本文選題：合作治理 + 價(jià)值沖突　； 參考：《中共江蘇省委黨�！�2017年碩士論文

【摘要】：20世紀(jì)后期,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治的發(fā)展,社會(huì)越來(lái)越具有了高度復(fù)雜性與高度不確定性,各種社會(huì)問(wèn)題層出不窮。以?xún)r(jià)值中立、封閉、等級(jí)制為特征的官僚制組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能及時(shí)回應(yīng)并解決各類(lèi)治理難題。因此,70年代以來(lái),社會(huì)治理體系的價(jià)值重塑和結(jié)構(gòu)重塑成為了全球政府治理改革的主題。然而,一直以來(lái)的公共行政民主化、市場(chǎng)化的重構(gòu)并沒(méi)有真正改變管理主義社會(huì)治理模式的色彩,上述改革依然未能實(shí)現(xiàn)公共治理過(guò)程中的價(jià)值整合。究其原因,在于政府作為公共事務(wù)最為重要的管理主體,在公共治理的價(jià)值整合中依然享有絕對(duì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。要打破這一局面,就必須建立多中心的合作治理,構(gòu)建多元價(jià)值圍繞公共訴求進(jìn)行整合的局面,變官僚制組織為合作型組織。實(shí)際上,政府機(jī)構(gòu)之外的市場(chǎng)組織、社會(huì)組織以及公民個(gè)體的參與意識(shí)和能力的提高,進(jìn)一步加速了合作治理的進(jìn)展。伴隨著合作的深入,合作治理主體間的價(jià)值沖突越來(lái)越突出,不同主體在不同合作中尋求的價(jià)值越來(lái)越多元化。比如,以政府為代表的元治理主體強(qiáng)調(diào)公共價(jià)值,但也不能忽視效率與公平;以市場(chǎng)組織為代表的的效率型治理主體重視經(jīng)濟(jì)利益,但同樣需要社會(huì)價(jià)值;以社會(huì)組織為代表的參與型治理主體致力于提供更好地服務(wù),但又不能不考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;以公民為代表的權(quán)力型治理主體的利益訴求主要是社會(huì)公平,但個(gè)人權(quán)利、資源、參與等因素也占有不可忽視的地位。本文的目的就是探討多元主體合作過(guò)程中可能出現(xiàn)的價(jià)值沖突問(wèn)題,由于各治理主體所代表的利益群體不同,利益訴求也必然存在差異,當(dāng)各種利益訴求出現(xiàn)矛盾甚至對(duì)立時(shí),利益沖突就在所難免。本文在搜集、鑒別、整理文獻(xiàn),查閱大量的有關(guān)合作治理理論及合作治理方面的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)合作治理的研究進(jìn)行了較為詳盡的梳理,確定了文章的主要內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了概念界定。合作治理是以公共利益為目標(biāo),政府引導(dǎo)多元社會(huì)治理主體合作共治的過(guò)程。政府在這一過(guò)程中起到關(guān)鍵的但不一定是支配性的作用,社會(huì)組織、市場(chǎng)組織以及公民都是合作治理的主體,與政府機(jī)構(gòu)擁有平等的地位,共同行使公共權(quán)力,承擔(dān)治理責(zé)任。影響合作治理效果的因素是多種多樣的,包括治理方式、治理主體、治理目標(biāo)、制度設(shè)計(jì)等等,但最重要的一點(diǎn)是能否形成價(jià)值認(rèn)同,從辯證法的角度看,有價(jià)值認(rèn)同就有價(jià)值沖突,價(jià)值沖突的復(fù)雜性正是本文研究的意義所在。一方面,價(jià)值沖突是由價(jià)值主體的多元性決定的,多元主體的價(jià)值訴求、價(jià)值目標(biāo)、對(duì)價(jià)值客體的態(tài)度、價(jià)值觀(guān)念都是不同的,這種價(jià)值的差異在一定條件下就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值的沖突。另一方面,即使人們的主體目標(biāo)、價(jià)值訴求、價(jià)值觀(guān)念等都大體相同,由于資源的稀缺性、利己主義觀(guān)念的深刻性,人們?cè)跓o(wú)盡的欲望、需求面前就不可避免的會(huì)發(fā)生矛盾與沖突。本文的研究成果就體現(xiàn)在如何在價(jià)值沖突中尋求價(jià)值整合。由于價(jià)值沖突的根源在于主體多元,本文對(duì)價(jià)值沖突的研究首先就是從多元主體的角度進(jìn)行分析,合作治理的主體可以分為四類(lèi):以政府機(jī)構(gòu)為代表的元治理主體、以市場(chǎng)組織為代表的效率型治理主體、以社會(huì)組織為代表的參與型治理主體和以公民為代表的權(quán)利型治理主體。其次,圍繞不同主體的價(jià)值訴求展開(kāi)論述,探討價(jià)值沖突的形式、價(jià)值整合的方法,從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面論述合作治理中價(jià)值整合的可行性。最后,在信任、平等等原則的指導(dǎo)下,提出了合作治理中價(jià)值整合的策略。
[Abstract]:In the late 20 th century , with the development of market economy and democratic politics , the society has become more and more complicated and highly uncertain . On the one hand , the value conflict lies in the diversity of the value subject , the value target , the attitude of the value object and the value idea . On the other hand , the value conflict is a kind of value conflict .

【學(xué)位授予單位】：中共江蘇省委黨校
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類(lèi)號(hào)】：D630

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本文編號(hào)：1843445