益,更可能因此導致企業(yè)破產;利用公眾和第三方社會機構監(jiān)督,政府大力推行第三方監(jiān)管機構進行食品監(jiān)管,利用民眾進行監(jiān)督,實現(xiàn)全民監(jiān)督可以減少政府監(jiān)督成本,并使監(jiān)督效率顯著。

　　所以,針對我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,給出相關建議。

　　第一,以風險分類為基礎,科學化監(jiān)管。

　　第二,以風險監(jiān)測為支撐,使監(jiān)管具有前瞻性。

　　第三,以專項整治為手段,建立符合中國國情的食品監(jiān)管體系。

　　第四,加枯嗯罰力度,追究監(jiān)管責任。

　　第五,全面提高全民食品安全素質,做好宣傳培訓工作。

　　第六,大力培養(yǎng)食品監(jiān)管人員,建立完善的人員培養(yǎng)體系。

　　第七,完備食品安全方面的法律法規(guī),使食品監(jiān)管部門有法可依。

　　構成我國食品安全問題的結構性因素呈復雜性和多樣性，以下是小編搜集整理的一篇探究我國食品安全問題現(xiàn)狀的論文范文，供大家閱讀參考。

　　一、我國食品安全問題現(xiàn)狀概述

　　近年食品安全事件頻頻發(fā)生，如蘇丹紅鴨蛋、孔雀綠魚蝦、三聚氰胺奶粉及牛奶、甲醛奶糖、帶花黃瓜、爆炸西瓜、地溝油、染色花椒、墨汁石蠟紅薯粉、瘦肉精、牛肉膏，河南南陽毒韭菜、青島福爾馬林浸泡小銀魚、染色饅頭、沈陽毒豆芽、宜昌毒生姜、毒竹筍焦亞硫酸鈉超標至少144倍等，都令國人“談食色變”，可見我國的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。

　　二、我國食品安全問題的特點分析

　　總結近年來我國食品安全問題，其特點可以從食品安全問題本身特點和引發(fā)食品安全問題的外因兩方面來概括。具體而言，食品安全問題本身特點主要是總量大、范圍廣、結構多樣等，食品安全問題的外因特點主要是維權難、監(jiān)管滯后、威懾性等。

　　(一)食品安全問題的廣泛性

　　據(jù)衛(wèi)生部公布的數(shù)據(jù)顯示，近五年來我國重大食物中毒人數(shù)如下:2010年7384人，2011年8324人，2012年6272人，2013年5559人，2014年5657人，食品安全包含食品(食物)的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、儲藏、運輸、銷售、消費等多重環(huán)節(jié)，然而在食品從生產到流入市場再到消費者消費的過程中均有影響食品安全的事情發(fā)生，長且缺乏有效管理的食品供應鏈，導致食品安全網(wǎng)千瘡百孔，各個環(huán)節(jié)防不勝防;從近年來媒體曝光的食品安全事件不難看出許多如出一轍的食品安全問題事件反復報道，重點集中于奶粉問題、瘦肉精、蘇丹紅、甲酸等，由此說明事件的重復性強，也就是說目前的應對舉措只是治標不治本，并未形成長效機制和示范效應，我國“運動式”的食品安全的監(jiān)管并未徹底改善食品安全問題;2012年關于食品安全狀況的調查報告的調查結果顯示，調查樣本中僅3%從未遇到過食品安全問題，對重大食品安全事件有所耳聞的公眾占到80%以上，可見食品安全問題不僅影響的直接受害者和生產經(jīng)營者，還會影響整個社會消費群體的消費判斷和選擇，以及整個相關行業(yè)的市場信譽。

　　(二)食品安全問題的多樣性

　　構成我國食品安全問題的結構性因素呈復雜性和多樣性，具體包括食品行業(yè)中國內存在嚴重的虛假宣傳、高價低質的現(xiàn)象，同時外部條件存在明顯的政府監(jiān)管失靈、公信力下降的現(xiàn)象。

　　1、虛假宣傳。在我國食品市場常見的虛假宣傳主要的宣傳途徑是商業(yè)廣告，虛假的內容主要集中在以下三個方面:一是對食品特征即視頻的用途、功能以及其它特征大加美化，夸大其功能，而經(jīng)過美化的食品更容易得到消費者的青睞;二是對食品的原料加以美化，如以“純天然”、“綠色”、“有機”等消費者熱追的觀念冠在本是人造或混合原料的食品上來招徠顧客;三是以劣質產品假冒優(yōu)等產品，以次級產品充當好的產品，或者夸大企業(yè)的歷史淵源和規(guī)模。其中在虛假宣傳中明星代言問題備受社會關注，不良生產商、廣告制作商熱衷于短期暴利行為，將明星代言視為吸引消費者、占據(jù)消費市場的“金鑰匙”。

　　2、質價偏離。在我國一直有“便宜沒好貨，好貨不便宜”和“一分錢一分貨”的傳統(tǒng)消費觀念，那么現(xiàn)如今食品市場還符合花好錢就能買到好食品的價值規(guī)律嗎?所謂的“好食品”到底應與多大的價值對等?食品的質量與價格相偏離，高價低質的現(xiàn)象在現(xiàn)階段的食品市場上大有存在�；仡櫄v次事件中的問題企業(yè)，從三鹿到雙匯的有害添加劑，到三全、灣仔碼頭、思念的“細菌門”，再到雅客、金冠、蠟筆小新等大型糖果企業(yè)的“毒明膠”事件等，消費者之所以自愿接受“品牌溢價”也要購買品牌的食品就是因為理性的消費者持有品牌等價于品質，但現(xiàn)實是吸收“品牌溢價”的食品質量并未跟上，出現(xiàn)了價格質量兩層皮的問題。

　　3、監(jiān)管失靈。我國目前的監(jiān)管主體的主權集中在中央國務院和地方人民政府，監(jiān)管的政策制定在中央，但具體執(zhí)行卻在地方，于是地方政府官員就有機會將公權利變成其謀取私利的工具、懶政和腐敗的溫床，而腐敗是政府監(jiān)管失靈的普遍而集中的表現(xiàn)形式，并且經(jīng)驗表明，在其他條件不變的條件下，政府官員對企業(yè)和個人的獨立控制權越大，越容易滋生監(jiān)管腐敗，監(jiān)管的有效性越低。

　　(三)食品安全問題治理模式的滯后性

　　事前預防機制是面向潛在的、不確定的、未來的食品安全問題的控制，旨在防患于未然，筆者認為事前預防對于解決我國的食品安全問題的重要性要大于事后監(jiān)管，只有事前預防與事后監(jiān)管相結合的監(jiān)管模式才是富有效率的，但總結近幾年我國連續(xù)多次發(fā)生惡性食品安全事件，我國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管模式具有明顯的被動監(jiān)管的特征;從我國目前的食品安全領域的監(jiān)管制度來看，政府監(jiān)管部門無疑是最主要也是最重要的監(jiān)管主體，但從現(xiàn)實來看，與其說政府監(jiān)管部門是食品安全問題的監(jiān)管主體，不如說政府監(jiān)管部門是媒體監(jiān)督的后衛(wèi)兵，相反，與其說媒體監(jiān)督是政府監(jiān)管部門的有力補充，不如說媒體監(jiān)督是政府監(jiān)管部門的先鋒隊，最終導致了“曝光一處查一處”的局面。

　　(四)食品安全問題事后處罰機制低效性

　　我國食品安全問題屢禁不止的一個至關重要的原因就是事后處罰機制對侵權人和受害人兩方面并未切實發(fā)揮出應有的功能從而造成處罰機制的低效性。新聞網(wǎng)曾做過調查，結果顯示受訪的網(wǎng)民中超過七成表示遭受到問題產品時，往往會選擇“私了”或者“認栽”，原因在于程序法未跟上實體法導致的消費者維權訴訟難、舉證難、賠償難的“三難”

　　窘境;對違規(guī)監(jiān)管者的行政問責的缺失和模糊是食品安全問題“野火燒不盡，春風吹又生”的有力助推者;對于生產經(jīng)營者的行政處罰止于吊銷營業(yè)資格證卻并未涉及禁止業(yè)主或相關責任人繼續(xù)從事該行業(yè)的生產經(jīng)營活動，在處罰金額上，以奶粉行業(yè)為例，一桶奶粉的售價假定為1000元，違法生產者按照最高賠償標準三十倍給予賠償，也不過30000元，這對于經(jīng)濟實力雄厚的生產經(jīng)營者而言，與其不法收益相比根本就是九牛一毛。

　　參考文獻:

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　　[3]李南南，高凜.從“三鹿奶粉事件”評述我國食品安全監(jiān)管制度[J].內蒙古電大學刊，2010，01:44-46.

  本文關鍵詞：企業(yè)社會責任研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：201297