本文關(guān)鍵詞：防治外來物種入侵法律制度研究

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【摘要】：隨著進一步地對外開往,更加深的全球經(jīng)濟一體化,我國外來物種入侵的問題也逐漸呈現(xiàn)出嚴重化的狀況。自1980年代以來,我國先后頒布且在不斷修訂諸如《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等等的眾多的規(guī)范性法律文件,盡管以上諸法律法規(guī)中有防治外來物種入侵的內(nèi)容,并發(fā)揮了積極的效果與意義,不過,由于多種缺陷的存在,使得現(xiàn)有的法律制度在防治外來物種入侵方面發(fā)揮的作用越來也具有局限性。對此,我國應當在充分借鑒世界上的先進發(fā)達國家在防治外來物種入侵的相關(guān)立法領(lǐng)域所鑄就的進展的基礎之上,充分思考我國目前防治外來物種入侵的法律制度所存在的疏漏,結(jié)合我國的國情,完善我國防治外來物種入侵的立法,完善包括立法形式、立法價值、立法理念、立法原則及眾多相配的制度體系等內(nèi)涵。在文章的體系結(jié)構(gòu)上,正文共分為五個部分:第一部分為對外來物種入侵進行綜述。主要闡釋了外來物種入侵的基本術(shù)語,包括外來物種的定義和外來物種入侵的定義;分析了外來物種入侵的三大途徑,包括自然的、無意引進和有意引進;分析了外來物種入侵造成的多種危害,外來物種入侵不僅會給國家?guī)砭薮蟮奈镔|(zhì)利益損失,危害國民的生命健康,更會破壞生物多樣性,造成本土物種的瀕危甚或滅絕,從而嚴重危害生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定以及國家穩(wěn)定。第二部分為我國外來物種入侵防治的法律現(xiàn)狀。分析我國外來物種入侵防治的法律現(xiàn)狀,并對其采取分析評價,發(fā)現(xiàn)目前我國防治外來物種入侵的法律制度所固有的一些缺憾,以便提出更好的改進措施及解決對策。第三部分為國際外來物種入侵防治立法實踐及經(jīng)驗借鑒。介紹美國、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、英國等發(fā)達經(jīng)濟體為防治外來物種入侵各自實施了適合本國國情的對策,制定了完善的法規(guī)體系;在比較分析的基礎上,得出相關(guān)的經(jīng)驗借鑒,為我國今后的防治外來物種入侵的法律制度的完善應當在立法模式、管理體制和立法內(nèi)容等方面的改進提供合理的借鑒。第四部分為如何健全今后我國防治外來物種入侵的法律制度的建議。主要包括建立防治外來物種入侵的專門法、加強和完善對于外來物種的管理制度、建立各職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一機制、建立外來物種入侵途徑識別的機制、進一步完善相關(guān)檢驗檢疫制度、完善相關(guān)風險評估制度和行政許可制度、完善跟蹤監(jiān)測及應急處理制度、完善相關(guān)防治外來物種入侵的法律原則、明確相關(guān)法律責任、提高公眾的參與度。第五部分為本文的總結(jié)與展望。
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D922.68;Q16

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9 陳曉s，

本文編號：1275420