論我國反壟斷法寬大制度的完善
本文關(guān)鍵詞:論我國反壟斷法寬大制度的完善 出處:《廣東財經(jīng)大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:寬大制度在查處比較隱蔽的卡特爾方面具有比較明顯的成效,因此發(fā)展至今已成為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處卡特爾案件的主要工具。我國于2008年將該制度引入到《反壟斷法》中,后續(xù)又以規(guī)章形式對其做了相對詳細(xì)的補(bǔ)充。然而,從我國目前的執(zhí)法實(shí)踐來看,自2013年以來主要才有6起案件對寬大制度進(jìn)行了運(yùn)用,例如液晶面板案、奶粉企業(yè)案、浙江保險業(yè)案等。盡管在這些案件中,寬大制度的適用帶來了很好的示范作用,但不可否認(rèn)的是,正是由于過于籠統(tǒng)、模糊、不明確的立法使得寬大制度在實(shí)踐中的運(yùn)用少之又少,其呈現(xiàn)出來的問題也越來越多,例如寬大制度的適用范圍不明晰、適用主體規(guī)定不合理、未規(guī)定申請者的相關(guān)義務(wù)、缺乏對申請者身份的保密措施以及反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)自由裁量權(quán)過大等等。因此,為解決其適用存在的問題,嚴(yán)厲打擊卡特爾,構(gòu)建和諧的市場競爭環(huán)境,我國必須從實(shí)際出發(fā),立足于寬大制度的立法和實(shí)施現(xiàn)狀,從而提出相應(yīng)的完善對策。本文共分為三章。第一章為反壟斷法寬大制度的概述及其現(xiàn)狀,其中概述包括對寬大制度內(nèi)涵的界定,寬大制度的起源與演變,寬大制度的價值功能。然后分析寬大制度在我國的立法現(xiàn)狀和實(shí)施現(xiàn)狀。第二章為我國反壟斷法寬大制度存在的問題,包括實(shí)體方面存在的問題和程序方面存在的問題,在實(shí)體規(guī)定中適用主體、適用對象、適用范圍的規(guī)定不明晰,在寬大制度的適用程序上立法規(guī)定不完善,不具體。通過問題再進(jìn)一步深究環(huán)境因素、立法和執(zhí)法因素對其實(shí)施所造成的不利影響。第三章為我國反壟斷法寬大制度的完善對策,對策主要是根據(jù)其存在的實(shí)體和程序問題而一一對應(yīng)提出。針對立法不完善的地方,我們應(yīng)當(dāng)及時出臺相應(yīng)的規(guī)章或法律解釋對其進(jìn)行詳細(xì)補(bǔ)充,針對執(zhí)法存在的問題,應(yīng)當(dāng)及時糾正?傊,筆者希望文中的一些觀點(diǎn)能為我國今后寬大制度的完善提供一些幫助以有效打擊卡特爾,促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
[Abstract]:Leniency system has more obvious effect in investigating and dealing with cartels which are more concealed. So far, it has become the main tool for antitrust law enforcement agencies to investigate and deal with cartel cases. In 2008, China introduced the system into the Anti-Monopoly Law. Since 2013, only 6 cases have been applied to leniency. However, from the current law enforcement practice in our country, there are only six cases of leniency. For example, liquid crystal panel case, milk powder enterprise case, Zhejiang insurance case, etc. Although in these cases, the application of leniency system has brought a very good demonstration, it is undeniable that it is precisely because of too general, vague. Unclear legislation makes leniency in practice the use of very few, it presents more and more problems, such as the scope of leniency is not clear, the applicable subject provisions are unreasonable. There are no relevant obligations for applicants, lack of confidentiality measures on the identity of applicants and excessive discretion of antitrust enforcement agencies. Therefore, in order to solve the problems existing in their application, the cartel is severely cracked down. To build a harmonious market competition environment, our country must proceed from the reality, based on the leniency system of legislation and implementation of the status quo. This article is divided into three chapters. The first chapter is an overview of the anti-monopoly law leniency system and its current situation, including the definition of leniency system connotation, the origin and evolution of leniency system. The value function of leniency system. Then it analyzes the current legislation and implementation of leniency system in China. The second chapter is the existing problems of leniency system in anti-monopoly law of our country. Including the substantive aspects of the problems and procedural problems, in the substantive provisions applicable to the subject, the applicable object, the scope of application of the provisions are not clear, in the applicable procedures of leniency legislation is not perfect. Not specific. Through the further study of environmental factors, legislation and law enforcement factors on its implementation of the adverse impact. Chapter three is the improvement of China's anti-monopoly law leniency system countermeasures. The countermeasures are mainly based on the existence of substantive and procedural problems and corresponding to one by one. In view of the imperfect legislation, we should timely issue the corresponding regulations or legal explanations to supplement them in detail. In short, the author hopes that some of the views in this paper can provide some help to improve the leniency system in the future in order to effectively crack down on cartels. To promote the healthy development of China's socialist market economy.
【學(xué)位授予單位】:廣東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D922.294
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