發(fā)布時(shí)間：2018-01-05 15:15

  本文關(guān)鍵詞：國家主導(dǎo)下的社區(qū)治理：上海市M區(qū)“鄰里中心”研究　出處：《華東師范大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的逐步推進(jìn),單位制不斷松動(dòng),中國已經(jīng)不再是一個(gè)總體性的社會(huì)了。自由活動(dòng)空間和自由流動(dòng)資源的出現(xiàn),使得社會(huì)不斷碎片化、個(gè)人也走向原子化。同時(shí),隨著人民生活水平的日益提高以及老齡化步伐的加快,公共服務(wù)的需求越來越多樣化和差異化。過去依靠國家控制單位進(jìn)行的垂直性的管理體制和提供公共服務(wù)的方式已經(jīng)不能奏效。這些變化對政府如何進(jìn)行有效的社會(huì)治理提出了新的拷問,也影響了當(dāng)前的國家與社會(huì)的關(guān)系。于是,我們看到,在城市基層社會(huì)的治理中除了政府的身影以外,開始有很多社會(huì)力量,諸如社會(huì)組織、企業(yè)以及普通群眾等,也參與了進(jìn)來。這一變化讓我們有理由去重新思考當(dāng)前中國國家與社會(huì)的關(guān)系。在這些共同進(jìn)行社會(huì)治理和提供公共服務(wù)的案例中,國家與社會(huì)為何展開合作、國家如何展現(xiàn)自己的意志并實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)以及社會(huì)如何進(jìn)行回應(yīng)都值得去探索。在這一問題意識下,本文以上海市M區(qū)的綜合性服務(wù)平臺(tái)——鄰里中心的建立和運(yùn)行為例對上述問題進(jìn)行了考察。上海市M區(qū)以其優(yōu)越的地理位置和發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)吸引了大量的外來人員,從2003年起,M區(qū)就開始人口倒掛現(xiàn)象。相比于其他區(qū),M區(qū)面臨著更為亟待解決的社會(huì)治理和公共服務(wù)短缺的難題。于是匯集多方資源的"鄰里中心"應(yīng)運(yùn)而生。通過對鄰里中心的建立與運(yùn)行的考察,筆者發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前城市社區(qū)的治理中,仍然是國家主導(dǎo)下的治理,但這種國家的主導(dǎo)與之前已有所不同。主要表現(xiàn)在國家權(quán)力日益"柔性運(yùn)作"。雖然仍然依托正式權(quán)力進(jìn)行運(yùn)行,但也添加了很多諸如人情、面子等情理因素以及資源交換等市場化的因素。這些非正式的權(quán)力的運(yùn)行反而更能起到關(guān)鍵性作用。此外,國家權(quán)力的運(yùn)行和意志實(shí)現(xiàn)的手段也更為"柔和"和"隱性"。強(qiáng)有力的命令式、政治性動(dòng)員和意志實(shí)現(xiàn)方式弱化,回歸以到人情、面子和關(guān)系為基礎(chǔ)的中國社會(huì)"情"景中的動(dòng)員方式更為普遍。此外,強(qiáng)勢話語氛圍的塑造以及對居民"私"的需求的滿足也強(qiáng)化了這一"柔和"和"隱性"動(dòng)員方式的效果。這一柔性運(yùn)作方式也影響了當(dāng)前社會(huì)力量。企業(yè)和社會(huì)組織為獲取政府資源和政府權(quán)威的支持而積極與政府開展合作,在這一合作過程中獲得了極大的成長與發(fā)展。但這些企業(yè)和社會(huì)組織的活動(dòng)也是大多以提供服務(wù)的形式展開,同時(shí)也受到政府的干涉與限制。社區(qū)中的群眾團(tuán)體也不例外,更多的是一種服從權(quán)威的社會(huì)參與,充當(dāng)了國家的協(xié)同力量和幫手。于是社會(huì)也呈現(xiàn)出一種"有限成長"的特點(diǎn)。
[Abstract]:With the gradual advance of the reform and opening - up and market economy , the system of unit has become loose , and China is no longer an overall society . In the case of social governance and free flowing resources , there are many social forces , such as social organizations , enterprises and general public . In the past , there are many social forces , such as social organizations , enterprises and general public .

【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D669.3

【參考文獻(xiàn)】

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2 費(fèi)梅蘋;業(yè)主委員會(huì)與中國的市民社會(huì)[J];華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2001年02期

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本文編號：1383672