本文關鍵詞：我國弱勢群體社會救助的法律問題研究　出處：《山東大學》2017年碩士論文　論文類型：學位論文

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【摘要】：弱勢群體普遍存在于社會發(fā)展的每一個歷史時期,社會轉型的關鍵時刻,貧富差距分化明顯,社會矛盾也越發(fā)凸顯,各階級之間利益沖突不斷,弱勢群體問題嚴重影響著社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。當今的時代是一個權利時代,公平正義是這一時代最為緊迫也最具魅力的課題。弱勢群體社會救助是當今最重要的社會問題之一,社會救助權應該是公民一項基本的社會權,一個公民尤其是處于相對弱勢狀態(tài)的公民有天然地獲得基本生存權及提升個人生存能力的權利。在今天的社會環(huán)境下,對弱勢群體的社會救助有著更為現(xiàn)實且深遠的意義,切實保障弱勢群體的權益不僅是我國人權發(fā)展的需要,更是依法治國,建設社會主義法治國家的需要。更有利于社會發(fā)展的平衡性和穩(wěn)定性,有利于推進和諧社會和全面小康的建設。一直以來黨和政府都十分重視對弱勢群體的社會救助,不斷完善各項社會保障制度體系。"構建和諧社會"、"全面建成小康社會"、實現(xiàn)中華民族偉大復興的"中國夢"等指導方針和政策都體現(xiàn)著黨和政府對社會弱勢群體的人文主義關懷。法律應重視法權,法律是保障弱勢群體獲得社會救助的有效手段。在建設法治國家的時代背景下,弱勢群體的社會救助需要法律制度的支撐。對弱勢群體社會救助的探究不僅要從經濟學、社會學、政治學等角度入手,更要從法律的角度來認識這一問題。本文試圖從法律的角度對弱勢群體及社會救助的概念作出界定,并對弱勢群體社會救助的相關問題進行法律上的探究。本文大致分為四部分:第一部分;弱勢群體的概述。這一部分包括弱勢群體的概念界定、分類構成及特征,從不同的學術和理論觀點出發(fā),結合法律的相關理論,尋找弱勢群體在法學上的定義,根據(jù)弱勢群體的分類構成分析其成因及特點,深化對弱勢群體的認識。第二部分;社會救助的相關理論。涉及到公民的社會救助權利、社會權的內容。弱勢群體社會救助的傳統(tǒng)理念及現(xiàn)代理念,國家責任原則和公民權利本位等理論闡述,并指出社會救助是弱勢群體權益保護的必然要求。第三部分:弱勢群體社會救助現(xiàn)有的相關法律問題�，F(xiàn)有法律立法位階低,社會救助法律體系不完備,缺乏一部真正意義上的國家立法的《社會救助法》,專項法律和地方性法規(guī)的條文過于籠統(tǒng),社會救助立法的城鄉(xiāng)二元制格局明顯。有的社會救助制度和相關立法規(guī)定的責任主體不明確,權利受損的社會弱勢群體"維權無門","追責無主"。正在實施的《社會救助暫行辦法》和其他一些相關社會保障方面的法律法規(guī)在立法理念、原則、法律責任、司法救濟等方面還存在著一些問題和不足。執(zhí)法不嚴、司法救濟不足、法律援助制度援助效果不佳,監(jiān)督管理不到位滋生出腐敗等問題。第四部分:針對我國弱勢群體社會救助當下所存在的法律問題提出相關的解決對策和完善措施。嘗試探索弱勢群體社會救助立法的基本理念和原則,解決執(zhí)法中遇到的難題,充分發(fā)揮司法的保障作用,完善法律援助制度,確保弱勢群體的合法權益得到切實的救助和保護。堅持促進社會救助法律體系的完善,實現(xiàn)社會救助有章可循,有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究,真正實現(xiàn)通過法律來保障弱勢群體的基本權利。
[Abstract]:Vulnerable groups exist in every historical period in the development of society, the critical time of social transformation, the gap between the rich and poor differentiation is obvious, the social contradictions are also increasingly prominent, conflicts of interest between various classes, the problem of vulnerable groups which seriously affect the social stability and economic development. When this era is an era of rights, fairness and justice is the most the most urgent task for the charm of this era. Vulnerable groups social assistance is one of the most important issues in today's society, social assistance right should be a basic right of citizen society, a citizen of citizens especially in the vulnerable state of natural access to basic rights and enhance the survival of individuals rights in today's social environment, the social assistance of vulnerable groups has a more realistic and far-reaching significance, and effectively protect the interests of vulnerable groups is not only the need of China's human rights development, It is the rule of law, building a socialist country ruled by law. More conducive to social development of the balance and stability, conducive to promoting the construction of a harmonious society and a well-off society in an all-round way. Since the party and the government attach great importance to the social assistance of vulnerable groups, and constantly improve the social security system. "A harmonious society", "comprehensive the building of a moderately prosperous society, the great rejuvenation of the Chinese nation" Chinese dream "guidelines and policy embodies the party and the government on social vulnerable groups of the humanistic care. Attention should be paid to the legal right, the law is to protect vulnerable groups to obtain effective means of social assistance. In the construction of the rule of law under the background of the vulnerable groups the social assistance legal system needs to support the social vulnerable groups. To aid research not only from economics, sociology, political science and other angles, but from the legal angle To understand this problem. This paper attempts to define the concept of vulnerable groups and social assistance from a legal perspective, to explore the law and related issues of social assistance for the vulnerable groups. This paper is divided into four parts: the first part is an overview; vulnerable groups. This part includes the definition of vulnerable groups the classification, composition and characteristics, starting from different academic and theoretical point of view, combined with the theory of law, the definition for vulnerable groups in law, according to the classification of vulnerable groups constitute the analysis of its causes and characteristics, deepen understanding of vulnerable groups. In the second part; the theory of social assistance relates to civil society. Relief rights, social rights. The traditional concept of vulnerable groups social assistance and modern philosophy, expounds the principle of state responsibility and civil rights theory, and pointed out that social assistance is the vulnerable groups Necessary to protect the rights and interests. The third part: the legal issues related to the existing social vulnerable groups. The existing legal aid legislation level is low, the social assistance legal system is not complete, lack of "Social Assistance Law > national legislation in a real sense, special laws and local regulations provisions are too general, two yuan in urban and rural areas system of social assistance legislation is obvious. The main responsibility of the social assistance system and some related legislation is not clear, the social vulnerable groups" damaged rights activist nowhere, "without the main responsibility". Laws and regulations are implementing the "Interim Measures of social assistance" and some other related aspects of social security in the legislative idea. The principle of legal liability, judicial relief and other aspects there are still some problems and shortcomings. Lax enforcement of the law, judicial remedy, aid effectiveness of legal aid system for poor supervision and management is not in place to breed corruption. The fourth part: legal problems. The problems existing in China's current social assistance of vulnerable groups put forward relevant countermeasures and measures to improve the basic concepts and principles. Try to explore the vulnerable groups social assistance legislation, law enforcement to solve problems encountered in the full protection of justice, improve the legal aid system, to ensure that vulnerable groups get help and protect the legitimate rights and interests effectively. To improve the legal system of social assistance, social assistance to implement rules, strict law enforcement, violators are prosecuted, realize the basic rights by law to protect vulnerable groups.

【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D922.182.3

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本文編號：1422953